2012 區(qū)縣科技工作年終答卷之上城卷

第一題：數(shù)字填空題

⒈2012年以來，上城區(qū)在企業(yè)創(chuàng)新培育上取得了新突破。6家企業(yè)獲得國家技術(shù)創(chuàng)新基金立項；8家企業(yè)獲得國家科技計劃項目立項。新認定國家重點火炬高新技術(shù)企業(yè)2家、省級高新技術(shù)企業(yè)4家、市高新技術(shù)企業(yè)2家。全年引進科技成果17項，新培育市“青藍計劃”企業(yè)2家，市“雛鷹計劃”企業(yè)9家。全區(qū)獲得省、市科技進步獎9項，其中獲得省科技進步二等獎4項。全區(qū)被列入省重大科技專項計劃項目5項，市重大科技創(chuàng)新專項2項。

點評：上城區(qū)在國家重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)認定上穩(wěn)步推進，在科技型企業(yè)培育上取得新實效，在組織實施省市重大科技專項上榜上有名，都得益于政府鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，注重加強對國家、省、市有關(guān)科技創(chuàng)新扶持政策的宣傳，積極引導(dǎo)企業(yè)申報各類科技計劃項目，并通過區(qū)科技經(jīng)費的資助配套等措施，鼓勵企業(yè)提升創(chuàng)新能力。

⒉繼續(xù)開展科技金融創(chuàng)新，助推成長型科技企業(yè)發(fā)展。從科技經(jīng)費中出資200萬元作為風(fēng)險池三期基金。目前，風(fēng)險池基金總額已達到1250萬元，按照8倍的放大比率，可授信1億元科技貸款。已經(jīng)有12家企業(yè)獲得了科技貸款5700萬元。

點評：遠傳通信獲得了科技貸款200萬元，實現(xiàn)了營業(yè)收入2000萬元，2011年還獲得了盈毆創(chuàng)投3000萬元的投資；文創(chuàng)企業(yè)傳視廣告獲得了科技貸款200萬元，積極打造浙江省全媒體的汽車節(jié)目，已經(jīng)與奔馳、奧迪、豐田等廠家達成了合作……這些企業(yè)能得到發(fā)展壯大，多虧了上城區(qū)加強風(fēng)險池融資平臺建設(shè)，進一步擴大基金規(guī)模的策略。

⒊深化知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和服務(wù)。開展知識產(chǎn)權(quán)專題講座和培訓(xùn)5次，參加企業(yè)163家。2012年新認定區(qū)級專利試點企業(yè)6家，全區(qū)被認定為省專利示范企業(yè)4家，市專利示范企業(yè)3家、專利試點企業(yè)7家。先后組織3家企業(yè)申報十四屆中國專利獎。先后組織2家企業(yè)參加工業(yè)設(shè)計需求華北地區(qū)大專院校對接和12家企業(yè)攜14個專利產(chǎn)品參加杭州市工業(yè)設(shè)計大賽。

點評：上城區(qū)知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和服務(wù)不僅常規(guī)化舉辦，還修訂并出臺區(qū)專利試點企業(yè)認定管理辦法，明確凡被認定為區(qū)專利試點企業(yè)的一次性獎勵1萬元，優(yōu)先推薦申報省級、市級專利工作試點示范企業(yè)，優(yōu)先推薦申報國家、省、市相關(guān)科技計劃項目及專利轉(zhuǎn)化實施項目等鼓勵。

第二題：問答題

⒈2012年，上城區(qū)在各項科技創(chuàng)新創(chuàng)建工作中，是如何推進的？

答：主要包括國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)創(chuàng)建和浙江省創(chuàng)新型試點區(qū)申報工作。一方面，繼續(xù)推進省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)建設(shè)工作，啟動創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)工作。完成編制了《上城區(qū)創(chuàng)建國家級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)規(guī)劃（2012-2016年）》。另一方面，組織開展浙江省創(chuàng)新型試點區(qū)創(chuàng)建申報，已組織編制《上城區(qū)創(chuàng)新型城區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃》和《上城區(qū)創(chuàng)新型城區(qū)創(chuàng)建工作實施方案》兩個申報材料，并針對浙江省創(chuàng)新型城市（縣、區(qū)）評價統(tǒng)計需提交2010-2011 兩年的49個指標(biāo)數(shù)據(jù)進行分析自評，經(jīng)區(qū)政府審核后正式向省科技廳提出申報。

點評：2012年，是上城區(qū)實施科技“十二五”規(guī)劃關(guān)鍵年。 全局重點圍繞上城區(qū)建設(shè)“具有國際水準(zhǔn)的高品質(zhì)中心城區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)，開展了以完善區(qū)域科技創(chuàng)新政策、加大創(chuàng)新體系和創(chuàng)新能力建設(shè)三大課題調(diào)研，已通過上城區(qū)《關(guān)于實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略、加快創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于實施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，加快建設(shè)創(chuàng)新型城區(qū)的若干扶持政策》等“1+3”科技創(chuàng)新政策。

⒉上城區(qū)如何進一步構(gòu)筑創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺？

答：加強孵化平臺建設(shè)，2012年引進12家科技型企業(yè)入駐區(qū)科技創(chuàng)業(yè)中心孵化。杭州金通公共自行車科技開發(fā)有限公司被評為杭州市科技創(chuàng)新十佳科技型初創(chuàng)企業(yè)，杭州網(wǎng)營科技有限公司獲得市“雛鷹杯”銀獎、浙江雙元科技開發(fā)有限公司獲得市“雛鷹杯”優(yōu)勝獎。另外，區(qū)科創(chuàng)中心被省科技廳評為運行績效優(yōu)秀科技企業(yè)孵化器，被全國中小企業(yè)科技服務(wù)中心評為科技服務(wù)工作先進單位。加強研發(fā)和合作平臺建設(shè)，共組織推薦6家高新技術(shù)企業(yè)申報市級以上高新技術(shù)研發(fā)中心。中科院射頻識別技術(shù)研發(fā)中心獲得杭州市創(chuàng)新載體認定，浙江省海興電力研究院、浙江宇天移動新媒體技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心獲得省級認定。重點關(guān)注和跟蹤中科院杭州射頻識別技術(shù)研發(fā)中心、機械科學(xué)研究院浙江分院有限公司、杭州豐強土建研究工程研究有限公司“三大”創(chuàng)新載體建設(shè)。豐強研究院與中科院院士合作建立了博士后工作站，開展了4個課題的研究，申報發(fā)明專利2項，豐強研究院還獲得市產(chǎn)學(xué)研、市社發(fā)攻關(guān)項目。

點評：2012年上城區(qū)以區(qū)科技創(chuàng)業(yè)中心為載體，強化孵化資源的優(yōu)化與調(diào)整，積極培育新的發(fā)展領(lǐng)域，加快科技成果的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。 西安交通大學(xué)項目團隊落戶上城區(qū)，成立了浙江西安交通大學(xué)研究院；杭州萬用密寶科技有限公司與中科院上海微系統(tǒng)和信息技術(shù)研究所簽訂了合作協(xié)議，共同開發(fā)納米相變存儲器。這些，都是著力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺的成果。

⒊2012年，上城區(qū)如何服務(wù)企業(yè)科技創(chuàng)新？

答：組織開展科技政策宣貫，共組織了6 批次315 人參加的科技政策宣貫業(yè)務(wù)培訓(xùn)。幫助企業(yè)做好項目驗收成果登記。組織開展國家重點支持領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)認定和復(fù)審。繼續(xù)做好企業(yè)技術(shù)開發(fā)費加計扣除工作。著重指導(dǎo)和幫助思美傳媒、東方園林等企業(yè)進行申報，享受企業(yè)技術(shù)開發(fā)費減免政策。共組織推薦有關(guān)企業(yè)申報各級各類科技計劃項目110項。同時，對上級已立項的國家創(chuàng)新基金、市重大創(chuàng)新、市種子資金等95項科技計劃項目進行配套資助，下達區(qū)科技經(jīng)費2800 多萬元。

點評：上城區(qū)深化企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)工作，申報創(chuàng)建國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)通過專家組實地考察驗收，“浙江省科技強區(qū)”第三次通過復(fù)查，區(qū)科技創(chuàng)業(yè)中心通過國家級科技企業(yè)孵化器兩年一次復(fù)核考評。

評論：未來上城區(qū)科技工作看點在哪？

看點一：大力推進科技創(chuàng)新。 把發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的中心環(huán)節(jié)；把深化產(chǎn)學(xué)研合作作為提升自主創(chuàng)新能力的有效途徑，引導(dǎo)企業(yè)走出一條以我為主、為我所用、持續(xù)創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研合作之路；修訂和完善一系列政策措施，在資金投入、成果獎勵、創(chuàng)新平臺建設(shè)等方面不斷加大扶持力度。

看點二：落實民生科技行動。 以智慧城區(qū)建設(shè)為重點，建立和完善公共安全預(yù)警監(jiān)測、信息報告和應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)。組織實施民生科技成果轉(zhuǎn)化工程，積極推廣節(jié)水器具、節(jié)能設(shè)備的應(yīng)用，建設(shè)節(jié)水型、節(jié)能型社區(qū)、節(jié)能樓宇等。

看點三：突出創(chuàng)新平臺建設(shè)。 強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，積極引導(dǎo)企業(yè)與高校、科研院所合作，共建研發(fā)機構(gòu)；積極推進企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)，鼓勵和指導(dǎo)現(xiàn)有研發(fā)中心的提升改造，市級向省級提升；積極鼓勵優(yōu)勢企業(yè)興建企業(yè)研究院，重點做好海興集團企業(yè)研究院的建設(shè)。發(fā)揮院士等高層次人才在創(chuàng)新團隊建設(shè)中的支柱性作用，加強豐強土建研究院、中科院射頻識別技術(shù)中心等科研機構(gòu)的創(chuàng)新團隊建設(shè)，加快創(chuàng)新產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化。

看點四：加強知識產(chǎn)權(quán)工作。 繼續(xù)鞏固杭州市知識產(chǎn)權(quán)試點區(qū)的建設(shè)成果，加快知識產(chǎn)權(quán)工作。在區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)健全知識產(chǎn)權(quán)制度，積極培育市級以上專利試點（示范）企業(yè)。進一步促進自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、實施和轉(zhuǎn)化，鼓勵企事業(yè)單位申請專利、尤其是國內(nèi)外發(fā)明專利，深化專利權(quán)質(zhì)押貸款工作，力爭全年專利申請量和授權(quán)量增長10%，積極推進專利技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。