新加坡再出重拳打壓房?jī)r(jià)

在近期全球流動(dòng)性資金紛紛涌入亞洲市場(chǎng)的背景下，新加坡房?jī)r(jià)再度大幅上揚(yáng)。新加坡政府再次果斷出手，嚴(yán)控房?jī)r(jià)。新加坡國(guó)立大學(xué)房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)鄧永恒在接受記者采訪時(shí)表示，新加坡政府此輪調(diào)控政策很有針對(duì)性，旨在控制對(duì)住房的投資需求。2012年新加坡國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）增長(zhǎng)不到2%，但是房?jī)r(jià)在2012年下半年卻上漲了20%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)經(jīng)濟(jì)和居民收入的增長(zhǎng)，偏離了經(jīng)濟(jì)基本面，政府進(jìn)行調(diào)控非常必要。

多管齊下，嚴(yán)防資產(chǎn)泡沫

2013年1月11日，新加坡財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展部、金融管理局及貿(mào)工部4部門(mén)宣布了新加坡政府新一輪的房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控措施。主要包括：首先，提高購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)的印花稅稅率。將外國(guó)買(mǎi)家的額外買(mǎi)方印花稅稅率從10%增加至15%，原本不受買(mǎi)方印花稅影響的購(gòu)買(mǎi)首間組屋（經(jīng)濟(jì)適用型住房）或私宅的永久居民，以及購(gòu)買(mǎi)第二套私宅的新加坡公民，現(xiàn)在也須分別支付5%和7%的額外買(mǎi)方印花稅。

其次，提高非首次購(gòu)房者的貸款要求。一方面，進(jìn)一步收緊非首次買(mǎi)家的房屋貸款上限，即貸款占房?jī)r(jià)的比值；另一方面，提高已有住房者購(gòu)買(mǎi)住房的貸款首付比例。非首次申請(qǐng)房貸者最低現(xiàn)金首付從10%調(diào)高到25%。這些措施適用于私人房產(chǎn)及組屋，對(duì)多數(shù)已經(jīng)擁有房產(chǎn)的本地和外國(guó)購(gòu)房者產(chǎn)生影響。

再次，在組屋市場(chǎng)方面，下調(diào)向銀行機(jī)構(gòu)和建屋局借貸的還款上限。新加坡金管局規(guī)定，向銀行借貸的組屋申請(qǐng)者每月償還貸款的比例不可超過(guò)月工資的30%，而向建屋發(fā)展局貸款的償還比例上限則從40%降至35%。同時(shí)，為了不讓永久居民出租組屋牟利，政府規(guī)定他們?cè)谫?gòu)買(mǎi)本地私人住宅后必須在6個(gè)月內(nèi)出售組屋。

最后，在執(zhí)行公管公寓市場(chǎng)方面，新措施規(guī)定：公管公寓面積不能超過(guò)160平方米。這主要是針對(duì)新加坡中等收入家庭的私人房產(chǎn)。

新加坡政府還采取措施抑制工業(yè)房地產(chǎn)領(lǐng)域的投機(jī)活動(dòng)，首次針對(duì)這類房地產(chǎn)引入了賣方印花稅。

鄧永恒表示，同其他市場(chǎng)一樣，房地產(chǎn)市場(chǎng)也存在周期。但不代表房?jī)r(jià)不會(huì)下跌，只是房地產(chǎn)市場(chǎng)的周期可能更長(zhǎng)一些。

措施不斷，努力提供組屋

新加坡國(guó)立大學(xué)房地產(chǎn)研究院的研究顯示，自2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，各國(guó)采取了刺激政策，新加坡房?jī)r(jià)大幅上升。新加坡政府公布的數(shù)據(jù)顯示，新加坡房?jī)r(jià)連續(xù)4年上升，2012年上漲了2.8%。據(jù)新加坡當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，在2012年第四季度，新加坡私宅價(jià)格指數(shù)上升1.8%至211.9點(diǎn)，創(chuàng)下歷史新高。

新加坡副總理尚達(dá)曼在1月11日的新聞發(fā)布會(huì)上表示，現(xiàn)在必須采取新一輪的措施，監(jiān)測(cè)目前的市場(chǎng)趨勢(shì)，避免房?jī)r(jià)下跌時(shí)所帶來(lái)的更嚴(yán)重的價(jià)格修正。

新加坡住房房地產(chǎn)市場(chǎng)分為兩塊：一塊是私人住宅市場(chǎng)，價(jià)格由市場(chǎng)供求決定；另一塊是政府公共住房項(xiàng)目，居民根據(jù)收入水平可以申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)價(jià)格較低的組屋。新加坡組屋條件良好，超過(guò)8成的人口居住在組屋。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》1月14日分析稱，政府此次降溫目標(biāo)之一在組屋市場(chǎng)。組屋轉(zhuǎn)售價(jià)格的波動(dòng)過(guò)大，對(duì)個(gè)人和家庭的影響不能被忽視，尤其是對(duì)準(zhǔn)備成家者的沖擊。同時(shí)，新加坡政府2013年計(jì)劃建至少2.3萬(wàn)套新組屋，希望對(duì)涉及大多數(shù)人利益的公共住房市場(chǎng)做出糾正，把組屋政策拉回正軌。

抑制投資，健全房產(chǎn)市場(chǎng)

自2009年以來(lái)，新加坡政府已實(shí)行了6輪房地產(chǎn)“降溫”措施。這些措施包括對(duì)房貸和開(kāi)發(fā)商貸款進(jìn)行限制，對(duì)外國(guó)人和企業(yè)購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)征收額外的稅收等。分析認(rèn)為，上一輪措施主要是收緊住宅貸款條例，效果已被市場(chǎng)的熱情所稀釋。

新加坡政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的控制可以說(shuō)是毫不留情。在2012年新加坡房市越炒越熱的情況下，一些銀行甚至推出了長(zhǎng)達(dá)50年的還貸期限，新加坡政府馬上宣布第六輪降溫措施，限定金融機(jī)構(gòu)房貸年限不得超過(guò)35年。

鄧永恒表示，亞洲國(guó)家的居民習(xí)慣將住房作為投資工具。住房具有消費(fèi)和投資兩種屬性。住房建筑本身和其他耐用品一樣會(huì)折舊，問(wèn)題在于土地供應(yīng)有限，隨著地價(jià)的波動(dòng)，人們對(duì)住房形成了炒作心理。

（摘自《人民日?qǐng)?bào)》 作者：王慧）