包特力根白乙
(大連海洋大學經濟管理學院 大連 116023)
大連依海而生,因海而興。隨著其海洋資源的開發、海洋產業的興起以及海洋經濟的發展,尤其是 《遼寧沿海經濟帶發展規劃》上升為國家戰略后,大連海洋經濟管理掀起一股研究熱潮。本文就既有文獻進行統計分析,并按照基本論題的類型對大連海洋經濟發展和管理實踐具有理論指導和應用價值的研究成果稍作梳理和簡要述評,進而提出其研究不足和改善建議,以期為今后的研究提供一些有益借鑒。
嚴格地說,大連海洋經濟管理研究起始于20世紀90年代。根據文獻檢索結果,70年代以前沒有相關文章登載,而80年代則能見到幾篇報道性文章。從文獻年代分布看,80年代為年均0.5篇,90年代為年均1.7篇,21世紀前10年中為年均6篇,2011年則12.9篇;從文獻類型占比看,學術論文為57.7%,學位論文為20.6%,報道性文章為17.5%,會議論文為4.1%。可見,文獻篇數具有急劇增加趨勢,而且學術性文獻占據絕大多數。
大連海洋經濟管理相關文獻刊登在43家刊物上,其中期刊為38家、報刊為5家。在刊登頻率較高的刊物中 《海洋開發與管理》遠遠領先,其次是 《中國水產》,再次是 《水產科學》和 《遼寧經濟》并列。辦刊所在地涉及遼寧、黑龍江、吉林、北京、天津、山東、上海、廣東、廣西、云南、江西、湖南、湖北、河南和四川等15省、市、自治區。可見,刊登刊物之多、遍布省份之多,足以表明大連海洋經濟管理研究之規模和所產生的影響。
在大連海洋經濟管理相關文獻作者群中,從獨立作者或第一作者身份看,遼寧師范大學海洋經濟可持續發展研究中心的李靖宇5篇、同研究中心的狄乾斌2篇、大連海洋大學外國語學院的李明秋2篇,其余作者均為1篇。
另外,與大連海洋經濟管理相關的碩士、博士學位論文涉及7校,共計20部。其中,大連海事大學10部、遼寧師范大學4部、大連理工大學2部。可見,在大連海洋經濟管理研究中,大連海事大學、遼寧師范大學、大連理工大學和大連海洋大學發揮著學術骨干作用。
王棣華等[1]指出大連 “以港立市”,并對其港口發展歷程進行劃分和論述,進而提出資源開發利用不夠合理、環境污染嚴重、吸引人才力度不夠和產業結構優化程度不高等海洋經濟發展存在的問題,并對于此也給出一些對策。該研究以港口經濟為切入點探討了大連海洋經濟發展,當然其梳理尚缺乏完整性。狄乾斌等[2]對大連海洋產業結構進行靜態和動態分析認為:海洋產業結構發生巨大變化,海洋產業已由一產轉向二產;其次,通過主成分分析得出第一、二、三主成分分別為經濟、資源與環境;最后,給出了海洋經濟協調發展的一些路徑。該研究方法先進、論據充分、分析透徹,具有較高的完成度。
王圣云等[3]通過SWOT分析認為:大連發展海水淡化產業具有資源豐富、管理經驗豐富、工業基礎牢固和市場廣闊等優勢,然而面臨著扶持力度不夠、科研與生產脫節等劣勢,故而可把握WTO加盟、東北老工業基地振興等發展機會,化解競爭壓力等各種威脅。該研究提及的所謂的劣勢均為外在性因素,嚴格地說不應成為 “劣勢”,這違背了劣勢的內在性和客觀性。崔玉閣等[4]從海洋生物資源的豐富性、利于海水養殖的環境要素兩方面闡釋了大連發展海洋漁業的條件;其次,指出大連海洋漁業在遼寧省地位的重要性,分析其動態發展和結構變化;最后,提出調整、優化海水增養殖業結構和布局,繼續控制近海捕撈強度,提高公海大洋性漁業發展水平,大力發展漁業產業化,加強漁業支撐體系建設等可持續發展對策。該研究僅從產業經營角度研究了漁業可持續發展問題,尚缺乏全局性觀點和視角。張文華等[5]從漁業史發展角度,基于社會、經濟、政治以及海洋漁業發展背景,對海洋捕撈業和海水養殖業發展歷程進行劃分和論述,進而指出存在的問題,并對其成因進行了分析,最后提出了優化捕撈業結構促進海洋漁業可持續發展、調整養殖業結構促進海水養殖業高效發展、實施現代漁業發展戰略提升漁業產量和質量等政策建議。該研究對海洋漁業發展歷程的梳理詳盡,但其政策建議有待從理論上進一步升華。
蔡靜等[6]基于大連海洋經濟與海洋環境的現況,利用經濟和生態耦合模型進行分析,認為大連海洋經濟與環境效益總體是基本上良好,但要達到最佳狀態,就必須有效地協調海洋經濟與海洋環境的關系,使其同步而均衡地發展,漸次達到優化。該研究在經濟和生態耦合模型應用上,缺乏嚴格的適用性論證。陳曉穎等[7]探討了大連海洋文化對其經濟發展的影響,認為海洋捕撈業、造船業、海洋化學工業、港口和濱海旅游業等對大連GDP的提高作出了貢獻。該研究選題新穎,但有待于提升架構的邏輯內洽程度,并需要析辯漁 (魚)文化、魚食文化和海洋文化內涵之差異,而不能混為一談。狄乾斌等[8]通過分析金融危機下大連海洋交通運輸業、海洋船舶工業、濱海旅游業和海洋水產業等主要海洋產業受到的影響,指出了金融危機可能對海洋經濟產生沖擊的層面,進而提出了應對金融危機促進海洋經濟持續發展的對策與建議。該研究對所提及產業的論述較為翔實,具有一定的借鑒作用。
喬翔[9]對海洋經濟發展概念的內涵進行界定,并以其為線索分析了大連海洋經濟發展中的經濟價值補償層面的局部性意愿或能力缺位、客觀上的社會價值補償壓力和自然價值補償壓力、海洋經濟增值能力的提升等問題,進而提出構建規劃技術支撐體系、完善相關的制度基礎等旨在全面、高效、穩健地發展大連海洋經濟的對策建議。該研究理論性較強,具有系統的探索性。宋欣茹[10]基于大連港口及海洋交通運輸業、海洋漁業、濱海旅游業、海洋船舶制造業、海鹽及鹽化工業和海水利用業等主要海洋產業發展現狀的分析,提出產業結構不盡合理、科技力量相對分散、人才結構不合理、海域環境質量需改善等問題,并給出了相應的對策建議。該研究所提出的對策建議尚缺乏一定的操作性。
湯天滋[11]認為發展海洋經濟是新世紀大連繼續全面發展的戰略選擇,指出大連具有地緣優勢、資源優勢、港灣優勢、能源優勢、海濱優勢和環境優勢,同時提出缺乏統一規劃、漁業資源掠奪式采捕、海域環境功能區劃不定、缺乏地方性海域生態保護法規等問題,進而對口岸經濟、海洋三產、海洋漁業、造船業、生態環境保護進行了戰略思考。該研究在戰略意義上具有一定的全局性和預見性。劉妍等[12]認為大連發展海洋經濟的優勢體現在其地理位置、海洋資源、造船資源的壟斷性上,但存在海洋產業結構不合理、產業布局與經濟發展不平衡、海洋經濟增長依賴于資源環境的損耗、海洋科研力度相對較低等問題,因而把大連海洋經濟發展戰略定位為優化海洋產業結構、堅持科技興海戰略、構建和諧的生態環境。該研究遠未達到戰略研究的高度,缺乏戰略依據、戰略目標、戰略階段等論述。另外,在 “海洋產業結構不合理”中所述 “第二、第三產業遠遠低于全國的平均水平”不符合事實。其實,大連海洋經濟第三產業產值比重早已超過全國平均水平。劉文展[13-14]指出大連海洋資源開發利用具有岸線資源、海域資源、海島資源、生物資源、港址資源、旅游資源、鹽業資源、礦產資源、海水資源、風能資源和海洋能資源,進而依據大連發展戰略提出了海洋資源利用的產業布局—— “四灣、三區、兩島、一帶”戰略,并把發展重點放在海洋漁業、海洋交通運輸業、濱海旅游業、海洋船舶工業、海洋鹽業及鹽化工業、海水利用業、海洋能利用業、海洋工程建筑業、海洋生物醫藥業上。該研究在戰略意義上具有一定的根本性和長期性。
大連海洋經濟發展已受到學界和業界的廣泛關注,相關研究文獻近百篇,但是高質量的學術性成果甚少,研究類型亦呈現出 “五多五少”現象。在此梳理筆者淺知拙見,以期達成共識,迪筑后續研究。
大連海洋經濟管理文獻,絕大部分是應用研究,而理論研究卻寥寥無幾,至今尚未構筑其理論體系。雖然海洋經濟的基本概念存在爭議,但是針對大連的海洋經濟開發活動,現階段需要闡明的是大連海洋開發規劃與功能區劃、“五點一線”開發中的戰略定位、海洋產業結構及其演進、海洋產業發展財政投入機制、海域使用管理及經濟價值補償、海洋經濟管理體制、都市型海洋經濟發展等理論問題。理論研究是重要的基礎研究,沒有當今的理論研究,不可能有未來的應用研究。大連海洋經濟管理的理論研究亟待有識之士的參與,構筑其正確的理論體系,并以此指導海洋經濟與管理的實踐,將對大連海洋經濟發展產生積極影響和推進作用。
大連海洋經濟管理文獻,大部分是宏觀研究,而微觀研究卻相對較少。從產業角度看,海洋經濟學的研究對象涵蓋15個大類、54個中類、107個小類的海洋產業,可謂 “超”宏觀經濟學。受此學科外延之影響,許多學者來個“順水推舟”,研究大連海洋經濟管理問題時,把所有海洋產業不分性質、不加區別地進行“一概而論”。這種宏觀研究雖有廣度,卻無深度,它只是大連海洋經濟活動發展方向、速率、規模的全局性和總體性研究,很難把握住其特征、結構和運動規律。故而,對所涵蓋的每個海洋產業的微觀層面進行個別研究,再將其綜合與升華,或許是海洋經濟研究的一條有效途徑。從這個意義上講,把 “海洋經濟學”改稱“海洋產業經濟學”更貼切一些。目前,大連海洋資源開發利用活動頻繁,在所涉及的海洋漁業、海洋交通運輸業、濱海旅游業、海洋船舶工業、海洋鹽業及鹽化工業、海水利用業、海洋能利用業等領域內,微觀研究不乏其課題,有待于進一步探索和發現其微觀機理和內在規律。
大連海洋經濟管理文獻,在方法論上呈現出定性分析多于定量分析的現象。定性分析能明確事物間質的區別及因果關系,因而總是進行定性分析則不能體現海洋經濟活動內在聯系的數量關系,不能確定其相互關系性質的數量界限。故而,大連海洋經濟管理研究,在方法論上應該 “定量分析與定性分析相結合,以定量分析為主”。為此,需要掌握一些適合海洋經濟管理研究的定量分析法:一是主要運用初等數學和統計方法進行運算和分析的定量分析一般方法,如比較分析法、試算分析法、因素分析法和綜合評分法等;二是以高等數學、運籌學和現代計算技術為基礎的定量分析數學模型法,如盈虧分析法、線性規劃法、價值工程法、邊際分析法、主成分分析法、模糊聚類分析法、投入產出模型、經濟計量模型、資源模型、環境模型等。目前,大連海洋經濟開發與管理局勢復雜而多變,單純采用定性分析法顯得 “力不能及”,而借助定量分析法則 “游刃有余”。
大連海洋經濟管理文獻,在方法論上也呈現出文獻分析多于調研分析的現象。文獻分析是傳統的、最基本的方法之一,是專門對人們歷史長河中所收集的文獻進行分析研究的方法。然而,總是去看文獻很難捕獲到海洋產業經濟前沿問題,甚至整個研究跟著別人的思路走,難于達到科研創新的高度。而調研分析則是一種適用范圍很廣的研究方法,可采取問卷調查和訪談調查等方式,它包括對海洋經濟管理現狀的研究,以及確定和解釋海洋經濟體系中變量之間的關系的研究。目前,大連海洋經濟開發活動可謂 “點多、線長、面廣”,已有的百余篇文獻不足以體現其所有的經濟管理活動,而從中獲取見識的做法也只能是 “坐井觀天”。如果走出研究室深入到海洋經濟開發與管理實踐中進行調研分析,則自然 “見多識廣”。當然,文獻分析與調研分析是研究方法的兩個方面,相輔相成,缺一不可。
大連海洋經濟管理文獻,絕大部分是對策研究,而戰略研究卻是 “鳳毛麟角”。對策研究是當前出現的某些問題的對付策略或辦法的研究,它具有局部性、時效性和傾向性的特點。而戰略研究則是一定歷史時期內全局、高層次重大問題的籌劃與指導的研究,它具有全局性、長期性、根本性、預見性和指導性的特點。如果總是從事對策研究,則看到的只是海洋經濟管理的當前發展及局部經濟效益。在遼寧沿海經濟帶發展中,大連處在 “五點一線”的龍頭地位,從其市情和海情出發,做好做細海洋經濟發展戰略研究,顯得更具長遠的戰略意義和廣闊的應用前景。
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