上海局煤炭物流中心規(guī)劃建設(shè)的思考研究

錢(qián)悅謹(jǐn) 上海鐵路局經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)處

煤炭作為基礎(chǔ)能源，在我國(guó)一次性能源消費(fèi)總量中占70%左右，被稱(chēng)為“工業(yè)的血液”。由于我國(guó)富煤、少氣、缺油的資源特點(diǎn)，以及新能源技術(shù)一時(shí)難以實(shí)現(xiàn)大規(guī)模商業(yè)化，煤炭作為基礎(chǔ)能源的地位，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)將不會(huì)改變。

1 建設(shè)煤炭物流中心的必要性

我國(guó)煤炭資源分布不平衡，煤炭的生產(chǎn)與供應(yīng)主要分布在我國(guó)北方和西部地區(qū)，而消費(fèi)市場(chǎng)主要分布在南方和沿海一線。因此，煤炭作為大宗貨源對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)男枨笤谙喈?dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)仍將持續(xù)。在煤炭生產(chǎn)和消費(fèi)地區(qū)建設(shè)具備整列裝卸、篩選混配、消峰平谷、調(diào)劑余缺、平衡供需等物流功能的專(zhuān)用于鐵路的大型新型物流中心，是鐵路適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要舉措；是依托鐵路比較優(yōu)勢(shì)，應(yīng)用現(xiàn)代物流理念和技術(shù)，為鐵路物流業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展搭建了新的經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，并注入了新的動(dòng)力和活力，具有較長(zhǎng)生命力和較強(qiáng)創(chuàng)效能力。

2 煤炭運(yùn)量的總體規(guī)模預(yù)測(cè)

2011年，上海局煤炭到達(dá)1.59億t，發(fā)送1.28億t，合計(jì)到發(fā)量2.87億t。在“十二五”規(guī)劃期間，按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)6%左右的增長(zhǎng)幅度，預(yù)計(jì)到2015年，上海局煤炭運(yùn)輸?shù)目偭繛?.6億t。同時(shí)我局煤炭的運(yùn)輸方式將發(fā)生變化，一是海進(jìn)江的水轉(zhuǎn)鐵煤炭將大幅增加；二是通過(guò)外局鐵路直達(dá)煤炭運(yùn)輸將大幅增加。

3 煤炭物流中心建設(shè)的指導(dǎo)思想、功能定位和實(shí)施途徑

（1）指導(dǎo)思想。綜合考慮區(qū)位、交通、場(chǎng)地、煤源、市場(chǎng)等綜合因素和采購(gòu)、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、銷(xiāo)售等主要環(huán)節(jié)，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展規(guī)劃，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科學(xué)選址，引用現(xiàn)代物流理念，采用科學(xué)配煤技術(shù)，提高加工配置能力，注重綠色環(huán)保，完善管理、生產(chǎn)、運(yùn)作、服務(wù)體系，提高運(yùn)行效率和經(jīng)營(yíng)水平，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益最大化。

（2）功能定位。一是為海進(jìn)江煤炭中轉(zhuǎn)配套，二是為消耗地的堆存和配煤，三是為煤炭生產(chǎn)企業(yè)的集疏服務(wù)。

（3）實(shí)施途徑。一是與港口企業(yè)合作建設(shè)；二是利用鐵路貨場(chǎng)遷建或?qū)扔胸泩?chǎng)、物流基地的改造；三是與煤炭生產(chǎn)企業(yè)或路外專(zhuān)用線合作建設(shè)。

4 煤炭物流中心的布局規(guī)劃

（1）為海進(jìn)江及水轉(zhuǎn)鐵中轉(zhuǎn)配套服務(wù)的煤炭物流中心規(guī)劃共6個(gè)。

①連云港煤炭物流中心。墟溝大型裝車(chē)點(diǎn)是徐州鐵路經(jīng)營(yíng)集團(tuán)投資建設(shè)的重點(diǎn)物流項(xiàng)目，毗鄰連云港碼頭，擁有硬面化場(chǎng)地4萬(wàn)m2，1050m裝車(chē)線一條，具備整列裝卸車(chē)條件，2011年發(fā)送煤炭超過(guò)200萬(wàn)t，占連云港港口煤炭總運(yùn)量的35%以上。通過(guò)對(duì)裝車(chē)點(diǎn)的裝卸機(jī)械更新升級(jí)，提升轉(zhuǎn)場(chǎng)效率，壓縮技術(shù)作業(yè)時(shí)間，提高裝車(chē)質(zhì)量，將墟溝大型裝車(chē)點(diǎn)打造成為連云港煤炭物流中心。

②南京港煤炭物流中心。皖北礦務(wù)局為解決北方和進(jìn)口煤的中轉(zhuǎn)問(wèn)題，擬與南京港合作投資新建煤炭水轉(zhuǎn)鐵基地，預(yù)計(jì)運(yùn)量在1000萬(wàn)t。路港雙方圍繞"港口保貨源，鐵路保服務(wù)"的總體思路，結(jié)合煤炭企業(yè)、港口的這一規(guī)劃，共同參與建設(shè)南京港煤炭物流中心。上海鐵路局將南京港作為路局戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)重點(diǎn)客戶(hù)，提供運(yùn)力保障和一站式服務(wù)，加大港口空車(chē)配送，優(yōu)化完善港區(qū)運(yùn)輸組織，按照整列進(jìn)、分批裝、循環(huán)走的原則，提高輸送能力，實(shí)現(xiàn)均衡運(yùn)輸。

③鎮(zhèn)江港煤炭物流中心。鎮(zhèn)江港2011年吞吐量達(dá)8000萬(wàn)t，其中進(jìn)口煤炭有大幅增長(zhǎng)。近年來(lái)，根據(jù)鐵路運(yùn)輸市場(chǎng)變化和多元化發(fā)展實(shí)際，路港雙方從規(guī)模發(fā)展、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度出發(fā)，合作開(kāi)發(fā)瑞山站貨場(chǎng)空置土地約7.7萬(wàn)m2，將瑞山站貨場(chǎng)開(kāi)發(fā)為煤炭"水轉(zhuǎn)鐵"業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)。

④蕪湖港煤炭物流中心。蕪湖港裕溪口煤碼頭是長(zhǎng)江最大的運(yùn)煤港口，目前年配煤能力1000萬(wàn)t、常年存煤100萬(wàn)t，主要擔(dān)負(fù)華東地區(qū)、沿江電廠和安徽省內(nèi)各大煤礦以及山西、河南等省煤炭交易、配煤、堆存、中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。蕪湖港與淮南礦業(yè)集團(tuán)在裕溪口煤碼頭合作建設(shè)配煤中心工程，建成后裕溪口煤碼頭年配煤能力增加到2000萬(wàn)t，常年存煤增加到200萬(wàn)t。安徽鐵發(fā)集團(tuán)對(duì)蕪湖港煤炭?jī)?chǔ)配中心建成后線路、信號(hào)、通訊等實(shí)施總代維管理；購(gòu)置機(jī)車(chē)開(kāi)展自備機(jī)車(chē)取送作業(yè)；開(kāi)展相關(guān)物流服務(wù)，組織開(kāi)行淮南礦業(yè)集團(tuán)裝車(chē)點(diǎn)至裕溪口之間的固定循環(huán)班列。

⑤寧波港煤炭物流中心。寧波港是我國(guó)大陸大型和特大型深水泊位最大的港口，其中鎮(zhèn)海港區(qū)已建成具有萬(wàn)噸級(jí)和三千噸級(jí)的兩座煤炭專(zhuān)用碼頭，年接卸煤炭能力400萬(wàn)t，是浙江省主要煤炭進(jìn)口中轉(zhuǎn)基地，鐵路洪鎮(zhèn)支線與港區(qū)相連，便于海鐵聯(lián)運(yùn)。利用鎮(zhèn)海港區(qū)現(xiàn)有的煤炭裝卸作業(yè)設(shè)施，完善裝卸作業(yè)和堆場(chǎng)配套設(shè)施；同時(shí)對(duì)洪鎮(zhèn)支線進(jìn)行擴(kuò)能改造，使線路直通碼頭前沿，開(kāi)展水轉(zhuǎn)鐵煤炭運(yùn)輸物流服務(wù)。

⑥溫州港煤炭物流中心。目前溫州地區(qū)只由溫州東貨場(chǎng)承擔(dān)海運(yùn)煤鐵路疏港。規(guī)劃將甌海貨場(chǎng)與既有金溫鐵路拉通，對(duì)甌海站貨場(chǎng)按鐵路物流基地進(jìn)行功能完善改造，完善裝卸作業(yè)和堆場(chǎng)配套設(shè)施，開(kāi)展水轉(zhuǎn)鐵煤炭運(yùn)輸物流服務(wù)，建設(shè)溫州港煤炭物流中心，輻射范圍為浙西南地區(qū)和江西部分地區(qū)。

（2）為煤炭消耗市場(chǎng)配套服務(wù)的煤炭物流中心規(guī)劃共5個(gè)。

①銅山煤炭物流中心。利用銅山站貨7～貨12道作為裝卸線，堆場(chǎng)面積約6萬(wàn)m2。徐州北站作為一個(gè)特大型編組站，可為煤炭發(fā)運(yùn)提供空車(chē)保障，且可快速取送、編組掛運(yùn)，提高運(yùn)輸效率。前期由徐州鐵路經(jīng)營(yíng)集團(tuán)投資對(duì)部分線路、場(chǎng)地進(jìn)行維修和平整，增加灑水、抑塵設(shè)備，并拉建圍墻，將黑白貨區(qū)分隔，防止對(duì)白貨污染，建成煤炭倉(cāng)儲(chǔ)、到發(fā)場(chǎng)地。后期根據(jù)運(yùn)營(yíng)情況，結(jié)合徐州市對(duì)九里物流園區(qū)整體規(guī)劃，將煤炭物流中心建設(shè)成為儲(chǔ)備、加工、配送基地。

②嘉興煤炭物流中心。該項(xiàng)目由浙江鐵發(fā)集團(tuán)在嘉興東站貨場(chǎng)內(nèi)投資建設(shè)200m泊船碼頭1座、煤炭裝車(chē)用棧橋1座、漏斗形煤倉(cāng)2個(gè)、軌道衡1臺(tái)和1.3萬(wàn)m2場(chǎng)地的硬化，嘉興市皖興能源有限公司投資建設(shè)重介選煤廠，雙方合作建設(shè)嘉興煤炭物流中心，主要是煤炭水轉(zhuǎn)鐵和水轉(zhuǎn)水，發(fā)揮洗煤和配煤功能。

③上柏煤炭物流中心。根據(jù)調(diào)研，2008～2011年浙江西北地區(qū)煤炭年均需求量為270萬(wàn)t。而根據(jù)杭州樞紐貨場(chǎng)布局，杭州樞紐西北方向缺乏散堆裝貨物（主要是煤炭）卸車(chē)場(chǎng)地。根據(jù)這一市場(chǎng)實(shí)際情況，擬由浙江鐵發(fā)集團(tuán)投資經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，將上柏鎮(zhèn)站改造成浙江西北方向散堆裝貨物卸車(chē)基地。

④白鹿塘煤炭物流中心。根據(jù)我局杭州樞紐規(guī)劃方案，白鹿塘站將擴(kuò)建為杭州樞紐散堆裝貨物及錢(qián)塘江以南笨重、怕濕貨運(yùn)中心，設(shè)計(jì)有一條貫通式散堆裝貨物作業(yè)線。為此結(jié)合杭州樞紐改造，同步建設(shè)白鹿塘煤炭物流中心，為紹興、蕭山及杭州南部地區(qū)熱電廠和地方企業(yè)提供煤炭到達(dá)和配送業(yè)務(wù)。

⑤竹馬館煤炭物流中心。金華站是金華地區(qū)主要貨運(yùn)站，鐵路貨場(chǎng)地處市中心，受城市環(huán)境管理和道路交通限制。根據(jù)城市總體規(guī)劃布局調(diào)整，金華站貨場(chǎng)擬搬遷新建，并在竹馬館站新建散堆裝貨場(chǎng)。為此，配合金華樞紐改造，在竹馬館站建設(shè)金華地區(qū)煤炭物流中心。

（3）為煤炭生產(chǎn)企業(yè)發(fā)運(yùn)和中轉(zhuǎn)服務(wù)的煤炭物流中心規(guī)劃共2個(gè)。

①宿州煤炭物流中心。宿州站南貨場(chǎng)已由安徽鐵發(fā)集團(tuán)投資對(duì)場(chǎng)地硬面、平過(guò)道、圍墻進(jìn)行改造，建成宿州煤炭物流經(jīng)營(yíng)基地。基地現(xiàn)有貨物線4條，場(chǎng)地面積超過(guò)4萬(wàn)m2，存煤量130萬(wàn)t。宿州煤炭物流基地主要承擔(dān)皖北、淮北礦務(wù)局北部煤礦站臺(tái)煤發(fā)送，及河南、山西煤炭到達(dá)后配煤。宿淮鐵路運(yùn)營(yíng)后，可通過(guò)宿淮鐵路進(jìn)一步向蘇北地區(qū)延伸。

②張集煤炭物流中心。2011年安徽鐵發(fā)集團(tuán)投資對(duì)張集站貨9道進(jìn)行了改造，并新建貫通貨物線一條。改造后張集煤炭物流經(jīng)營(yíng)基地有貨物線2條，場(chǎng)地面積5萬(wàn)多平方米。張集煤炭物流中心主要承擔(dān)淮南礦務(wù)局鳳臺(tái)、潁上礦，新集礦1～3礦、張集、張北、固橋、謝橋礦站臺(tái)煤發(fā)送。

5 結(jié)論

（1）水鐵聯(lián)運(yùn)煤炭物流中心建設(shè)充分考慮進(jìn)口煤炭增長(zhǎng)因素。今年1至9月份，我國(guó)進(jìn)口煤炭2.03億t，同比增長(zhǎng)36.2%。因此在沿海沿江各港布局煤炭物流中心有運(yùn)量基礎(chǔ)，具備發(fā)展?jié)撃堋Ｍ瑫r(shí)水鐵聯(lián)運(yùn)煤炭物流中心的建設(shè)也考慮了加強(qiáng)水運(yùn)和鐵路運(yùn)輸?shù)膶?duì)接，減少短駁，降低運(yùn)輸成本。

（2）為煤炭消耗市場(chǎng)服務(wù)的煤炭物流中心分別布點(diǎn)在蘇北、皖中、浙北和浙中，充分考慮了非沿海沿江地區(qū)的煤炭中轉(zhuǎn)。

（3）上海局管內(nèi)煤炭產(chǎn)地主要為安徽省，根據(jù)《安徽省“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃》，預(yù)計(jì)2015年煤炭產(chǎn)量為1.8億t，較2010年增長(zhǎng)38.5%，年均增長(zhǎng)6.7%，為煤炭生產(chǎn)企業(yè)發(fā)運(yùn)和中轉(zhuǎn)服務(wù)的物流中心設(shè)置在宿州和張集，分別吸引淮北和淮南兩大礦區(qū)，有利于發(fā)揮煤炭物流中心的作用。