劉金玉
重慶市綦江區公路管理局(401420)
隨著我國經濟地快速發展,對公路的設計標準和工程質量要求越來越高,如果想有效地保證工程質量,必須重視和加強公路現場施工中的工程質量管理,主要從下面方面下功夫。
做好質量宣傳工作,是搞好質量管理的一種重要手段。我們既不能把質量管理看成簡單的事情,也不能把它想象得十分深奧。由于參加施工的大部分工人的文化程度不是很高,你跟他講大道理,很有可能他今天聽進去了,明天卻忘記了。所以質量意識的灌輸,要分層次,一級一級地下去,使得往往是很復雜的理論,逐漸會變得淺顯易懂,而且符合大眾的口味。對質量的認識,有一個自下而上和自上而下的過程,這樣經過多次循環,質量意識才能深入人心。質量監管不能僅僅依據質量監理單位進行,要結合施工企業自檢,讓質量意識深入到施工企業自身,讓其自覺之中去完成把握,讓質量作為施工企業形象榮辱觀的一個重要組成部分,也要制定相應的考核制度,同時將質量意識灌輸到業主思想意識之中,質量終身投制,要讓責權利三者結合起來,不能讓業主光有權利,沒有責任,什么都由業主說了算,監理形同虛設。還要充分發揮政府監督和社會監理的作用,政府作出正確的引導,并將社會監理作為重要的補充,形成一個有效質量管理體系。要提高全員質量意識,就要把宣傳工作循環、循環、再循環,具體、具體、再具體。天下沒有木頭腦袋和石頭腦袋,只要我們有信心、有耐心、有誠心,相信質量這根弦會繃緊在每個人的腦海中。
在經濟社會,質量管理理所當然地要和經濟掛鉤,但這只是一種手段,而不是真正的目的。在實際操作過程中,千萬不能本末倒置。有一種現象產生要認為毀掉多少個結構物、路基路面返工多少次,就證明質量工作抓得嚴,質量工作做到家了,這種做法是不科學的。有些工程根本沒有必要打倒重來,可以通過適當地處理辦法來解決,不留下遺憾工程,砸掉一部分質量達不到標準的結構物,這是完全合理的。但如果不分青紅皂白和輕重緩急,敲砸成風,那就應該好好深思了。所以,應看到問題的另一面,敲、砸和返工證明你質量管理沒有做好或做過頭了。為什么不在發生質量問題的前期,采取預防措施?為什么非要等既成事實之后,再來興師問罪?因此,質量管理措施過左不好,過右也不行,我們一定要把保證質量、提高質量、對質量精益求精,做到提前預防,措施一定要合理得當、讓人心服口服。
質量管理措施要強硬有力,不能講人情,不能拖泥帶水,該一票否決就一票否決,沒有什么通融的余地。質量管理搞不下去的原因,往往就是已形成的指令被浩瀚的人情海洋所溶解了,在不少公路施工中就發生了類似的現象。質量管理不得力的人該換的要換,不得力的施工隊該清退的要清退,決不能心慈手軟,否則會給工程質量帶來隱患。現在的質量管理體制有一個弊病,就是管理質量的人沒有真正的否決權,技術和行政相對來講還是分家的。
質量管理措施要分層次進行,不同層次、不同部門各盡其職,業主要從宏觀把握。簡單說一下,現在有些工程采用低價中標,這為豆腐滓工程奠定了基礎,任何單位或個人無不為利而來,不賺錢,他們是不可能干的,他們一定會千方百計想辦法,什么變更、索賠等花樣也就層出不窮出現,這是非常正常的,同時質量也是無法保證的,所以業主在質量控制方面起著至關重要的作用。當然政府監督和社會監理也應做重要的補充,充分地發動群眾,群眾的眼睛是雪亮的,只要真正給予有可操作性權利,說明如何去做,也就是宣傳盡可能到位,政府監督要公布監督電話,而不是敷衍了事,只要哪里有舉報,就認真調查,我相信一定會起到很好的效果。企業質量控制是最關鍵的一環,他只要有利潤,他們也希望把工程干好,工程質量不但取決于指揮部、項目經理技術水平,也取決于現場施工人員的施工技能,當然也包括臨工操作水平,一個好的施工企業制定過高過低都不能解決實際問題,既要大目標,又要具體細化,并確定工程實施過程中的一些質量管理小目標。
施工單位往往對工地試驗室不加重視,試驗室的房屋簡陋,試驗儀器殘缺不全,完全不能適應公路建設的需要。工地試驗室在工程質量管理中是非常重要的一個環節,是企業自檢的一個重要部門。施工人員住的條件可以簡陋一點,但試驗室一定要按標準建設;人員工資可以少開一點,但試驗儀器一定要裝備齊全。試驗人員的素質一定要高,要有強烈的工作責任心和實事求是的認真精神。施工產品符不符合要求,要由試驗室拿出第一手材料,一切以數據說話。不合格的資料,千萬不能擅自修改合格后往上報,千萬不能存有僥幸心理。密實度該是達到95%的,94.9%就絕對不行。寧愿自己先返工處理,也比被抽查出來不合格后,再返工要好,這樣才能真正確保工程的質量。工程施工質量管理的實踐證明,只有合格的施工員和試驗人員,才能生產出合格的產品。
在試驗室的各項試驗中,最大干密度標準試驗和混凝土的配合比試驗,處在比較重要的位置,這些試驗都應在項目開工之前就做好,其試驗結果將指導施工,是影響工程質量的關鍵因素。因此,在做這些試驗時,要特別謹慎小心,有時要做多組試驗,才能和實際相吻合。
工程質量的許多問題,都是通過現場跟蹤檢查而發現的。要做好現場檢查,質量管理人員就一定要腿勤、眼勤、手勤。腿勤就是要勤跑工地,眼勤就是要勤觀察,手勤就是要勤記錄。要在施工現場發現問題、解決問題,讓質量事故消滅在萌芽狀態中,減少經濟損失。
質量管理人員要在施工現場督促施工人員按規范施工,并隨時抽查一些項目,如混凝土的砂石料、水的稱量是否準確,鋼筋的焊接和綁扎長度是否達到規范要求,模板的搭設是否牢固緊密等。質量管理人員還應在現場給工人做正確操作的示范,遇到質量難題,質量管理人員要同施工人員一起研究解決;出現質量問題,不能把責任一齊推向施工人員。質量管理者只有做深入細致的調查研究工作,才能做到工程質量管理獎罰分明,措施得當。
施工單位往往有這樣的錯誤認識,認為要搞好工程質量,就要影響工程進度和效益。其實,搞好工程質量與工程進度、效益并不矛盾,他們是相輔相成、相互制約、相互發展的矛盾結合體。看問題要全面,不能片面。工程質量搞上去了,減少了返工,相對來講就節省了時間、加快了進度,也就節省了人力、物力的消耗,提高了經濟效益。
目前,施工單位、監理單位都強烈要求提高設計質量。設計質量的優劣與施工質量的好壞是息息相關的。例如,在某公路互通立交的施工中,由于設計地質資料與實際地質情況不相吻合,致使挖孔樁長與設計挖孔樁長都不相同,原定施工完的項目,結果搞不完。這不僅給施工帶來許多麻煩,影響了施工進度,還浪費了大量的人力、物力和財力。
在質量檢查沒有問題時,我們必然產生疑問,是不是設計有不合理的地方例如蓋板涵由于地區地質情況變化,設計勘探中不可能對每座蓋板涵都做地基承載力試驗,而施工單位也不可能在施工前對每座蓋板涵都做地基試驗,而是按圖施工。所以,在設計時就應充分考慮地基承載力不足而造成的影響。目前蓋板涵基礎的設計,對基礎的加固考慮不充分,未設計用碎石、砂礫墊層等補強處理方案,所以當地基承載力不足時,發生結構物局部不均勻沉降,致使沉降縫處產生裂縫。最后只有返工,重新對基礎進行加固處理,不但影響工期,而且還影響工程的質量,因此對基礎設計要嚴密謹慎。返工處理后的質量,肯定不如一次澆筑完成的質量。
設計質量高,施工單位省心,監理單位和建設單位也省心。然而,由于目前國內公路上馬較多,設計單位的工作量較大,因此很難做到精心勘探、精心設計,現在對設計單位相應的監督管理體制一時又無法跟上,所以就造成在施工中發現大量設計中存在的問題。把設計的最后一道關交給施工單位,這是非常危險的現象。施工單位水平高還好,如果施工單位水平低,預先發現不了設計問題,等到產品出來后才發現不對頭,這就造成了許多麻煩和損失。
施工中發現的設計問題很多,有些橋從基礎、下部構造到上部構造都發生了設計變更,變更圖紙比原設計圖紙還多,這讓施工單位還怎么能做到按圖施工。遇到變更問題,都是要施工單位先拿出處理方案,然后再由設計部門審批,這不是硬要考驗施工單位的設計水平嗎?施工單位為設計變更做了大量試驗,花費了許多資金,而這些錢又無法計量,只能自認倒霉。
隨著我國公路建設的迅猛發展,工程質量將會逐步走上系統化、法制化的軌道,電腦技術將會普遍運用到工程質量管理中,工程人員和施工人員的素質將會有很大提高,新技術、新材料等不斷涌現,為了保證工程提供可靠保障,全面質量管理體系將得到廣泛推廣應用,我國的工程質量管理水平將會提高到一個新水平。