淺談建筑施工安全管理

王 齊

凱邁（洛陽）置業包裝有限公司（47100 3）

0 引言

隨著城鎮化建設進程加快,建設規模逐年增大，施工技術風險日益加大，人們對安全生產要求也越來越高，安全管理與人們的生活息息相關，只有重視施工安全，按安全生產的要求嚴格管控，才能建造出優質工程。這需要建筑行業工作者共同努力逐步完善施工安全管理機制，使建筑行業健康穩步的發展。

1 導致安全事故的因素

1）人的不安全因素:客觀上安全，是由于主觀上的不重視，即違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象，造成安全事故的發生。由于施工者本人和現場管理人員自身，安全防護意識和自我保護意識淡薄、職業技能與所在工作崗位不適應、行為不規范等，導致了在安全設施完備的情況下發生了安全事故。由于我國還沒有形成大規模的勞動力培訓市場，建筑行業工人文化程度普遍偏低，致使企業對施工現場一線工人的安全生產知識和專業技能的培訓效果大打折扣，現場人員對一些基本的安全技術規范和技術措施不理解，對施工過程中的危險源不了解，缺乏安全知識，不遵守現場安全操作規程，進行違章操作。

2）物的不安全狀態:主觀上不重視，造成客觀上不安全，形成安全隱患。主要表現是施工現場的防護設施設置不到位。由于企業領導安全意識淡薄，重生產、輕安全，忽略施工現場的安全管理，在施工現場只下達生產指標，不提供安全保障。同時，各利益方為了降低成本，安全設施投入不足，造成安全防護不到位。安全生產規章制度得不到嚴格執行，安全生產責任制度落實不到位，事故隱患得不到及時清除。同時，國家監管體系也有疏漏，管理不規范，有關人員執法不嚴，監管系統嚴重失控等，這一切均形成了安全隱患。

3）組織管理上的不安全因素:組織管理上的缺陷，也是安全事故潛在的不安全因素。組織管理上的缺陷影響著安全生產制度有效落實，作為間接原因有以下幾個方面:①技術上的缺陷；②教育上的缺陷;③生理上的缺陷；④心理上的缺陷；⑤管理工作上的缺陷；⑥學校教育和社會、歷史上的原因造成的缺陷。

2 建筑施工安全管理的預防措施

1）制定安全政策:任何一個單位或機構要想成功地進行安全管理，必須有明確的安全政策。這種政策不僅要滿足法律上的規定和道義上的責任，而且要最大限度地滿足業主、雇員和全社會的要求。政策的目標應保證現有的人力、物力資源的有效利用，并且減少發生經濟損失和承擔責任的風險。

2）建立、健全安全管理組織體系:一項政策的實施,有賴于一個恰當的組織結構和系統去貫徹落實。僅有一項政策，沒有相應的組織去貫徹、落實，政策僅是一紙空文。一定的組織結構和系統，是確保安全政策、安全目標順利實現的前提。

3）安全生產管理計劃和實施:成功的施工單位能夠有計劃地、系統地落實所制定的安全政策。計劃和實施的目標是最大限度地減少施工過程中的事故損失。計劃和實施的重點是使用風險管理的方法，確定清除危險和規避風險的目標以及應該采取的步驟和先后順序,建立有關標準以規范各種操作。對于必須采取的預防事故和規避風險的措施，應該預先加以計劃。如上述措施仍不能滿足要求，就必須使用相應的工作設備和個人保護裝備來控制風險。

4）安全生產管理業績考核:任何一個施工單位對安全生產管理成功與否，應該由事先訂立的評價標準進行測量，以發現何時何地需要改進哪方面的工作。施工單位應采用涉及一系列方法的自我監控技術，用于判斷控制風險的措施成功與否。但不管是主動的評價還是對事故的調查，其目的都不僅僅是評價各種標準中所規定的行為本身，而更重要的是找出存在于安全管理系統的設計和實施過程中存在的問題，以避免事故和損失。

5）安全管理業績總結:施工單位需要通過對過去的資料和數據進行系統的分析總結，并用于今后工作的參考,這是安全生產管理的重要工作環節。安全業績良好的施工單位能通過企業內部的自我規范和約束以及與競爭對手的比較,不斷持續改進。

3 結語

建筑產品施工安全管理事關社會公益和公共安全。因此，作為建筑工程的參與者，施工企業必須本著對國家、人民生命財產高度負責的態度，切實增強施工安全責任意識,從施工過程的各個環節、各個方面落實安全生產責任，確保建設工程的施工安全。不注重施工安全管理，就不可能贏得市場，企業最終會被市場所淘汰。

[1]方東平.工程建設安全管理[M].中國水利水電出版社,2003.

[2]秦春芳,魏忠澤.建筑施工安全技術手冊[M].北京:中國建筑工業出版社,2005.