2013年河南省轄市、省直管縣（市）墻材革新工作指導(dǎo)重點(diǎn)

1 省轄市

1）鄭州市:深入推進(jìn)墻材革新工作。鞏固深化城市“禁黏”成果，落實(shí)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，總結(jié)城市“禁黏”經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”。加快推進(jìn)建筑垃圾資源化再利用（制磚）工作，加快砂加氣產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用。建立完善確認(rèn)產(chǎn)品定期抽查、公示、事故查處和報(bào)告制度。

2）開封市:深入推進(jìn)墻材革新工作。加快發(fā)展非黏土制品和規(guī)模以上新型墻材企業(yè)，穩(wěn)定沿黃灘區(qū)新型墻材的市場(chǎng)供應(yīng)。完成開封城區(qū)“禁黏”任務(wù)，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村新型墻材推廣應(yīng)用力度，重點(diǎn)抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)應(yīng)用新型墻材示范項(xiàng)目。

3）洛陽(yáng)市:深入推進(jìn)墻材革新工作。鞏固“禁黏”成果，加大縣（市）“禁黏”指導(dǎo)力度，積極推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”；完善縣域新型墻材布局規(guī)劃，滿足資源缺乏地區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)需求；提高粉煤灰制品質(zhì)量和檔次，培育骨干企業(yè)和集團(tuán)；加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從粗放型向集約化發(fā)展轉(zhuǎn)變。提高專項(xiàng)基金返退率。

4）平頂山市:深入推進(jìn)墻材革新工作。促進(jìn)煤矸石燒結(jié)制品轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展粉煤灰蒸壓加氣混凝土砌塊,積極淘汰落后產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；依托科研院所和骨干企業(yè)，建立燒結(jié)類制品研發(fā)培訓(xùn)基地。深化城區(qū)“禁黏”成果,加快推進(jìn)縣（市）“禁黏”工作。

5）安陽(yáng)市:深入推進(jìn)墻材革新工作。進(jìn)一步加強(qiáng)專項(xiàng)基金征管工作，理順上解渠道。培育骨干企業(yè)，提高生產(chǎn)集中度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加強(qiáng)閉合式監(jiān)管和日常巡查，完善進(jìn)場(chǎng)墻材產(chǎn)品的檢查檢測(cè)制度，完成城區(qū)“禁黏”任務(wù)，指導(dǎo)縣（市）“禁黏”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”。

6）鶴壁市:深入推進(jìn)墻材革新工作。嚴(yán)格落實(shí)閉合管理制度，鞏固城區(qū)“禁黏”成果，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”，加快農(nóng)村新型社區(qū)應(yīng)用新型墻材示范工程建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展以建筑垃圾為原料的新型墻材企業(yè)，推動(dòng)煤矸石燒結(jié)制品轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。提高專項(xiàng)基金征收率。

7）新鄉(xiāng)市:深入推進(jìn)墻材革新工作。全面推進(jìn)縣（市）“禁黏”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”工作，繼續(xù)抓好新型農(nóng)村社區(qū)新型墻材的推廣應(yīng)用。轉(zhuǎn)化黃河灘區(qū)黏土墻材整頓成果,加快發(fā)展非黏土新型墻材，推動(dòng)產(chǎn)品改造升級(jí)。嚴(yán)格專項(xiàng)基金征管,規(guī)范征收及返退工作。加強(qiáng)確認(rèn)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)考核。

8）焦作市:深入推進(jìn)墻材革新工作。總結(jié)推廣城區(qū)“禁黏”經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)縣（市）“禁黏”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”。加大建筑應(yīng)用檢查力度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，杜絕未確認(rèn)產(chǎn)品進(jìn)入工地。培育骨干企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品，結(jié)合南水北調(diào)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，做好新型墻材的推薦推廣工作。

9）濮陽(yáng)市:深入推進(jìn)墻材革新工作。結(jié)合資源情況，指導(dǎo)沿黃區(qū)縣、鄉(xiāng)加快發(fā)展非黏土新型墻材，保證市場(chǎng)供應(yīng)。完成城區(qū)“禁黏”任務(wù),穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”,借助濮范臺(tái)聯(lián)合扶貧開發(fā)的有利時(shí)機(jī)，大力開展新型墻材進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。

10）許昌市:深入推進(jìn)墻材革新工作。修改完善產(chǎn)能布局規(guī)劃,把好燒結(jié)類產(chǎn)品準(zhǔn)入關(guān)，淘汰落后產(chǎn)能，提升產(chǎn)品質(zhì)量，杜絕低水平重復(fù)建設(shè)。積極開展城區(qū)“禁黏”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”工作，按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。總結(jié)推廣建筑垃圾制磚經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮好示范作用。提高專項(xiàng)基金征收率。

11）漯河市:深入推進(jìn)墻材革新工作。深化城區(qū)和縣城“禁黏”成果，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”工作全面開展。嚴(yán)格新型墻材確認(rèn)管理，落實(shí)完善定期檢查、動(dòng)態(tài)考核、質(zhì)量管理、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證、標(biāo)識(shí)等制度,加強(qiáng)確認(rèn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管。

12）三門峽市:深入推進(jìn)墻材革新工作。大力發(fā)展新型墻材，調(diào)整各縣（市）產(chǎn)能布局，保證資源缺乏地區(qū)及“禁實(shí)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新材需求。全面推進(jìn)城市“禁黏”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”工作，按期完成省定目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)外省黏土磚流入的管控，鞏固“禁實(shí)”成果。

13）南陽(yáng)市:深入推進(jìn)墻材革新工作。加強(qiáng)確認(rèn)產(chǎn)品管理，規(guī)范確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)程序,提升產(chǎn)品質(zhì)量。加大支持企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)品研發(fā)力度，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，提高辦事效率。認(rèn)真做好城區(qū)“禁黏”準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)列入“禁黏”、“禁實(shí)”目標(biāo)的縣、鄉(xiāng)按時(shí)完成任務(wù)。

14）商丘市:深入推進(jìn)墻材革新工作。按照建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市的要求，加快發(fā)展高成長(zhǎng)性的復(fù)合保溫墻板、內(nèi)隔墻板等節(jié)能新型墻材，培育重點(diǎn)骨干企業(yè)和省級(jí)新型墻材名優(yōu)產(chǎn)品。抓好農(nóng)村新型社區(qū)推廣應(yīng)用新型墻材示范工程，完成城區(qū)“禁黏”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”任務(wù)。大幅度提高專項(xiàng)基金征收額和征收率。

15）信陽(yáng)市:深入推進(jìn)墻材革新工作。加強(qiáng)對(duì)涉黏燒結(jié)制品企業(yè)的審查把關(guān)和產(chǎn)品確認(rèn)管理，協(xié)同有關(guān)部門打擊黏土磚反彈和冒牌生產(chǎn)行為，積極發(fā)展非黏土類新型墻材，繼續(xù)抓好新型農(nóng)村社區(qū)應(yīng)用新材示范項(xiàng)目。完成城區(qū)“禁黏”任務(wù)。理順專項(xiàng)基金解繳渠道。

16）周口市:深入推進(jìn)墻材革新工作。加強(qiáng)確認(rèn)產(chǎn)品在生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢測(cè)與監(jiān)督管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序。改造升級(jí)落后的工藝設(shè)備，加快發(fā)展規(guī)模化、集約化的新型墻材企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)水平。完成好城區(qū)和所轄縣“禁粘”任務(wù)。

17）駐馬店市:深入推進(jìn)墻材革新工作。鞏固“禁黏”成果，完善長(zhǎng)效工作機(jī)制,督導(dǎo)有關(guān)縣、鄉(xiāng)完成“禁黏”“禁實(shí)”任務(wù)。規(guī)范專項(xiàng)基金征管，提高返退率。整頓規(guī)范小型“免燒磚”廠，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加強(qiáng)新型墻材生產(chǎn)和應(yīng)用監(jiān)管。抓好新型墻材在農(nóng)村的推廣應(yīng)用。

18）濟(jì)源市:深入推進(jìn)墻材革新工作。認(rèn)真做好城區(qū)“禁黏”準(zhǔn)備工作，按期完成任務(wù)。全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”，力爭(zhēng)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)“禁實(shí)”驗(yàn)收。推動(dòng)頁(yè)巖燒結(jié)標(biāo)磚向多孔磚轉(zhuǎn)變，積極研發(fā)頁(yè)巖燒結(jié)砌塊，培育規(guī)模大、檔次高的骨干企業(yè)。

2 省直管試點(diǎn)縣（市）

1）鞏義市:深入推進(jìn)墻材革新工作。加強(qiáng)新型墻材生產(chǎn)和應(yīng)用監(jiān)管，嚴(yán)格涉黏燒結(jié)制品確認(rèn)管理，積極發(fā)展非黏土類新型墻材。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，抓好農(nóng)村應(yīng)用新型墻材示范項(xiàng)目。規(guī)范專項(xiàng)基金征管，發(fā)揮好基金的調(diào)控作用。

2）蘭考縣:深入推進(jìn)墻材革新工作。結(jié)合資源特點(diǎn)，大力發(fā)展非黏土制品和規(guī)模以上新型墻材企業(yè),滿足城鄉(xiāng)建設(shè)需求。規(guī)范專項(xiàng)基金征管工作，提高征收率。加大農(nóng)村新型墻材推廣應(yīng)用力度，抓好示范項(xiàng)目建設(shè)。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”任務(wù)。

3）汝州市:深入推進(jìn)墻材革新工作。扎實(shí)做好城區(qū)“禁黏”準(zhǔn)備工作，按期完成“禁黏”任務(wù)。加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,督促規(guī)模小、水平低、工藝設(shè)備落后的生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。嚴(yán)格專項(xiàng)基金征管，規(guī)范基金的使用和返退工作。

4）滑縣:深入推進(jìn)墻材革新工作。積極開展“墻改隊(duì)伍建設(shè)年活動(dòng)”，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)。依據(jù)資源狀況，發(fā)展規(guī)模以上新型墻材企業(yè)，杜絕黏土磚反彈。嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)基金政策，規(guī)范征收、使用、返退、解繳工作，努力提高征收率。

5）長(zhǎng)垣縣:深入推進(jìn)墻材革新工作。加快發(fā)展非黏土制品和規(guī)模以上新型墻材企業(yè)，重點(diǎn)支持加氣塊項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格專項(xiàng)基金的征收管理，提高征收率。結(jié)合“蒲城杯”活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁黏”工作，加大CL建筑體系等復(fù)合節(jié)能環(huán)保新型墻材的推廣應(yīng)用力度。

6）鄧州市:深入推進(jìn)墻材革新工作。落實(shí)閉合式管理規(guī)定，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)巡查和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，把好應(yīng)用關(guān)口。大力發(fā)展規(guī)模以上新型墻材企業(yè)，重點(diǎn)支持混凝土砌塊類項(xiàng)目，解決品種單一問(wèn)題，滿足市場(chǎng)需求。加大專項(xiàng)基金征管力度,提高基金征收率，做到全額征收，按規(guī)定返退。

7）永城市:深入推進(jìn)墻材革新工作。加快發(fā)展新型墻材，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大向周邊地區(qū)輸送新型墻材的范圍。扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)“禁黏”工作，按期完成“禁黏”任務(wù)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村新型墻材推廣應(yīng)用力度，抓好示范項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)格專項(xiàng)基金征管，提高征收率。

8）固始縣:深入推進(jìn)墻材革新工作。積極發(fā)展非黏土類新型墻材和規(guī)模以上新型墻材企業(yè)，嚴(yán)格控制企業(yè)數(shù)量，培育骨干企業(yè)和集團(tuán)，爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品。加強(qiáng)確認(rèn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，建立定期抽查、公示、事故查處等制度。嚴(yán)格專項(xiàng)基金征管，規(guī)范使用和返退工作。

9）鹿邑縣:深入推進(jìn)墻材革新工作。強(qiáng)化涉黏燒結(jié)制品的生產(chǎn)和使用監(jiān)管，遏制黏土磚的反彈；建立完善確認(rèn)產(chǎn)品的質(zhì)量管理和進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)證等制度。保持新型墻材產(chǎn)量增長(zhǎng)、質(zhì)量提高，滿足市場(chǎng)需求。規(guī)范專項(xiàng)基金征管，加大扶持力度，發(fā)揮好基金的調(diào)控作用。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn) “禁實(shí)”任務(wù)。

10）新蔡縣:深入推進(jìn)墻材革新工作。認(rèn)真落實(shí)專項(xiàng)基金征管政策，杜絕減、免、緩行為，穩(wěn)定征收率。鞏固深化“禁實(shí)”成果，扎實(shí)推進(jìn)“禁黏”工作，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“禁實(shí)”任務(wù)。加強(qiáng)確認(rèn)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管，抓好現(xiàn)場(chǎng)巡查和動(dòng)態(tài)管理，把住生產(chǎn)應(yīng)用關(guān)口。

（河南省墻改辦）