2013年河南省轄市、省直管縣（市）墻材革新工作指導重點

1 省轄市

1）鄭州市:深入推進墻材革新工作。鞏固深化城市“禁黏”成果，落實長效監管機制，總結城市“禁黏”經驗，推動鄉鎮“禁實”。加快推進建筑垃圾資源化再利用（制磚）工作，加快砂加氣產品的研發應用。建立完善確認產品定期抽查、公示、事故查處和報告制度。

2）開封市:深入推進墻材革新工作。加快發展非黏土制品和規模以上新型墻材企業，穩定沿黃灘區新型墻材的市場供應。完成開封城區“禁黏”任務，加大鄉鎮和農村新型墻材推廣應用力度，重點抓好農村新型社區建設應用新型墻材示范項目。

3）洛陽市:深入推進墻材革新工作。鞏固“禁黏”成果，加大縣（市）“禁黏”指導力度，積極推動鄉鎮“禁實”；完善縣域新型墻材布局規劃，滿足資源缺乏地區城鄉建設需求；提高粉煤灰制品質量和檔次，培育骨干企業和集團；加快產業升級步伐，促進產業結構從粗放型向集約化發展轉變。提高專項基金返退率。

4）平頂山市:深入推進墻材革新工作。促進煤矸石燒結制品轉型升級，發展粉煤灰蒸壓加氣混凝土砌塊,積極淘汰落后產能，優化產業結構；依托科研院所和骨干企業，建立燒結類制品研發培訓基地。深化城區“禁黏”成果,加快推進縣（市）“禁黏”工作。

5）安陽市:深入推進墻材革新工作。進一步加強專項基金征管工作，理順上解渠道。培育骨干企業，提高生產集中度，加快產業結構調整。加強閉合式監管和日常巡查，完善進場墻材產品的檢查檢測制度，完成城區“禁黏”任務，指導縣（市）“禁黏”和鄉鎮“禁實”。

6）鶴壁市:深入推進墻材革新工作。嚴格落實閉合管理制度，鞏固城區“禁黏”成果，穩步推進鄉鎮“禁實”，加快農村新型社區應用新型墻材示范工程建設。重點發展以建筑垃圾為原料的新型墻材企業，推動煤矸石燒結制品轉型升級,優化產業結構。提高專項基金征收率。

7）新鄉市:深入推進墻材革新工作。全面推進縣（市）“禁黏”和鄉鎮“禁實”工作，繼續抓好新型農村社區新型墻材的推廣應用。轉化黃河灘區黏土墻材整頓成果,加快發展非黏土新型墻材，推動產品改造升級。嚴格專項基金征管,規范征收及返退工作。加強確認產品動態考核。

8）焦作市:深入推進墻材革新工作。總結推廣城區“禁黏”經驗，積極推進縣（市）“禁黏”和鄉鎮“禁實”。加大建筑應用檢查力度，實行動態管理，杜絕未確認產品進入工地。培育骨干企業和名優產品，結合南水北調、新型農村社區建設，做好新型墻材的推薦推廣工作。

9）濮陽市:深入推進墻材革新工作。結合資源情況，指導沿黃區縣、鄉加快發展非黏土新型墻材，保證市場供應。完成城區“禁黏”任務,穩步推進鄉鎮“禁實”,借助濮范臺聯合扶貧開發的有利時機，大力開展新型墻材進社區活動。

10）許昌市:深入推進墻材革新工作。修改完善產能布局規劃,把好燒結類產品準入關，淘汰落后產能，提升產品質量，杜絕低水平重復建設。積極開展城區“禁黏”和鄉鎮“禁實”工作，按時完成目標任務。總結推廣建筑垃圾制磚經驗,發揮好示范作用。提高專項基金征收率。

11）漯河市:深入推進墻材革新工作。深化城區和縣城“禁黏”成果，推動鄉鎮“禁實”工作全面開展。嚴格新型墻材確認管理，落實完善定期檢查、動態考核、質量管理、進場驗證、標識等制度,加強確認產品的質量監管。

12）三門峽市:深入推進墻材革新工作。大力發展新型墻材，調整各縣（市）產能布局，保證資源缺乏地區及“禁實”鄉鎮的新材需求。全面推進城市“禁黏”和鄉鎮“禁實”工作，按期完成省定目標任務。加強外省黏土磚流入的管控，鞏固“禁實”成果。

13）南陽市:深入推進墻材革新工作。加強確認產品管理，規范確認標準程序,提升產品質量。加大支持企業技術改造和產品研發力度，促進轉型升級。加強基礎管理,抓好各項工作落實，提高辦事效率。認真做好城區“禁黏”準備工作，指導列入“禁黏”、“禁實”目標的縣、鄉按時完成任務。

14）商丘市:深入推進墻材革新工作。按照建設中原經濟區承接產業轉移示范市的要求，加快發展高成長性的復合保溫墻板、內隔墻板等節能新型墻材，培育重點骨干企業和省級新型墻材名優產品。抓好農村新型社區推廣應用新型墻材示范工程，完成城區“禁黏”和鄉鎮“禁實”任務。大幅度提高專項基金征收額和征收率。

15）信陽市:深入推進墻材革新工作。加強對涉黏燒結制品企業的審查把關和產品確認管理，協同有關部門打擊黏土磚反彈和冒牌生產行為，積極發展非黏土類新型墻材，繼續抓好新型農村社區應用新材示范項目。完成城區“禁黏”任務。理順專項基金解繳渠道。

16）周口市:深入推進墻材革新工作。加強確認產品在生產、流通和使用環節的質量檢測與監督管理，規范市場秩序。改造升級落后的工藝設備，加快發展規模化、集約化的新型墻材企業,提升產業水平。完成好城區和所轄縣“禁粘”任務。

17）駐馬店市:深入推進墻材革新工作。鞏固“禁黏”成果，完善長效工作機制,督導有關縣、鄉完成“禁黏”“禁實”任務。規范專項基金征管，提高返退率。整頓規范小型“免燒磚”廠，優化產品結構，促進產業升級。加強新型墻材生產和應用監管。抓好新型墻材在農村的推廣應用。

18）濟源市:深入推進墻材革新工作。認真做好城區“禁黏”準備工作，按期完成任務。全面推進鄉鎮“禁實”，力爭所有鄉鎮通過“禁實”驗收。推動頁巖燒結標磚向多孔磚轉變，積極研發頁巖燒結砌塊，培育規模大、檔次高的骨干企業。

2 省直管試點縣（市）

1）鞏義市:深入推進墻材革新工作。加強新型墻材生產和應用監管，嚴格涉黏燒結制品確認管理，積極發展非黏土類新型墻材。結合鄉鎮“禁實”和農村新型社區建設，抓好農村應用新型墻材示范項目。規范專項基金征管，發揮好基金的調控作用。

2）蘭考縣:深入推進墻材革新工作。結合資源特點，大力發展非黏土制品和規模以上新型墻材企業,滿足城鄉建設需求。規范專項基金征管工作，提高征收率。加大農村新型墻材推廣應用力度，抓好示范項目建設。完成鄉鎮“禁實”任務。

3）汝州市:深入推進墻材革新工作。扎實做好城區“禁黏”準備工作，按期完成“禁黏”任務。加快產品結構調整,督促規模小、水平低、工藝設備落后的生產企業進行技術改造,促進產業升級。嚴格專項基金征管，規范基金的使用和返退工作。

4）滑縣:深入推進墻材革新工作。積極開展“墻改隊伍建設年活動”，加強隊伍建設，提高整體素質。依據資源狀況，發展規模以上新型墻材企業，杜絕黏土磚反彈。嚴格落實專項基金政策，規范征收、使用、返退、解繳工作，努力提高征收率。

5）長垣縣:深入推進墻材革新工作。加快發展非黏土制品和規模以上新型墻材企業，重點支持加氣塊項目建設。嚴格專項基金的征收管理，提高征收率。結合“蒲城杯”活動，繼續推進鄉鎮“禁黏”工作，加大CL建筑體系等復合節能環保新型墻材的推廣應用力度。

6）鄧州市:深入推進墻材革新工作。落實閉合式管理規定，加強施工現場巡查和動態監管，把好應用關口。大力發展規模以上新型墻材企業，重點支持混凝土砌塊類項目，解決品種單一問題，滿足市場需求。加大專項基金征管力度,提高基金征收率，做到全額征收，按規定返退。

7）永城市:深入推進墻材革新工作。加快發展新型墻材，提高產品質量，擴大向周邊地區輸送新型墻材的范圍。扎實推進城區“禁黏”工作，按期完成“禁黏”任務。加大鄉鎮和農村新型墻材推廣應用力度，抓好示范項目建設，嚴格專項基金征管，提高征收率。

8）固始縣:深入推進墻材革新工作。積極發展非黏土類新型墻材和規模以上新型墻材企業，嚴格控制企業數量，培育骨干企業和集團，爭創名優產品。加強確認產品的質量監管，建立定期抽查、公示、事故查處等制度。嚴格專項基金征管，規范使用和返退工作。

9）鹿邑縣:深入推進墻材革新工作。強化涉黏燒結制品的生產和使用監管，遏制黏土磚的反彈；建立完善確認產品的質量管理和進場驗證等制度。保持新型墻材產量增長、質量提高，滿足市場需求。規范專項基金征管，加大扶持力度，發揮好基金的調控作用。完成鄉鎮 “禁實”任務。

10）新蔡縣:深入推進墻材革新工作。認真落實專項基金征管政策，杜絕減、免、緩行為，穩定征收率。鞏固深化“禁實”成果，扎實推進“禁黏”工作，完成鄉鎮“禁實”任務。加強確認產品的質量監管，抓好現場巡查和動態管理，把住生產應用關口。

（河南省墻改辦）