長春市農田水利建設及節水灌溉研究

趙曉敏 李本懷

（1.長春市石頭口門水庫管理局，吉林 長春 130524；2.吉林省水文水資源局長春分局，吉林 長春 130500）

1 長春市農田水利發展現況及存在問題

新中國成立以來，長春地區對農田水利系統的建設進行了加強，興建了眾多農田水利工程，其中包括：175處小型及以上水庫灌區，15處提出水灌區，2處自流引水灌區，擁有1565眼灌溉機電井，10352眼小井以及170座排澇站。雖然長春市農田水利系統設施具有一定的規模，但是由于大多數工程是于 60、70年代興建的，距今已有幾十年的歷史，常年運行的損耗使得很多工程遭到嚴重的損壞。許多工程設施已經出現不配套或者無法滿足農業發展需要等問題，工程效益也受到極大的影響。筆者就現存的幾個主要問題進行簡要的概述[1]。

1.1 對農田水利建設投入的資金和技術不足

自 1949年以來，長春市在農田水利建設方面從經濟和技術角度都加大了投入，建立了一定規模的農田灌溉、除澇等水利工程設施，也取得了一定的成效，為農業發展提供了重要的支撐。近年來，對農田水利建設的投入雖然沒有間斷過，但是資金投入不足以及技術跟不上等問題還是很突出，同時還存在著設備老化失修、不配套等問題。這些問題不僅造成了水資源的嚴重浪費，還使得水利工程的效益大打折扣，降低了水的有效利用率，致使農田水利工程建設無法達到現代農業建設的要求[2]。

1.2 工程設施出現老化及配套率低

目前長春市正在運行的大多數水利工程設施均建于20世紀30～40年代之前，由于當時的建設條件有限，使得農田水利建設工程的標準普遍較低，并且出現配套不完善、效益衰減等問題。據有關數據統計顯示，目前長春市內骨干渠系建筑物的完好率僅為 39.9%，換句話說失去主要功能的水利建筑達到 60.1%。這表明了長春市的農田水利建設急待更新改造。由于當時建設的很多灌區渠道不具有防滲功能，致使灌溉水量嚴重損失。

1.3 落后的設備滿足不了農業產業化發展的要求

長春市內有很多農田水利工程還是延續了傳統的大水漫灌模式，這種傳統的灌溉模式造成的水資源浪費是極為嚴重的。隨著現代農業改革和產業化發展的不斷深入，農業發展對農田水利灌溉系統也提出了更高的要求，尤其強調了節水效益、社會效益以及生態效益在農田水利工程建設中的重要性。先進科學的農田水利灌溉建設不僅對農業產業條件有巨大影響，還與農村經濟的發展和小康社會目標能否實現有著緊密的聯系。

2 農田水利建設和節水灌溉的重要性

歷史經驗告訴我們，中國獨特的國情現狀使得農田水利建設成為了農村建設工作永恒的主題。我國地處旱澇災害發生頻繁的東亞季風氣候區，再加上我國巨大的人口基數和與人口不成比例的耕地面積，一旦農業上出現問題，必然會影響到社會和經濟的發展和穩定。

如果沒有完善的農業基礎設施，將會嚴重影響到吉林省的農業建設，更無法實現快速的農業發展規劃。吉林地區雖不像寧夏等西北內陸一樣干旱少雨，但是其也面臨著水資源嚴重缺乏的現狀，水資源人均占有量也不能達到全國平均水平，灌溉在農業生產中起著決定性的作用。

長春市是我國北方嚴重缺水的城市之一，水資源的嚴重短缺也對長春市的經濟發展造成了制約，因此，加強長春市的節約用水改革迫在眉睫。而加強節水灌溉則是開展節約用水工作的一大突破點，我國一直提倡科學發展，因此要想促進長春市的社會經濟可持續發展，就必須注重對水資源可持續利用方面的研究。積極發展節水灌溉，既滿足農田水利灌溉需求，又能確保城市發展、工業生產和生態環境等方面的正常用水[3]。

重點加強對節水灌溉（以井灌為主要方式）的宣傳和推廣工作。節水灌溉技術是提高農業綜合生產能力的基礎，可大幅改善生活、工作條件和生態環境，在一定程度上增加農民收入，促進糧食產量的提高和農業可持續發展。

除此之外，節水灌溉技術以提高水的利用效率為主要著力點，促進農業增長和節水改造的有機結合。加快建設農業節水灌溉用水的新型方式，定額管理（總量的基礎上），以期形成按量征費的管水機制，為建設社會主義新農村和小康社會，建設資源節約型社會以及和諧社會提供有效的保障，最終實現社會和經濟的協調，快速和全面發展。推廣節水灌溉，推進全市節水灌溉項目建設，從而保證城市農田水利灌溉基礎設施能有更大的提升。

3 加強農田水利建設和節水灌溉的建議

以全省高校和重點科研院所為依托，根據長春地區的水資源特點、地貌和地形特點，研究出適合該地區的水利建設項目，為水利工程建設提供有力的支持。灌溉試驗站的建立也是不可或缺的，針對不同類型的作物，制定針對性的灌溉措施。大力宣傳和推廣節水科技成果。

農田水利建設項目要集中使用節水灌溉技術。目前的投資已不能適應經濟發展的需求，缺乏資金已成為普遍現象。運用共同投入機制改革現有的農田水利建設，廣泛的吸引社會資金的投入，改變以往農田水利建設投資的主要方向。以創新的理念，結合國情以及科學技術，根據當地的條件，總體規劃建設項目。新時代的農田水利建設項目應能獲得更大的社會效益，生態效益和經濟效益。

3.1 農田水利可采用的技術措施

（1）小畦灌溉，就是在規范基本農田的基礎上，確定種植作物的種類和面積，根據地面的坡度，土壤和水，減少水的消耗。

（2）膜上灌，土壤滲漏主要通過放苗的刀孔及增加滲水孔，以實現節水灌溉。

（3）噴灌，是最先進的技術，節水能夠取得顯著成效。

（4）滴灌比噴灌更加節約用水節水 12%～30%，比灌溉地面節水70%，能使農作物增產30%，其節水，增產效果尤為明顯。

3.2 節水農業的技術措施

（1）對農業的產業結構進行優化，改進農業的內部結構，保證糧食產量的穩定提升，解決農民溫飽，改善林業，牧業，農業，副業結構，以確保農村經濟和農業生產的可持續發展。

（2）實行復合種植，進一步提高效益。

（3）農田覆蓋土壤水分技術，地膜覆蓋栽培，提高地熱資源的利用，降低土壤水分的蒸發，延長生長期，有利于膜孔灌等節水灌溉方法的發展。

（4）改良種子，保證供應，種子節水增產效果是非常顯著的。

農田水利工程建設作為與國民經濟發展計劃的一個整體規劃，一定要符合農業發展規律，適應當地的資源開發利用規劃。應用資源利用技術，適當地將部分水灌溉技術和水利工程項目相結合，建立農業灌溉系統，應當盡量節省資金，減少農業用水的成本。

[1] 肖慶惠,王小林.試談我區農田水利建設及節水灌溉 [J].水利工程.2011,(02)

[2] 關于加強長春市農田水利建設的幾點建議.長春市政府.2011,11屆

[3] 韓冬梅,周振民.長春市水資源供需態勢分析及對策[J].黑龍江水專學報.2010,(04)