施工企業(yè)如何更有效地做好成本管理

湯清松

河南省第一建筑工程集團有限責(zé)任公司（450014）

施工企業(yè)如何更有效地做好成本管理

湯清松

河南省第一建筑工程集團有限責(zé)任公司（450014）

隨著市場化經(jīng)濟競爭程度的愈演愈烈，每個經(jīng)濟體幾乎都處于“水深火熱”之中，企業(yè)若想在這樣的大背景下求得生存之道,就必須注重提高自身的核心競爭力，對于施工企業(yè)來講，滿足企業(yè)發(fā)展的需要，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化成為企業(yè)管理者的終極目標(biāo)，在所有的企業(yè)管理項目中，加強項目的成本管理自然而然成為重中之重。一句話，項目管理的好不好，成本管理是關(guān)鍵，它直接影響到施工企業(yè)的經(jīng)濟效益，決定著施工企業(yè)的生存和發(fā)展。所以，做好項目成本管理是施工企業(yè)在日益激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟、贏得市場的關(guān)鍵。文章將重點從三個方面淺析施工企業(yè)該如何有效地做好成本管理。

成本管理；監(jiān)管力度；組織能力

1 認(rèn)真完成施工成本管理的六大任務(wù)，加強施工企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管力度

1）施工成本包括直接成本與間接成本,人工費、材料費、施工機械使用費和施工措施費等屬于直接成本，管理人員工資、辦公費、差旅交通費等屬于間接成本。成本管理的任務(wù)就是設(shè)法使這些成本費用在能夠不耽誤工程進(jìn)展的前提下降到最小，即所謂的工期—費用優(yōu)化，又叫工期成本優(yōu)化，它是指導(dǎo)尋求工程總成本最低時的工期安排，或按要求工期尋求最低成本的計劃安排的過程。在這些成本費用中，不同的部分自然有著不同的費用支出，其中直接成本當(dāng)中的材料費和人工費，以及間接成本當(dāng)中的管理人員工資占有較大比重。對此，管理者應(yīng)該加大監(jiān)管力度，開源節(jié)流，責(zé)任落實到個人，例如在采購建筑材料時防止一些人投機倒把，如果管理者對此熟視無睹,很有可能在事后引發(fā)工程安全事故，后果不堪設(shè)想。

2）施工管理的六大任務(wù)指的是施工成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。在這些任務(wù)當(dāng)中，首要的便是做好施工成本預(yù)測。通過成本預(yù)測，施工企業(yè)可以在滿足項目業(yè)主和本企業(yè)要求的前提下，選擇成本低、效益好的成本方案，并在施工項目成本形成過程中，加強成本控制，克服成本管理的盲目性，提高預(yù)測水平。因此，施工成本預(yù)測常作為施工項目成本決策與計劃的依據(jù)。施工成本計劃的編制是施工成本預(yù)測的重要手段,成本控制是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，它貫穿于項目從投標(biāo)階段開始直至竣工驗收的全過程。余下的成本核算、成本分析和成本考核同樣扮演著重要的角色，例如企業(yè)常通過成本分析來尋求進(jìn)一步降低成本的途徑，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的糾正，對成本指標(biāo)的完成情況進(jìn)行總結(jié)和評價，做到有獎有懲，賞罰分明，鼓勵先進(jìn)、鞭策落后，促使管理者認(rèn)真履行職責(zé)，加強成本管理。筆者認(rèn)為在這些任務(wù)當(dāng)中，加強成本控制是很有效也是極為關(guān)鍵的一步。

1）優(yōu)化施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計的優(yōu)化是控制工程成本的有效手段，是施工過程中成本控制的重要工作。因此，在制定施工方案時要綜合考慮工程項目的規(guī)模、復(fù)雜程度、現(xiàn)場環(huán)境情況、人員和設(shè)備等資源配置情況,還要充分考慮施工的連續(xù)性、平行性、協(xié)調(diào)性和均衡性的相互關(guān)系，制定出多個施工方案，然后進(jìn)行對照比較，選擇技術(shù)先進(jìn)、工藝合理、組織精干的施工方案，最大限度地降低工程成本，均衡的安排各分項工程的進(jìn)度。

2）加強對勞務(wù)合作隊伍的管理。加強對勞務(wù)合作隊伍的管理，首先要建立勞務(wù)分包準(zhǔn)入機制，嚴(yán)格把關(guān)，擇優(yōu)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)、履約能力強的勞務(wù)隊伍，不具備相應(yīng)的資質(zhì)和履約能力的單位，堅決不準(zhǔn)入圍。其次，要強化對合作隊伍的過程控制，加強崗前的技能、安全培訓(xùn)和考核工作，拓展對合作隊伍的監(jiān)控范圍，確保合作隊伍的進(jìn)度、安全、質(zhì)量、操作流程、施工等都處于項目部的監(jiān)控之中。另外，還應(yīng)加強對勞務(wù)隊伍的結(jié)算工作，并堅持農(nóng)民工工資代付制度。要把好結(jié)算關(guān)，防止應(yīng)扣款項的遺漏、流失。

3）加強對項目經(jīng)費的管控。施工企業(yè)項目經(jīng)費主要是指項目日常管理發(fā)生的費用，主要包括項目管理人員的工資、辦公費用、差旅費用、車輛使用費、招待費用等。對于項目經(jīng)費的管控最有效的方法就是精簡管理人員,組織精干高效的管理團隊，壓縮非生產(chǎn)性開支。對于項目駐地建設(shè)應(yīng)按照“合理規(guī)劃、節(jié)儉實用”的原則，避免高標(biāo)準(zhǔn)、高投入。項目部應(yīng)制定完善的項目經(jīng)費管理辦法，將各項費用的標(biāo)準(zhǔn)、具體控制措施都在辦法中明確，并在過程中認(rèn)真落實,嚴(yán)格執(zhí)行。如招待費用要堅持審批制度，先請示，然后按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)辦理，一事一批，一事一報；辦公用品統(tǒng)一采購，按標(biāo)準(zhǔn)登記發(fā)放，對于大型的辦公用具要建立管理臺賬,項目結(jié)束后及時回收，避免流失；辦公用車輛應(yīng)實行統(tǒng)一調(diào)度、定點加油、定點維修、定期核算油耗等方式控制。只有在日常管理過程中加強對項目經(jīng)費的管控，才能避免出現(xiàn)項目經(jīng)費超支的現(xiàn)象。

2 多方面采取措施實施成本管理，培養(yǎng)提高管理人員的組織能力

1）為了取得良好的成本管理效果，施工管理人員應(yīng)該采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施和合同措施等來保證施工成本從始至終都在成本控制范圍之內(nèi)。多方面措施的有效實施，不但可以提高成本管理的水平，還能進(jìn)一步為企業(yè)的整體效益做出不小的貢獻(xiàn)。對于施工企業(yè)這樣一個開支大、人員復(fù)雜、項目繁多的整體，成本管理顯得尤為重要，因為每一項很小的費用支出往往會涉及到很多方面，不可小覷。例如當(dāng)采用一種施工方案進(jìn)行基坑開挖建造基礎(chǔ)時,如采用的基礎(chǔ)施工方案有不足之處，就可能會導(dǎo)致企業(yè)的費用支出上漲，少則幾萬、幾十萬，多則上百萬。因此，每一個施工細(xì)節(jié)成本費用的支出都不能輕視,改進(jìn)施工方案，實施經(jīng)濟可行的技術(shù)措施是有效減少企業(yè)費用支出的一個途徑。對于任何一個企業(yè)來講，管理者的作用都是不容置疑的,施工企業(yè)也同樣如此，企業(yè)管理層水平的高低在一定程度上影響著企業(yè)的整體效益，所以說培養(yǎng)提高管理人員的管理能力就顯得尤為重要了。在施工企業(yè)成本管理中，采取良好的組織措施可以有效地控制成本。施工成本控制是全員的活動，如實行項目經(jīng)理責(zé)任制，落實到施工成本管理的組織機構(gòu)和人員,明確各級施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任。施工成本管理不僅是專業(yè)人員的工作，每一個項目管理負(fù)責(zé)人都有成本管理責(zé)任。管理人員要編制成本控制工作計劃，確定合理詳細(xì)的工作流程。要做好施工采購計劃，通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理使用、動態(tài)管理，有效控制實際成本。加強施工調(diào)度，避免因施工計劃不周和盲目調(diào)度造成窩工損失、機械使用率降低、物料擠壓等而使施工成本增加。組織措施是其他各類措施的前提和保證，而且一般不需要額外增加費用，運用得當(dāng)可以收到良好的經(jīng)濟效果。企業(yè)定期對管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，采用成本管理績效考核制度等都能使施工成本得到有效地控制。

2）合同措施的實施對于成本管理的作用很大。在合同執(zhí)行期間，合同管理期間既要密切關(guān)注對方合同執(zhí)行的情況,以尋求合同索賠的機會，同時也要密切關(guān)注自己履行合同的情況,以防止被對方索賠。可以說，合同措施的實施是有一定風(fēng)險的成本管理方法,管理者要具有敏感的察覺問題的能力，才能及時地維護本企業(yè)的利益，降低企業(yè)成本。

3 開源節(jié)流，從降低施工項目成本的途徑出發(fā)

1）理想的成本管理效果，應(yīng)該是既能在各項費用支出中控制好范圍，同時又能采取一定措施來降低成本。換句話說，既增收又節(jié)支是降低施工成本的有效途徑。首先，在施工之前，有關(guān)人員應(yīng)該認(rèn)真審查施工圖紙，積極提出修改意見。由于施工圖是按照用戶要求由設(shè)計單位來設(shè)計完成的，擺在施工單位面前的第一個難題便是如何征求設(shè)計單位和用戶的意見,因為有的施工圖沒有考慮施工的難易。在這種情況下，施工單位應(yīng)該在滿足用戶要求和保證工程質(zhì)量的前提下,結(jié)合項目施工的主客觀條件，對設(shè)計圖紙進(jìn)行認(rèn)真的審查，積極提出有利于施工的修改意見,特別是對于那些結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度高的項目更要加倍認(rèn)真審圖。其次，加強合同預(yù)算管理，對招標(biāo)文件進(jìn)行深入研究并正確編制施工圖預(yù)算，在政策允許的前提下，做到該收的點滴不漏，以此來保證項目的預(yù)算收入。預(yù)算員應(yīng)充分發(fā)揮自己的業(yè)務(wù)技能,向甲方提出合理的換算依據(jù)，以此來擺脫原有的定額偏低的約束。各部門要圍繞同一個計劃開展相應(yīng)工作,工程技術(shù)人員制定措施，材料人員供材料，現(xiàn)場管理人員和生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)執(zhí)行，財務(wù)部門結(jié)算節(jié)約效果，各部門協(xié)調(diào)工作，防止“理論上節(jié)約、實際上超支”的情況發(fā)生。另外，在施工期間，管理人員要組織人員施工，讓施工均衡，加快施工進(jìn)度。管理人員的工資和辦公費，現(xiàn)場的臨時設(shè)施費和水電費，以及施工機械和周轉(zhuǎn)設(shè)備的租賃費等都屬于按時間計算的成本費用，因此，加快施工進(jìn)度、縮短施工周期對節(jié)約成本費用的效果是顯而易見的，除此之外，這樣做還可以從用戶那里得到一筆相當(dāng)可觀的提前竣工獎。根據(jù)全面成本管理模式（Total Cost Management,簡稱TCM）中體現(xiàn)的成本管理“三全性”——全員、全面、全過程原則，施工期間的每一個環(huán)節(jié)，每一個工藝，每一個部門甚至施工現(xiàn)場每一個工位操作工，都應(yīng)參與到成本管理中來。例如，對于鋼筋工來說，節(jié)約使用每一根鋼筋和每一根鋼絲，甚至是一個小小的螺絲，對于施工企業(yè)成本節(jié)約管理來講都是有影響的，如果每一個工人都能這樣去做，由此而節(jié)約下來的費用將是可觀的。

2）在主體工程竣工后，項目負(fù)責(zé)人要認(rèn)真做好收尾工作。項目竣工收尾階段的工作主要包括清理變更索賠、辦理對業(yè)主和勞務(wù)隊伍的結(jié)算手續(xù)、處理廢舊材料和機械設(shè)備、清理債權(quán)債務(wù)。即使項目前期利潤非常客觀，如果項目竣工收尾階段管理不善，也有可能前功盡棄，造成項目虧損。項目完工后，會產(chǎn)生大量的廢舊材料、機械設(shè)備和小型機具，項目部要做好下場材料、機械設(shè)備和小型機具的回收工作，避免丟失浪費。項目主體工程完成后，部分管理人員隨著階段工作的結(jié)束，其工作使命已經(jīng)完成，項目部應(yīng)有計劃地組織管理人員分流，以降低項目經(jīng)費開支。但應(yīng)注意人員分流前，應(yīng)將其負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)資料進(jìn)行充分交接,以免造成不必要的損失。工程竣工后，應(yīng)及時完善與業(yè)主的各項結(jié)算手續(xù)，以明確債權(quán)債務(wù)關(guān)系。對于已到期的工程余款，財務(wù)部門應(yīng)積極聯(lián)合計劃合同部門采取靈活有效的方式到業(yè)主單位催款,爭取盡早收回款項。

做好成本管理并非一朝一夕的事，對于施工企業(yè)來講，建設(shè)工期長，短則幾個月，長則幾年甚至幾十年，而且施工現(xiàn)場的突發(fā)情況也很多，真正做好企業(yè)的成本管理并非易事，施工企業(yè)為了尋求理想的效益最大化，由于競爭激烈利潤空間已經(jīng)很小的情況下，節(jié)約成本無疑成了企業(yè)尋求整體效益的有效途徑,項目管理者只有深入了解成本管理的規(guī)律，才能使企業(yè)贏得市場，求得生存與發(fā)展。

[1]劉穎主編.施工企業(yè)管理[M].中國電力出版社.

[2]安玉華主編.施工項目成本管理[M].化學(xué)工業(yè)出版社.