周至縣規?；澦喔纫巹澨接?/h1>
2013-04-08 17:56:48王淑娟
陜西水利 2013年1期
王淑娟
（周至縣黑惠渠管理站 陜西 周至 710400）
1 概況
周至縣節水灌溉項目區南依秦嶺，北臨渭河，共涉及周至縣尚村、九峰兩個鄉鎮46個行政村，總人口8.4044萬人，現有耕地面積11.04萬畝，其中水利設施面積1.28萬畝。該區域氣候適宜，土地肥沃，適合多種作物生產基地,農業生產歷史悠久，現為我國重要的商品糧基地。項目區處于暖濕帶半干旱半濕潤大陸性季風氣候，多年平均降水量624.8mm，蒸發量1035.7mm。全年日照時數 2027h，≥10℃活動積溫4367℃，熱量條件完全可以滿足經濟作物的生長和農業生產活動的需要。
項目區土層深厚，土壤肥沃，主要為砂壤土，土層深厚，肥力中等。2010年，全區糧食種植面積8.25萬畝，蔬菜0.35萬畝，獼猴桃栽植面積0.82萬畝，雜果1.62萬畝，糧經比為7∶3，復種指數148%。
2 規劃區發展規模化節水灌溉的必要性和可行性
2.1 發展規?；澦喔鹊谋匾?/h3>
（1）是緩解干旱對區域農業生產影響的重要途徑。據周至縣24年資料統計，項目區出現不同程度的干旱69次，平均每年3次，對項目區農業生產均造成了輕重不同的損失。
（2）是發展特色農業、現代農業的重要保障。由于項目區地處農業大縣，糧經作物種植比例約為7∶3?，F代農業對農田水利的要求更高，需要更迫切。
（3）是促進區域水資源可持續利用的根本出路。當前項目區內灌區工程老化失修，渠系水利用系數僅為0.4～0.5左右；加之大部分地區仍沿用傳統的大水漫灌方式，水量浪費嚴重，加劇了水量供需矛盾。
2.2 發展規?；澦喔鹊目尚行?/h3>
（1）是落實中央一號文件和中央水利工作會議精神的具體舉措。2011年中央一號文件和中央水利工作會議把水利工作擺上黨和國家事業發展更加突出的位置。加快推進小型農田水利建設，就要優先安排產糧大縣，加強灌區末級渠系建設和田間工程配套，發展節水灌溉，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌等技術，促進旱澇保收高標準農田建設。
（2）具有發展規?；澦喔裙こ痰乃Y源條件和組織保障。周至縣項目區域內有耿峪河、白馬河2條，水資源豐富。該區地下水埋深為50m～150m，屬強富水區。地下水貯量10365萬m3，年可開采利用水量8392萬m3，開發利用潛力較大。
（3）項目區節水工程技術已有廣泛的實踐基礎。項目區已建成機井203眼，機井平均深度50m～100m。區有現有高效農業節水面積1.28萬畝，其中機井低壓管道輸水面積1.28萬畝，鋪設U－PVC管道74.6km，高效節水灌溉面積占項目區總面積的11.6%。
（4）農民對節水灌溉認可度高。經過近二十年的探索和發展，周至縣節水灌溉已得到大面積推廣和應用，農民群眾也通過應用，切實感受到各種節水灌溉工程給農業生產帶來的便利和效益。因此，在建設規模化節水灌溉示范區項目無論在政策上還是技術上都是可行的。
3 指導思想、發展原則及目標任務
3.1 指導思想
遵循以人為本，全面、協調、可持續發展，按照建設現代節水農業的總體要求，以保障國家糧食安全、增加農民收入和促進農業可持續發展、改善農業生產條件和生態環境為目標,以提高水資源利用效率和效益為出發點，以工程配套改造和體制與機制改革為手段，促進農業增長方式向高效節水型轉變,為全面構建社會主義和諧社會和資源節約型社會提供有力保障。
3.2 發展原則
堅持科學發展觀，因地制宜，根據當地自然生態及其社會經濟技術資源優勢，以建設灌溉輸配水管道系統為基礎，優化作物種植結構，根據經濟效益科學選用低壓管灌或微灌技術模式，大力提高灌溉水利用系數。建立健全高效節水灌溉示范區管理機制，成方連片，構建規?；瘍炠|糧管灌、設施蔬菜和時令水果滴灌技術示范區，提高用水效率及其經濟轉化效益，使項目區成為渭河平原抗災、穩產、高產、優質的農產品生產基地和現代節水農業示范基地。
3.3 規劃基準年、水平年及規劃范圍
規劃基準年：2010年。規劃水平年：2015年。規劃涉及周至縣的九峰、尚村兩個鄉鎮48個行政村9萬畝耕地，共計建設高效節水灌溉面積9萬畝。
3.4 目標任務
周至縣計劃發展大田低壓管道輸水灌溉6.3萬畝，設施農業及果園滴灌2.7萬畝，合計9萬畝。項目實施后，在保證率分別為50%、75%、90%情況下的節約農業灌溉水量分 別為4483.6萬m3、4624.7 萬m3、4433.6萬m3。
4 工程建設規劃
4.1 技術要求
（1）管灌工程：應滿足管道輸配水、低壓軟管灌、運行安全、管理方便等要求。
（2）微灌工程：應滿足灌溉水質、均勻度、運行安全、管理方便等要求。
（3）灌溉水利用系數：管灌區不應低于0.8，滴灌區不應低于0.90，微噴灌區不低于0.85。
（4）單井出水量在50m3以上。
4.2 總體布局和分區發展
4.2.1 總體布局
根據項目區農田水利現狀和特點，節水灌溉規劃總體布局是：完成全區范圍內灌溉輸配水管道化，在糧食作物上發展低壓管道輸水灌溉節水技術，在設施農業和時令水果園區，推廣微灌技術。根據項目區內主要交通要道和地理位置，根據發展的需要，構建三種節水技術模式下的四個節水示范區：渭河南岸現代生態農業高效用水示范區、G108兩側設施農業滴灌示范區、中部平原優質糧管灌高效農業示范區、秦嶺北麓特色林果滴灌示范區。
4.2.2 分區發展重點
（1）在渭河南岸構建農、林、牧、糧、漁結合集約化經營的管灌農業高效用水發展模式1.4萬畝，發展生態農業和旅游觀光農業。在傳統糧食種植區小麥、玉米等作物上利用低壓管道輸水進行高效灌溉，同時對灌區地面渠道系統進行續建配套和節水改造，提高灌區地表水資源利用灌溉保證率和汛期排澇能力，同時利用豐富的水資源發展池塘漁業養殖和旅游觀光。
（2）利用交通便利條件，集中發展設施農業，種植大棚蔬菜和瓜果以及露地蔬菜，灌溉水源主要采用地下水，大棚設施農業主要以滴灌為主，露地蔬菜主要以微噴灌為主。
（3）在國道108和省道107之間建成以九峰北部、尚村南部為核心的7萬畝優質糧管灌高效農業基地。節水灌溉方式采用低壓管道輸水灌溉技術，灌溉水源采用地下水及地表水，在項目區南部渠道系統完備且供水有保證的地方以地表水灌溉為主，其他地方則以開采地下水為主。
（4）在秦嶺北麓省道107附近蔣村和九峰南部構建1萬畝獼猴桃滴灌示范產業帶。由于該區域位于秦嶺北麓，地表水資源相對豐富，具有建成的小水庫及引水渠道系統，特別是項目區內的甘峪水庫，灌溉渠道系統完備，因此，對灌區進行配套節水改造，采用滴灌技術方式提高灌溉保證率和灌溉水利用率。
4.3 主要建設內容
主要建設規模化高效節水灌溉示范區9萬畝。項目規劃應用機井及首部工程415處，其中周至縣九峰鄉共149眼（管灌井97眼，微灌井52眼），尚村鎮共266眼（管灌井175眼，微灌井91眼）。工程總投資估算1.24億元。
4.4 管灌工程
（1）水源及首部工程。管灌工程共8.4萬畝。水源及首部工程主要包括機井、配套潛水電泵、變壓器等輸配電設施、水表、壓力表、過濾器、施肥罐及閘閥等。規劃建設管灌機井及首部工程272處，由于原有機井基本位于平原灌溉區，因此管灌機井新建共192處，首部工程361處，其中周至縣九峰鄉97處，尚村鎮175處。單井控制面積約200畝～240畝，井用潛水電泵設計流量50m3/h，揚程94m，選擇水泵型號為200QJ50-91/7，功率22kW。動水位35m～45m，靜水位25m～35m，井深80m～100m。安裝變頻設備、離心過濾器361臺套。
（2）輸水管網及給水栓。輸水管道系統包括兩級，即干管和支管，均選用PVC-U管道，管徑D110。給水栓為末級控制單元，出水口間距50m。規劃鋪設干、支管等骨干管網總長度約559.5km，φ110給水栓10830套。輸水管道全部埋設于地下。管溝深0.8m，底寬0.5m。
4.5 獼猴桃滴灌工程
（1）水源及首部工程。獼猴桃滴灌工程共1萬畝，滴灌首部主要包括泵、水表、壓力表、過濾器、施肥罐及閘閥等。規劃建設首部工程60處，主要分布在秦嶺北麓時令水果滴灌節水示范區，屬山前沖洪積扇區，機井單機控制面積150畝～200畝，出水量50m3/h，動水位85m～120m，靜水位55m～85m，井深120m～200m。井用潛水電泵設計流量50m3/h，揚程110m，選擇水泵型號為200QJ50-104/8，功率25kW。安裝變頻設備、離心+網式過濾器60臺套，新建井房、井臺60座。
（2）輸水管網鋪設。輸水管網工程包括干管、支管兩級，支管為末級控制單元，干管、支管選擇UPVC管，其中干管管徑D110，支管管徑D90，支管與毛管（滴灌管）直接相連。規劃鋪設干管總長度38.4km，輸水干管全部埋設于地下，管溝深0.8m，底寬0.5m。支管總長度57.6km。
（3）毛管鋪設。毛管主要包括滴灌管及壓力補償式滴頭。選用φ20PE內嵌式滴灌管，可長期循環使用，壁厚1.6mm，內徑16.8mm。滴頭額定工作壓力10m，額定流量3.91L/h，滴頭間距0.5m。采用單行直線布置，即一行果樹布置一條滴灌管。規劃鋪設毛管總長度1960km。
4.6 設施農業微灌工程
（1）首部工程。設施農業滴灌工程共2萬畝，包括1.5萬畝大棚蔬菜滴灌和0.5萬畝露地蔬菜微噴灌，這里均按2萬畝滴灌規劃考慮。規劃建設機井及首部工程91處，主要分布在108國道兩側設施農業高效節水示范區。水源及滴灌首部工程主要包括機井、配套潛水電泵、變壓器等輸配電設施、水表、壓力表、過濾器、施肥罐及閘閥等。單井控制面積約200畝～300畝，井用潛水電泵設計流量50m3/h，揚程109m，選擇水泵型號為200QJ50-104/8，功率25kW。動水位35m～45m，靜水位25m～35m，井深80m～100m。安裝變頻設備、離心過濾器91臺套，新建井房、井臺91座。
（2）輸水管網鋪設。輸水管網工程包括干管、支管兩級，支管為末級控制單元，干管選擇UPVC管，支管選擇PE管，支管與毛管（滴灌帶或微噴頭）直接相連。規劃鋪設干、支管等骨干管網總長度200km。其中干管管徑D110，支管管徑φ63PE。
（3）毛管鋪設。毛管主要包括滴灌帶及附件。規劃鋪設毛管總長度28060km。選用內鑲式滴灌帶，公稱直徑16mm，壁厚0.2mm。滴頭額定工作壓力ha=0.1MPa，額定流量2.5L/h，滴頭間距0.3m。
5 結語
規劃以2010年為基準年，分別以2013年和2015年為近期和遠期水平年，從小型水源工程和高效節水灌溉工程等方面入手，對周至縣節水灌溉發展的目標、任務、建設內容、資金投入計劃等進行了規劃，力求整體提升西安市農業現代化水平，為實現小康社會提供水利基礎支撐和保障。規劃到2015年基本建成人與自然和諧相處的資源節約型和環境友好型社會，基本實現農業增效，農民增收,到2015年將實現年增加效益4030.6萬元。
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王淑娟
（周至縣黑惠渠管理站 陜西 周至 710400）
1 概況
周至縣節水灌溉項目區南依秦嶺，北臨渭河，共涉及周至縣尚村、九峰兩個鄉鎮46個行政村，總人口8.4044萬人，現有耕地面積11.04萬畝，其中水利設施面積1.28萬畝。該區域氣候適宜，土地肥沃，適合多種作物生產基地,農業生產歷史悠久，現為我國重要的商品糧基地。項目區處于暖濕帶半干旱半濕潤大陸性季風氣候，多年平均降水量624.8mm，蒸發量1035.7mm。全年日照時數 2027h，≥10℃活動積溫4367℃，熱量條件完全可以滿足經濟作物的生長和農業生產活動的需要。
項目區土層深厚，土壤肥沃，主要為砂壤土，土層深厚，肥力中等。2010年，全區糧食種植面積8.25萬畝，蔬菜0.35萬畝，獼猴桃栽植面積0.82萬畝，雜果1.62萬畝，糧經比為7∶3，復種指數148%。
2 規劃區發展規模化節水灌溉的必要性和可行性
2.1 發展規?；澦喔鹊谋匾?/h3>
（1）是緩解干旱對區域農業生產影響的重要途徑。據周至縣24年資料統計，項目區出現不同程度的干旱69次，平均每年3次，對項目區農業生產均造成了輕重不同的損失。
（2）是發展特色農業、現代農業的重要保障。由于項目區地處農業大縣，糧經作物種植比例約為7∶3?，F代農業對農田水利的要求更高，需要更迫切。
（3）是促進區域水資源可持續利用的根本出路。當前項目區內灌區工程老化失修，渠系水利用系數僅為0.4～0.5左右；加之大部分地區仍沿用傳統的大水漫灌方式，水量浪費嚴重，加劇了水量供需矛盾。
2.2 發展規?；澦喔鹊目尚行?/h3>
（1）是落實中央一號文件和中央水利工作會議精神的具體舉措。2011年中央一號文件和中央水利工作會議把水利工作擺上黨和國家事業發展更加突出的位置。加快推進小型農田水利建設，就要優先安排產糧大縣，加強灌區末級渠系建設和田間工程配套，發展節水灌溉，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌等技術，促進旱澇保收高標準農田建設。
（2）具有發展規?；澦喔裙こ痰乃Y源條件和組織保障。周至縣項目區域內有耿峪河、白馬河2條，水資源豐富。該區地下水埋深為50m～150m，屬強富水區。地下水貯量10365萬m3，年可開采利用水量8392萬m3，開發利用潛力較大。
（3）項目區節水工程技術已有廣泛的實踐基礎。項目區已建成機井203眼，機井平均深度50m～100m。區有現有高效農業節水面積1.28萬畝，其中機井低壓管道輸水面積1.28萬畝，鋪設U－PVC管道74.6km，高效節水灌溉面積占項目區總面積的11.6%。
（4）農民對節水灌溉認可度高。經過近二十年的探索和發展，周至縣節水灌溉已得到大面積推廣和應用，農民群眾也通過應用，切實感受到各種節水灌溉工程給農業生產帶來的便利和效益。因此，在建設規模化節水灌溉示范區項目無論在政策上還是技術上都是可行的。
3 指導思想、發展原則及目標任務
3.1 指導思想
遵循以人為本，全面、協調、可持續發展，按照建設現代節水農業的總體要求，以保障國家糧食安全、增加農民收入和促進農業可持續發展、改善農業生產條件和生態環境為目標,以提高水資源利用效率和效益為出發點，以工程配套改造和體制與機制改革為手段，促進農業增長方式向高效節水型轉變,為全面構建社會主義和諧社會和資源節約型社會提供有力保障。
3.2 發展原則
堅持科學發展觀，因地制宜，根據當地自然生態及其社會經濟技術資源優勢，以建設灌溉輸配水管道系統為基礎，優化作物種植結構，根據經濟效益科學選用低壓管灌或微灌技術模式，大力提高灌溉水利用系數。建立健全高效節水灌溉示范區管理機制，成方連片，構建規?；瘍炠|糧管灌、設施蔬菜和時令水果滴灌技術示范區，提高用水效率及其經濟轉化效益，使項目區成為渭河平原抗災、穩產、高產、優質的農產品生產基地和現代節水農業示范基地。
3.3 規劃基準年、水平年及規劃范圍
規劃基準年：2010年。規劃水平年：2015年。規劃涉及周至縣的九峰、尚村兩個鄉鎮48個行政村9萬畝耕地，共計建設高效節水灌溉面積9萬畝。
3.4 目標任務
周至縣計劃發展大田低壓管道輸水灌溉6.3萬畝，設施農業及果園滴灌2.7萬畝，合計9萬畝。項目實施后，在保證率分別為50%、75%、90%情況下的節約農業灌溉水量分 別為4483.6萬m3、4624.7 萬m3、4433.6萬m3。
4 工程建設規劃
4.1 技術要求
（1）管灌工程：應滿足管道輸配水、低壓軟管灌、運行安全、管理方便等要求。
（2）微灌工程：應滿足灌溉水質、均勻度、運行安全、管理方便等要求。
（3）灌溉水利用系數：管灌區不應低于0.8，滴灌區不應低于0.90，微噴灌區不低于0.85。
（4）單井出水量在50m3以上。
4.2 總體布局和分區發展
4.2.1 總體布局
根據項目區農田水利現狀和特點，節水灌溉規劃總體布局是：完成全區范圍內灌溉輸配水管道化，在糧食作物上發展低壓管道輸水灌溉節水技術，在設施農業和時令水果園區，推廣微灌技術。根據項目區內主要交通要道和地理位置，根據發展的需要，構建三種節水技術模式下的四個節水示范區：渭河南岸現代生態農業高效用水示范區、G108兩側設施農業滴灌示范區、中部平原優質糧管灌高效農業示范區、秦嶺北麓特色林果滴灌示范區。
4.2.2 分區發展重點
（1）在渭河南岸構建農、林、牧、糧、漁結合集約化經營的管灌農業高效用水發展模式1.4萬畝，發展生態農業和旅游觀光農業。在傳統糧食種植區小麥、玉米等作物上利用低壓管道輸水進行高效灌溉，同時對灌區地面渠道系統進行續建配套和節水改造，提高灌區地表水資源利用灌溉保證率和汛期排澇能力，同時利用豐富的水資源發展池塘漁業養殖和旅游觀光。
（2）利用交通便利條件，集中發展設施農業，種植大棚蔬菜和瓜果以及露地蔬菜，灌溉水源主要采用地下水，大棚設施農業主要以滴灌為主，露地蔬菜主要以微噴灌為主。
（3）在國道108和省道107之間建成以九峰北部、尚村南部為核心的7萬畝優質糧管灌高效農業基地。節水灌溉方式采用低壓管道輸水灌溉技術，灌溉水源采用地下水及地表水，在項目區南部渠道系統完備且供水有保證的地方以地表水灌溉為主，其他地方則以開采地下水為主。
（4）在秦嶺北麓省道107附近蔣村和九峰南部構建1萬畝獼猴桃滴灌示范產業帶。由于該區域位于秦嶺北麓，地表水資源相對豐富，具有建成的小水庫及引水渠道系統，特別是項目區內的甘峪水庫，灌溉渠道系統完備，因此，對灌區進行配套節水改造，采用滴灌技術方式提高灌溉保證率和灌溉水利用率。
4.3 主要建設內容
主要建設規模化高效節水灌溉示范區9萬畝。項目規劃應用機井及首部工程415處，其中周至縣九峰鄉共149眼（管灌井97眼，微灌井52眼），尚村鎮共266眼（管灌井175眼，微灌井91眼）。工程總投資估算1.24億元。
4.4 管灌工程
（1）水源及首部工程。管灌工程共8.4萬畝。水源及首部工程主要包括機井、配套潛水電泵、變壓器等輸配電設施、水表、壓力表、過濾器、施肥罐及閘閥等。規劃建設管灌機井及首部工程272處，由于原有機井基本位于平原灌溉區，因此管灌機井新建共192處，首部工程361處，其中周至縣九峰鄉97處，尚村鎮175處。單井控制面積約200畝～240畝，井用潛水電泵設計流量50m3/h，揚程94m，選擇水泵型號為200QJ50-91/7，功率22kW。動水位35m～45m，靜水位25m～35m，井深80m～100m。安裝變頻設備、離心過濾器361臺套。
（2）輸水管網及給水栓。輸水管道系統包括兩級，即干管和支管，均選用PVC-U管道，管徑D110。給水栓為末級控制單元，出水口間距50m。規劃鋪設干、支管等骨干管網總長度約559.5km，φ110給水栓10830套。輸水管道全部埋設于地下。管溝深0.8m，底寬0.5m。
4.5 獼猴桃滴灌工程
（1）水源及首部工程。獼猴桃滴灌工程共1萬畝，滴灌首部主要包括泵、水表、壓力表、過濾器、施肥罐及閘閥等。規劃建設首部工程60處，主要分布在秦嶺北麓時令水果滴灌節水示范區，屬山前沖洪積扇區，機井單機控制面積150畝～200畝，出水量50m3/h，動水位85m～120m，靜水位55m～85m，井深120m～200m。井用潛水電泵設計流量50m3/h，揚程110m，選擇水泵型號為200QJ50-104/8，功率25kW。安裝變頻設備、離心+網式過濾器60臺套，新建井房、井臺60座。
（2）輸水管網鋪設。輸水管網工程包括干管、支管兩級，支管為末級控制單元，干管、支管選擇UPVC管，其中干管管徑D110，支管管徑D90，支管與毛管（滴灌管）直接相連。規劃鋪設干管總長度38.4km，輸水干管全部埋設于地下，管溝深0.8m，底寬0.5m。支管總長度57.6km。
（3）毛管鋪設。毛管主要包括滴灌管及壓力補償式滴頭。選用φ20PE內嵌式滴灌管，可長期循環使用，壁厚1.6mm，內徑16.8mm。滴頭額定工作壓力10m，額定流量3.91L/h，滴頭間距0.5m。采用單行直線布置，即一行果樹布置一條滴灌管。規劃鋪設毛管總長度1960km。
4.6 設施農業微灌工程
（1）首部工程。設施農業滴灌工程共2萬畝，包括1.5萬畝大棚蔬菜滴灌和0.5萬畝露地蔬菜微噴灌，這里均按2萬畝滴灌規劃考慮。規劃建設機井及首部工程91處，主要分布在108國道兩側設施農業高效節水示范區。水源及滴灌首部工程主要包括機井、配套潛水電泵、變壓器等輸配電設施、水表、壓力表、過濾器、施肥罐及閘閥等。單井控制面積約200畝～300畝，井用潛水電泵設計流量50m3/h，揚程109m，選擇水泵型號為200QJ50-104/8，功率25kW。動水位35m～45m，靜水位25m～35m，井深80m～100m。安裝變頻設備、離心過濾器91臺套，新建井房、井臺91座。
（2）輸水管網鋪設。輸水管網工程包括干管、支管兩級，支管為末級控制單元，干管選擇UPVC管，支管選擇PE管，支管與毛管（滴灌帶或微噴頭）直接相連。規劃鋪設干、支管等骨干管網總長度200km。其中干管管徑D110，支管管徑φ63PE。
（3）毛管鋪設。毛管主要包括滴灌帶及附件。規劃鋪設毛管總長度28060km。選用內鑲式滴灌帶，公稱直徑16mm，壁厚0.2mm。滴頭額定工作壓力ha=0.1MPa，額定流量2.5L/h，滴頭間距0.3m。
5 結語
規劃以2010年為基準年，分別以2013年和2015年為近期和遠期水平年，從小型水源工程和高效節水灌溉工程等方面入手，對周至縣節水灌溉發展的目標、任務、建設內容、資金投入計劃等進行了規劃，力求整體提升西安市農業現代化水平，為實現小康社會提供水利基礎支撐和保障。規劃到2015年基本建成人與自然和諧相處的資源節約型和環境友好型社會，基本實現農業增效，農民增收,到2015年將實現年增加效益4030.6萬元。
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