提高質量管理水平是設計企業追求的永恒主題

趙正陽 余小鵬 高 健

（宿遷市水務勘測設計研究有限公司，江蘇省宿遷市 223800）

2006年11月宿遷市水務勘測設計研究院改制為有限公司，改制后的宿遷院公司按照相關法律法規建立了股東會、董事會、監事會和以總經理為首的經營管理層以及內部管理機構，確定了經營宗旨、經營理念和管理模式，形成了新的法人治理結構。為適應新體制的運行需要，公司領導和全體員工積極探索改企后如何結合實際情況，通過貫標認證，促進質量管理水平不斷提高。對已運行多年的質量管理規定進行了適宜性和符合性修改，并正式通過了認證機構的質量管理體系認證。

1 提倡領導帶頭,充分發揮模范作用

公司領導不僅親自參與、支持、指導方針、目標和質量管理規定的制定和實施，并且在各種會議上反復宣講。對各級領導堅持分工負責，上級下管一級，下級對上級負責，層層負責，責任到人，各負其責。在內審和管理評審中，做到不回避、不護短、勇于承擔責任、不做表面文章，以嚴格公正的工作態度執行管理制度規定。

公司實行每月工作例會制度，檢查督促并考評上月工作情況，發現問題及時解決。此外還多次組織全體員工學習體系文件和有關規章制度，通過學習明確各自的崗位職責和應采取的工作方法以及執行路徑。確保明確了的崗位職責得到有效的落實，避免制度形同虛設，使公司的質量管理體系成為一個高效統一、協調一致的有機整體，提高了工作效率。

2 重視培訓教育,提升員工基本素質

影響工作質量、產品質量的因素很多，但人的因素是最重要的因素，任何事情都要依靠人做，如果人的素質不高、技能不熟練，則會導致某項工作不能完成或不能滿足要求。因此對從事影響工作、產品質量的人員進行培訓教育就顯得尤為重要。為了保證質量管理體系有效運行，確保工作質量和產品質量的穩定，為顧客提供合格產品和優質服務并盡可能多出精品，公司規定對新入職員工都必須進行崗前培訓，對學習效果尤其是質量管理知識進行書面考試，不合格者不得上崗。

公司改制后,機構設置和部分人員發生了變化，特別是新入職員工較多，30歲以下員工占人員總數的85%以上。針對實際情況，公司及時組織進行了規章制度、質量管理體系文件和相關標準規范、設計技術知識、設計工作中常見問題剖析等培訓講座，以及外部組織的相關培訓。使廣大員工及時了解當今科技發展的動態、公司內部情況、工作中應知應會知識和應預防的事項，確保對規章制度的正確理解和有效執行。同時還及時制定了對取得執業資格人員進行重獎的規定，有效地激發了廣大員工參加學習考試的積極性，促進了公司員工整體素質的提高。

3 嚴格過程監控,以工作質量確保產品質量

產品質量是企業必須關注的涉及企業生存的大事，顧客的滿意是企業追求的最終目標。產品來自于過程的結果，因此產品的質量取決于形成產品的所有過程的工作質量，只有過硬的過程質量、工作質量才能確保產品質量。

在公司實際運作過程中，特別重視對顧客要求的確定和評審，做到了無論項目大小和難易，都進行認真的評審。對于時間特別緊、無最基本的工作周期，要求又特別高的項目，即使報酬豐厚也寧可放棄而不輕易承接。項目一旦承接就是對顧客進行了承諾，就必須以高標準的質量和約定的進度要求兌現承諾。

經過多年的運行，公司已形成了對所有產品都必須逐級校審的良好習慣，對未經校審的產品不予審核，未經審核的產品不予批準放行，層層把關、人人負責。并由質量管理部對產品最終放行前進行嚴格檢查，內容主要是過程記錄，特別是各級校審及其相關記錄，如無校審和記錄的產品一律不予放行。同時，質量管理部每月對執行情況所做的記錄進行匯總后報告總經理或在公司內部通報。對多次出現不符合規定的項目負責人、設計人員等各級責任人，給予降低簽署權限、降低產品質量等級和扣除績效工資等處罰。

督促檢查是質量管理中必不可少的環節，只有通過不斷的檢查、隨時驗證質量管理體系的運行效果，發現問題，剖析質量管理體系運行中存在的不足，才能進行針對性的質量改進活動。公司除了每年的內審、管理評審和外部審核外，質量管理部每月至少一次對正在進行的項目設計過程進行抽查，并將抽查結果報告公司領導并反饋給各有關部門限期整改，并采取舉一反三的措施。整改過程中，質量管理部還對各部門制訂的糾正措施或預防措施的實施情況進行跟蹤驗證，以確保措施的有效實施。對不按要求實施整改的情況進行提醒、督促甚至通報和扣除績效工資。通過實施經常性的監督檢查等嚴格管理措施，為質量管理體系持續有效運行提供了動力。

公司一貫強調“以顧客為關注焦點”這一質量管理核心理念，全體員工也普遍形成了堅定的質量信念，視顧客為上帝和衣食父母、以質量求企業的生存，靠質量樹立信譽，憑質量爭取市場，通過嚴格的過程管理，以高標準的產品質量和優質服務贏得了顧客的滿意，從而獲得更好的經濟效益。

4 落實考核獎懲措施，激發員工工作積極性

為了加強質量管理工作的力度，促使員工進一步嚴格執行各項管理制度的自覺性，公司適時制定發布了《質量管理考核辦法》。辦法依據產品質量特性的七個要素和質量管理體系文件規定分別細化成具體考核細則，并分別賦予考核分的權重。考核工作由總工程師負責指導質量管理部具體實施，結合平時每月的抽查情況，年底進行集中考核，抽檢樣本不少于20%。考核中發現的問題由質量管理部匯總后反饋給責任部門采取糾正措施和預防措施。考核結果與績效工資直接掛鉤，由職能部門根據考核結果直接與生產部門結算。

已發布執行的《質量管理考核辦法》明確規定，凡在各種審核中發現嚴重不符合項和不合格產品，則扣該項目績效的40%直至全部扣完；對各種審核中發現的一般不符合項，如不予及時糾正，或糾正不到位，均視同嚴重不符合項處理。近年來，由于考核獎懲制度的嚴格約束，沒有發生嚴重不符合項和不合格產品；有關責任部門對在各種審核中發現的一般不符合項很重視，積極及時地制訂和實施糾正措施，及時關閉到位。

通過實施嚴格考核和獎懲相結合的制度，進一步激發了員工認真執行質量管理體系文件的自覺性，有效地控制了過程質量，提高了產品質量。

5 質量管理工作貴在到位和堅持

市場競爭是產品和服務質量的競爭，只有不斷提高產品質量和服務質量，多創造優質產品和服務，企業才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。產品質量和服務質量取決于過程的質量，過程質量通過嚴格的管理實現。質量管理體系的運行是一個不斷改進、不斷完善、不斷提高和發展的過程，是一個長期和持續的過程。我們認為，要不斷提高質量管理水平，通過持續改進使組織充滿生機活力，不斷提高產品質量，至少要做到 “四到位，三堅持”，才能使質量管理工作充滿活力。

5.1 “四到位”

（1）思想到位。ISO9001是國際推薦性標準，選用與否是組織的自愿行為。但一經選用即成為組織內部的強制性要求。因此全員特別是各級領導必須端正思想，強化意識，變“要我做”為“我要做”，以質量方針為宗旨和方向，把質量管理工作變為組織內部重要的日常工作來高度重視。

（2）領導到位。俗話說得好:村看村、戶看戶、群眾看干部；火車跑得快、全靠車頭帶。質量管理工作也是如此，只有各級領導特別是高層領導以身作則、率先示范、果斷決策、正確引導，才能把質量管理工作真正落到實處、引向深入。

（3）工作到位。質量管理是一項很嚴肅也很煩瑣的工作，來不得一點馬虎。組織應根據標準建立的文件化質量管理體系規范與產品質量有關的所有工作崗位和人員的一切行為。因此，質量管理工作必須按文件化、規范化、程序化的要求一著不讓地進行操作，確保每個過程始終處于受控狀態。

（4）責任到位。各級管理者和全體員工都必須自覺地履行體系文件規定的崗位職責權限，切實做到各盡其職，各負其責，做到管理不漏項、事事有人管、人人都管事、管事有績效、時時在提高。

5.2 “三堅持”

（1）堅持質管工作的長期性。質量管理是只有開始沒有結束的工作，應長抓不懈，只有堅持長期地對每個過程實施嚴格控制才能不斷提高工作過程的質量，從而確保產品質量。

（2）堅持質管工作的嚴肅性。質量管理工作不僅要提高認識，同時要端正工作態度，全體員工都應從自己做起、從現在做起，凡是體系文件規定的要求就必須執行，從最高管理者到普通員工，任何人沒有例外，才能真正把質管工作引入規范化建設軌道。

（3）堅持質管工作的有效性。質管工作的有效性，主要體現在產品質量的穩定和提高、顧客滿意不斷地增強、員工的質量意識不斷提高、經濟效益不斷增長等諸多方面。

質量管理是企業管理的綱，是企業管理的生命線。通過貫徹ISO9001標準和實施質量管理體系的實踐，充分證明做到了“四到位，三堅持”，使員工素質逐步提高、過程得到控制、產品質量得以確保、經濟效益不斷增長。總而言之，如何持續不斷地提高質量管理水平和產品質量，提升體系運行的效益，將是設計企業追求的一個永恒主題。