產地檢疫工作中常見的問題及應對

林國榮

（四川省自貢市貢井區成佳鎮畜牧獸醫站，四川 自貢 643020）

產地檢疫工作是貫徹“預防為主”方針的重要手段，是養殖業健康發展的重要保障。

1 產地檢疫存在的主要問題

1.1 產地檢疫率低

1.1.1 以筆者所在的自貢市貢井區成佳鎮為例，產地檢疫主要由鄉鎮獸醫站承擔，產地檢疫工作點多面廣、量大、分散，而獸醫站受到很多條件的限制，不能全覆蓋，導致產地檢疫率低。

1.1.2 養殖戶量大分散，交通不便，加之法律意識淡漠，不主動申報檢疫，部分經營者甚至逃避檢疫，導致產地檢疫率低下。還有的養殖戶缺乏動物疫病防疫知識，自食或買賣病死畜禽，造成人畜發病。

1.2 設備單一，執法手段落后

鄉鎮畜牧站配備的檢疫設備有限，而這些設備及試劑是易耗品，用完后得不到及時補充，導致一些設備不能使用，檢疫人員只能憑經驗、憑肉眼進行臨床檢查，實驗室檢驗工作基本不能開展。

1.3 產地檢疫力量薄弱

1.3.1 檢驗員的文化素質參差不齊，業務水平不高，不能滿足產地檢疫工作的正常需要，產地檢疫不到位的情況時有發生，影響了產地檢疫的質量。

1.3.2 鄉鎮畜牧站除檢疫工作以外，還要承擔其他日常工作，由于經費短缺、人手不足，有的鄉鎮畜牧獸醫站不得不削弱產地檢疫工作的力度以確保其他工作的正常開展。

2 對策

2.1 加大宣傳和處罰力度

2.1.1 加強對產地檢疫法律法規的宣傳和動物疫病防疫知識的宣傳，努力營造出一個當地政府重視，社會各界支持，人民群眾理解的氛圍，使產地檢疫工作有序開展。

2.1.2 加大產地檢疫監督檢查力度，對不主動申報檢疫，逃避檢疫、弄虛作假，甚至干擾產地檢疫工作正常開展的不法行為進行嚴厲查處，促進檢疫工作的正常開展。

2.2 加強產地檢疫的力量

2.2.1 隨著畜牧業的不斷發展，現有的部分檢驗人員已不適應檢疫工作，急需一批既有現代畜牧獸醫知識，又能掌握信息技術的專業人才充實檢疫隊伍，因此，人社部門、畜牧部門要加大人員引進的力度，對專業人員可給予一定政策照顧，及時補充到檢疫崗位。

2.2.2 加強培訓和管理，組織產地檢疫從業人員進行檢疫技術培訓，掌握新技術新信息，以適應檢疫工作的需要。同時應加強法制教育，增強檢疫人員的法制觀念和意識。

2.2.3 建立健全崗位職責、工作紀律、責任追究等規章制度，不斷規范產地檢疫、收費、出證等環節，杜絕只收費不檢疫、降低檢疫標準或收費標準的行為。

2.3 理順工作機制 動物防疫監督機構應在現有的工作基礎上，進一步補充完善工作制度，建立健全運行機制，制定適合基層檢疫工作的制度和措施，通過改進工作方法，及時解決實際工作中的難題。

2.4 加大無害化處理力度 要按照病害動物及病害動物產品生物處理規程要求，采取焚燒、深埋、化制等無害化處理方法，妥善處置病死畜禽及其產品，防止動物疫病傳播，禁止病害動物及其產品進入市場，保證上市畜禽及其產品安全，保障人民群眾身體健康。

2.5 加大經費投入

2.5.1 各級財政要加大檢疫經費投入，加大產地檢疫基礎設施建設，強化基層報檢點、動物隔離觀察場所、無害化處理場所等基礎設施建設，配備適應產地檢疫工作需要的儀器設備，如快速檢疫箱、試紙試劑等，以滿足產地檢疫工作的需要。

2.5.2 不斷增加產地檢疫工作所需的裝備，特別是要配備相應的自身防護設備、快速檢測設備，推廣切實可靠的快速檢測技術，逐步建立健全實驗室檢測體系，以改變依靠臨床感觀檢查進行產地檢疫的局面。

2.5.3 解決產地檢疫人員的后顧之憂，要適當提高檢疫人員的薪酬待遇，充分調動他們的積極性開展好產地檢疫工作。