農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼推進(jìn)白水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告

宮春俠

（白水縣農(nóng)機(jī)管理站，陜西 白水 715600）

自從2006年我縣實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策以來，白水縣農(nóng)機(jī)推廣部門抓住國家實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的機(jī)遇，為白水縣積極爭取到國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金880萬元，共補(bǔ)貼各種農(nóng)機(jī)具12500臺(tái)套，受益農(nóng)戶達(dá) 15000戶。補(bǔ)貼機(jī)具種類包括動(dòng)力機(jī)械、耕整地機(jī)械、種植施肥機(jī)械、田間管理機(jī)械、收獲機(jī)械、畜牧養(yǎng)殖機(jī)械、糧油加工機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備等十大類。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，提高了我縣的機(jī)械裝備水平，優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加快了農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，為推進(jìn)白水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，但在實(shí)施過程中仍存在一些有待改進(jìn)的問題。

1 提高了機(jī)械裝備水平，優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)

自實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策以來，白水縣的農(nóng)機(jī)總動(dòng)力由2006年的 19.3萬k W發(fā)展到2010年的24.2萬k W，增長25%，全縣的大中型拖拉機(jī)及配套機(jī)具迅速增加，目前已擁有大中型拖拉機(jī)520臺(tái)，比2006年增長85%，配套機(jī)具1380臺(tái)(套),比2004年增長75%；玉米聯(lián)合收割機(jī)已發(fā)展到30臺(tái)，比2006年增長100%；微耕機(jī)、卷簾機(jī)、秸稈揉搓拉絲機(jī)、植保機(jī)械、選果機(jī)械等機(jī)械也增長迅速。隨著農(nóng)機(jī)裝備水平的不斷提高，解決了我縣“小型拖拉機(jī)多，大中型拖拉機(jī)少；動(dòng)力機(jī)械多，配套機(jī)械少；老式機(jī)型多，新式機(jī)型少；一般技術(shù)水平多，高性能少；單項(xiàng)作業(yè)多，多功能復(fù)式作業(yè)少”的問題，農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

2 加快了農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,提高了我縣主要糧食作物關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化作業(yè)水平，使畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)等機(jī)械化作業(yè)水平也有了明顯的提高。白水縣的主要糧食作物是小麥和玉米，小麥機(jī)播率為100%,小麥機(jī)收率為99.5%,小麥生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了全程機(jī)械化，而玉米機(jī)收相對(duì)滯后，購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施調(diào)動(dòng)了農(nóng)民購買玉米聯(lián)合收割機(jī)的積極性，使得白水縣玉米聯(lián)合收割機(jī)發(fā)展到30臺(tái)，從而使玉米機(jī)收得到了突破性的發(fā)展。在購置補(bǔ)貼政策的推動(dòng)下白水縣的玉米秸稈揉搓拉絲機(jī)、卷簾機(jī)、微耕機(jī)、植保機(jī)械等機(jī)械迅速增加，使得白水縣的畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果業(yè)等機(jī)械化作業(yè)水平也有了明顯的提高。總之，購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施加快了白水縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展進(jìn)程，使得白水縣的農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平持續(xù)攀高。

3 拓寬了農(nóng)民增收渠道

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，不僅滿足了一部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的需求，而且還拓寬了農(nóng)民增收致富的門路，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民從事糧食生產(chǎn)的積極性。通過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)，促進(jìn)了有知識(shí)，有頭腦，有見識(shí)的農(nóng)民選擇從事農(nóng)機(jī)服務(wù)行業(yè)，成為農(nóng)村致富的帶頭人。據(jù)調(diào)查：旋耕機(jī)0.5 hm2/h，作業(yè)價(jià)格平均450元/hm2，燃油費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、機(jī)手工資、折舊費(fèi)、其他相關(guān)費(fèi)用平均190.5元/hm2，平均每天作業(yè)1.3～2 hm2，年作業(yè)量大約為133 hm2，年純收入為34600元，不到兩年時(shí)間即可收回購機(jī)成本。杜康鎮(zhèn)張王村村民焦全紅今年3月18日購買了一輛T B 600型拖拉機(jī)、一臺(tái)GQnB-180型變速旋耕機(jī)，除去補(bǔ)貼資金外共投資49980元，自從四月份開始作業(yè)以來，已收回投資成本1.8萬元，良好的經(jīng)濟(jì)效益吸引了農(nóng)民加入到發(fā)展農(nóng)機(jī)化的行例，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，促進(jìn)了農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加快了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移速度，拓寬了農(nóng)民增收渠道。

4 農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼有助于農(nóng)村富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移

隨著農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,農(nóng)機(jī)化作業(yè)水平不斷提高,使農(nóng)村富余勞動(dòng)力和已在外務(wù)工勞動(dòng)力安心現(xiàn)職工作,不必在農(nóng)忙時(shí)趕回家參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn),解決了他們的后顧之憂,減少了往返路費(fèi)和誤工費(fèi),間接地增加了農(nóng)民收入。

5 農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收效果明顯

農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的實(shí)施，促進(jìn)了以小麥免耕播種技術(shù)為主的保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣和應(yīng)用，改變了傳統(tǒng)的耕作模式，增加了土壤肥力，減少了作業(yè)環(huán)節(jié)，提高了糧食產(chǎn)量（每畝增產(chǎn)20 kg左右，按每公斤1.8元計(jì)算，每畝可增收36元），節(jié)約了作業(yè)支出（每畝節(jié)省化肥10 kg,按每公斤2元計(jì)算，可節(jié)支20元；減少了耗油量，每畝可少耗燃油2.5 L，每畝按6元計(jì)算，畝可節(jié)約15元）。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施加快了高性能機(jī)械和大型機(jī)械的使用，使用高性能植保機(jī)械噴藥可節(jié)省30%～40%的農(nóng)藥，采用大型機(jī)械進(jìn)行深松整地，增產(chǎn)幅度達(dá)到10%～15%,節(jié)本增效作用明顯。