關于旅游開發的問題探討

蘆 冰

（鄭州市旅游職業學院，河南 鄭州 450009）

1 我國旅游資源發展現狀分析

目前我國對旅游發展戰略研究已較為系統，制定了旅游業發展規劃綱要，正在為建設特色旅游而奮斗.我國幅員遼闊、歷史悠久，更是富有盛名，具有豐富的文化內涵.深厚的文化底蘊，承載了五千年的歷史文化.但是在對于旅游資源的開發利用等方面存在許多亟需解決的問題：

1.1 旅游資源的粗放式開發和盲目利用

景區景點的游客數量超出規定的人數，加之游客超負荷的活動，比如各種有損社會公德的行為，亂扔垃圾等.這些行為都給保護區帶來不同程度的破壞.過量超標的游客數量造成污染、破壞公物等，這大大降低了生態環境質量.

1.2 景區生態環境破壞嚴重

一方面，隨著游客對風景區服務質量要求的提高，現階段在保護區修建高級賓館等服務設施，而且這類工程大，占地面積也較大，因此也會破壞周圍大部分景區.另外道路的修建中，為了不影響建筑質量，也必將破壞道路兩旁的植被，這樣一來，不僅景區被破壞，而且車輛來往的鬧市景象讓人大跌眼鏡.另一方面，由于游客流量過多，旅游業的迅速發展，缺乏規劃管理，而且人們的環境保護意識較差，游人所到地區都存在垃圾隨意堆放的想象.尤其是大量游客隨身攜帶各種塑料制的食品袋、一次性餐具等白色垃圾，對環境造成了極大地污染.

1.3 景區傳統文化的遺失現象嚴重

一個地區開發成為旅游區，必定會隨著大量游客的涌入對當地文化產生強烈沖擊，即原有的文化、建筑、衣著、風土人情、生活習慣等發生了一定的變化，進而導致當地傳統文化逐漸被沖淡甚至遺失.然而另一方面，因只片面的追求旅游效益，不顧當地人文資源，只是迎合游客的口味，將傳統的文化舞臺藝術化、商品化.一定程度上能夠刺激消費者消費，帶動當地經濟的發展.然而更有甚者，將偽劣工藝品高價出售給游客，謀取暴利，強買強賣的現象，損害了游客的利益，也對當地名聲造成了不好的影響.我們深思著傳統文化是不是失去了它原有的文化內涵.

2 旅游開發的內涵

2.1 對傳統文化的影響

旅游資源開發必然會對社會文化產生影響.旅游發展對文化交流有一定的促進作用，游客在觀光旅游相互接觸的過程中使不同文化傳統的人群相互交流.以此促進傳統文化的傳播.旅游資源開發不僅傳播了傳統文化、宣傳文化特色、樹立文化形象，更有利于吸收各地區不同的文化，豐富文化內涵.從另一角度講，越來越多的現代旅游活動的開展，也使科學技術、商業發展起到交流作用，比如企業單位組織會議旅游、商務旅游等活動.

2.2 對產業結構的調整

隨著旅游資源的開發，旅游產業的發展，大大帶動第三產業的發展，也有助于我國產業結構的優化和調整.旅游的流動性也決定了它能帶來外來經濟的投資注入，經一部帶動經濟發展，增強經濟實力.旅游活動不僅帶動投資還可帶動其他相關產業的發展，增加就業機會，這也注入了相當一部分經濟實力.

2.3 對環境的影響

一般而言，旅游區景點的設立，旅游環境一定有很大的改善.比如，具有歷史建筑和文化遺址的古建筑一定會得到管理和保護，歷史文化也會更加深入人心.另一方面，景區城市的環境也將得到改善，特別注重環境衛生的開展與保持，而且公共基礎設施和服務水平也將有很大的提升，當地居民的生活環境也得到很大改善.

3 旅游資源開發的思路

3.1 旅游發展戰略規劃

政府對旅游事業發展的管理和科學決策作用日益突出，在一段時間內，實現現階段的發展目標并規劃未來下一時期的規劃工作，戰略規劃的進展將決定旅游業產業的發展速度，是旅游發展的重要綱領指標.當然制定發展戰略需要考慮的問題有：發展旅游的有利資源、開展旅游活動的形式、旅游發展的速度以及在這個過程當中社會經濟效益與環境關系的協調統一、文化的保護和可持續發展等等.

3.2 規劃擬定旅游發展目標計劃

規劃旅游發展目標計劃，首先要預測規劃期內旅游產業的市場經濟地位，同時觀察目前旅游業對區域經濟的貢獻率，然后制定旅游產業體系的目標.最后要保證傳統文化的傳承，當地特色的維護.

3.3 制定目標方案和行動

旅游發展戰略的規劃方案、政策措施，制定的發展方案和政策實行，對未來景區的社會、經濟、環境等各方面帶來影響.政府部門可以采取政策和措施控制減少影響，例如加強監督和管理，制定目標方案和行動，從政府管理角度，對旅游發展規劃方案的優化及其進行有效管理，另一方面提供相應的政策保障.

4 加快旅游資源開發的對策建議

4.1 制定規劃，合理開發

首先，科學合理的開發旅游資源，是進一步旅游業的重要步驟也是必然要求.我們必須廣泛借鑒相關地區開發資源成功的經驗，引進技術，立足當地實際，制定總體目標，對各方面應當發展的不同予以適當的定位，發揮各地所長，突出特色發展旅游業.其次，在吸收過去經驗教訓的同時，保持真實原始性，更重要的是完整性、可持續發展性，對有重要歷史意義的文化遺址重點保護，最好原地保護，避免輕易拆遷，否則容易造成對遺址的破壞.

4.2 大力開發旅游商品

目前市場上開發的旅游商品工作已經取得了很好的成績.但是與其他國家和游客的要求相比，還是有一定的差距，在一定程度上滿足不了游客的需求.旅游開發相關部門要積極組織和支持旅游商品開發方面的工作.要保護傳統工藝行業和經營人才，溝通和協調旅游商品的各個流程環節，帶動工業生產和旅游購物的共同發展，迅速帶動經濟發展.

4.3 大力開發入境旅游提高向外度水平

旅游產業的發展質量水平、綜合素質的重要指標之一就是向外度.現階段，我國的旅游業向外度較低，在入境旅游這一方面，我國有很大的提升空間.所以，在這方面一定要落實政策，設計規劃，提高向外度水平.根據海外市場的不同情況，制定不同的促銷策略，也可以分別制定針對性強以及制定適銷對路的產品進行宣傳營銷，以提高我國旅游業在國外市場的知名度.

4.4 建立完善旅游開發模式提高開發效率

借鑒國內外旅游資源開發成功的經驗，建立完善旅游開發模式，著力提高開發效率，以原生態和拆遷重建為例分析：原生態的開發以當地原有的自然生態環境和景區，保持當地居民的風土人情不變及日常生活軌跡，旅游者可以直接做客當地居民區，切身感受純正的生活風貌及文化氣息，獲得真實的文化體驗的開發模式.而拆遷重建則不能很好的保持原貌，拆遷容易造成對歷史文化遺產的破壞，遷至新區重建，使得再現昔日歷史場景.但是它所具有的優點有，開發模式速度快、效率高，因而在不少城市中得到廣泛應用.

4.5 健全旅游開發機制，加入投入力度

健全旅游開發機制，并且加大投入力度，這是重要條件，政府要積極營造良好互動的旅游資源開發機制，調動政府、旅游企業和居民的積極性.政府作為旅游資源開發的主要力量，要為旅游資源開發積極營造一個良好的環境.要建立健全法律法規，引導和規范企經營行為，提高政府科學決策水平.這一過程中，旅游企業是旅游資源開發的最基本和最主要的投資主體.起到決定性的作用.通過旅游資源開發經營公司的方式，引導社會投入旅游開發，也會帶動社會資金的流通.社會公眾是旅游資源開發的重要參與者，宣傳政策意識，帶動公眾投入到旅游業的發展中來，也讓公眾能在這個過程當成中得到切身利益.

4.6 挖掘文化內涵，加強營銷宣傳

當前旅游資源開發應當著重挖掘文化、名人文化、水文化的內涵，加大對旅游資源開發的宣傳力度，突出旅游標志，實施積極的旅游開發戰略.旅游是人對人面對面的服務行業，要求從業人員有良好的職業道德、熟練的業務能力和和藹友善的服務態度，能給游客帶來一種親切的感覺.所以必須加快旅游專業人才培養，制定規劃，全面提高從業人員素質，目前顯得尤為關鍵.

結語：我國的旅游發展，繼承了五千年悠久歷史的，它深深扎根于中國的土地，具有自己的文化特點.旅游業目前進入到規模化、品牌化、特色化的競爭階段，要是旅游產業持續快速、不落伍的發展，必須實現高速、高效的可持續發展戰略，必須建立在改進以資源為方向的傳統旅游發展模式，而是要以市場需求為導向的經營理念，順應旅游開發朝流，全面提升旅游文明.加上旅游自然資源、人文資源豐富，中國正在成為受人青睞的旅游圣地.更重要的一點要抓住當前有利時機，推進旅游資源開發，促進經濟與文化協調發展.

〔1〕曹楊，李勤勤.旅游資源在旅游業中的地位和作用[J].社會科學版，2002（3）.

〔2〕邱琴芬，陳洪波.旅游資源開發研究[M].社科縱橫，2010.

〔3〕陳傳康.區域旅游開發模式研究[M].旅游教育出版社，2005.