調(diào)整完善國家?guī)煼渡赓M(fèi)教育政策

李學(xué)春

2007年，國務(wù)院在教育部直屬師范大學(xué)實(shí)行師范生免費(fèi)教育政策，這對吸引更多的優(yōu)秀學(xué)生學(xué)成后從事教育事業(yè)，在全社會進(jìn)一步形成尊師重教濃厚氛圍有著積極作用。然而，據(jù)有關(guān)調(diào)查，首屆免費(fèi)師范生不僅總體上從教意愿不強(qiáng)，而且愿意支援農(nóng)村等貧困落后地區(qū)教育的人數(shù)比例更低。

產(chǎn)生這些問題的原因主要在于：一是政策出臺之初宣傳不全面，致使很多無意從事教育的高考畢業(yè)生誤報了免費(fèi)師范生。二是退出機(jī)制不夠完善。三是政策規(guī)定免費(fèi)師范生畢業(yè)前及在協(xié)議服務(wù)期內(nèi)，一般不得報考脫產(chǎn)研究生，“堵住”了有志學(xué)生的深造之路。

為吸引有志學(xué)子投身教育事業(yè)，更好地實(shí)現(xiàn)師范生免費(fèi)教育政策設(shè)計的初衷，建議如下：

一是教育主管部門和招生部門應(yīng)在每年考生填報志愿前，向各高級中學(xué)印發(fā)有關(guān)師范生免費(fèi)教育政策資料，并督促學(xué)校全面宣傳政策，使真正有志于教育事業(yè)的學(xué)生積極選擇填報免費(fèi)師范生。

二是擴(kuò)大進(jìn)行師范生免費(fèi)教育的學(xué)校范圍。目前的師范生免費(fèi)教育政策僅限于“211”工程師范類院校，應(yīng)逐步在省屬師范院校實(shí)行師范生免費(fèi)教育，這樣才能確保有更多的學(xué)生到農(nóng)村和落后地區(qū)從事教育事業(yè)，以提升偏遠(yuǎn)地區(qū)的教育水平，促進(jìn)教育公平。

三是鼓勵有志學(xué)子繼續(xù)深造。教育事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展需要更多更高層次的人才，應(yīng)將師范生免費(fèi)政策延伸到碩士研究生階段，鼓勵優(yōu)秀師范生和在職教師積極報考深造。

四是應(yīng)給予免費(fèi)師范生一定時期的“后悔權(quán)”。要從尊重學(xué)生自主意愿出發(fā)，允許免費(fèi)師范生在二年級以內(nèi)選擇退出，在償還相關(guān)培養(yǎng)費(fèi)用和繳納一定的賠償金后，轉(zhuǎn)為非免費(fèi)師范生。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)師范生職業(yè)養(yǎng)成教育。各級師范院校要在學(xué)校教育中，突出師范生的教師基本素質(zhì)、教學(xué)能力訓(xùn)練和日常行為規(guī)范管理，培養(yǎng)學(xué)生“為人師表”的師德風(fēng)范，幫助學(xué)生牢固樹立獻(xiàn)身教育事業(yè)的理想信念。