從五位一體看低碳經濟與生態文明

耿海斌

（包頭師范學院經濟與管理學院 內蒙古 包頭 014030）

2012年11月8日開幕的中共十八大宣示將生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設并列，“五位一體”地建設中國特色社會主義。“生態文明”是一種新的文明形態，是對以耗費大量自然資源和造成環境嚴重污染的工業文明的超越。2012年11月26日聯合國氣候大會在卡塔爾舉行，隨著全球人口和經濟規模的不斷增長，傳統能源使用帶來的問題，即大氣中二氧化碳濃度升高帶來的全球氣候變暖已被確認為不爭的事實，是對人類生存和發展的嚴峻挑戰。在此背景下，“低碳經濟”等一系列新概念、新政策應運而生。能源與經濟以至價值觀實行大變革，將為逐步邁向生態文明走出一條新路，即摒棄20世紀的傳統增長模式，直接應用新世紀的創新技術與創新機制，通過低碳經濟模式與低碳生活方式，實現經濟可持續發展。看似毫不相關的兩個舉世矚目的會議將生態文明和低碳經濟緊密地聯系在了一起。

一、低碳經濟和生態文明的內涵分析

1、低碳經濟

低碳經濟是一種以良好生態環境為基礎的綠色經濟發展模式，主要是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、傳統高碳產業改造、新型清潔能源開發等途徑和手段，最大限度地減少傳統高碳能源的消耗，降低經濟發展對生態系統碳循環的影響，以實現經濟發展與生態環境保護相協調的發展模式。低碳經濟的內涵包括以下幾方面。

（1）生產的低碳化。在物質資料生產過程中注重對生產規模和資源使用進行科學統籌和規劃，大力引進和運用新技術，關注自然資源的循環和再利用，注重控制人口增長速度，使之與整個社會經濟發展水平和環境承載力相適應，是一種可持續的生產方式。

（2）分配的低碳化。政府進行再分配時，要通過法律、稅收、轉移支付等經濟控制手段，對環境友好型的產業實行傾斜和優惠，同時對于那些高污染和低附加值的傳統產業予以限制，大力發展新興工業，建設生態文明，以實現產業低碳化，推動人與自然的和諧。

（3）消費的低碳化。積極倡導文明消費、適度消費、綠色消費，在消費結構上要更加注重精神消費、文化消費等。

2、生態文明

生態文明是指人類在經濟社會活動中，遵循自然發展規律、經濟發展規律、社會發展規律、人類自身發展規律，積極改善和優化人與自然、人與人、人與社會之間的關系，為實現經濟社會的可持續發展所作的全部努力和所取得的全部成果。

生態文明是人類對傳統文明形態特別是工業文明進行深刻反思的結果，是人類文明形態和文明發展理念、道路和模式的重大進步。它是人類文明的一種形式，以尊重和維護生態環境為主旨，以可持續發展為根據，以未來人類的繼續發展為著眼點。這種文明觀強調人的自覺與自律，強調人與自然環境的相互依存、相互促進、共處共融。這種文明觀同以往的農業文明、工業文明具有相同點，那就是它們都主張在改造自然的過程中發展物質生產力，不斷提高人的物質生活水平。但它們之間也有著明顯的不同點，即生態文明突出生態的重要，強調尊重和保護環境，強調人類在改造自然的同時必須尊重和愛護自然，而不能隨心所欲，盲目蠻干，為所欲為。生態文明的內涵包括以下幾方面。

（1）生態文明是一種積極、良性發展的文明形態。生態文明絕不是拒絕發展，更不是停滯或倒退，而是要通過資源生產率的提高、生產生活方式的根本轉變，提高人類適應自然、利用自然和修復自然的能力，實現人與自然和諧、健康發展。

（2）生態文明是可持續發展的文明。其包括人類的可持續和自然的可持續，人類所有利用環境、開發資源的活動，都必須以環境可承載和可恢復、資源可接替為前提，是一種可持續的開發利用。

（3）生態文明應是一種科學的、自覺的文明形態。原始文明、農業文明包含的是一種自發的生態文明，未來的生態文明應是一種自覺的生態文明，不僅要有哲學上的自覺，還必須有科學上的自覺，要以科技的發展為基礎，自覺地轉變發展方式。

（4）生態文明與物質、精神、政治文明共同構成了人類文明的整體框架。它們緊密聯系，既相互促進又相互制約。

二、低碳經濟與生態文明的關系

低碳經濟的本質是在市場經濟的基礎上，通過制度框架和政策措施的制定和創新，形成長期穩定的引導和激勵機制，推動可再生能源技術和溫室氣體減排技術的創新，以緩解氣候變化帶來的不利影響，為逐步邁向生態文明走出一條新路，實現人類向往的可持續發展和生態文明。

在社會經濟的不斷發展過程中，由于忽視了生態文明建設，自然生態環境不斷惡化，生態危機已經影響到人類的生存、社會的進步、國家的興盛。只有重視生態文明建設，才能實現經濟社會的可持續發展。可見，低碳經濟與生態文明建設存在著密切的聯系。

1、低碳經濟是建設生態文明的重要內容

生態文明是在人類對傳統文明形態特別是工業文明深刻反思的基礎上產生的，它與全球日趨嚴重的環境問題密切相關。人類社會的資源是有限的，資源與環境的可再生能力是人類生存發展的基礎。幾百年的工業文明以人類征服自然為特征。在原始文明和農業文明時期，人類改造自然的能力非常有限，對自然的破壞和影響微乎其微。而社會化大生產的工業文明時代，人類改造生態環境的能力和范圍不斷提高和擴大，高投入、高能耗、高消費對生態環境構成了嚴重的威脅，一系列全球性生態危機說明地球及其資源、環境已經難以支持工業文明的繼續發展，需要開創一個新的文明形態來實現人類的可持續發展。于是生態文明應運而生。

工業革命以來的工業文明發展模式，導致了越來越嚴重的全球氣候變化問題，大氣中二氧化碳濃度的不斷增加，使全球氣候變暖。使用化石燃料這種高碳能源是產生這種生態環境災難的主要原因。以低能耗、低污染、低排放為基礎的低碳經濟模式順乎世界潮流，是實現可持續發展的必由之路。

低碳經濟是人類對高能耗、高污染、高排放的工業化導致環境惡化、氣候變化、能源短缺、持續發展受到威脅而自省的結果，而生態文明是為了全面解決生態問題，低碳經濟是建設生態文明的重要內容。

2、低碳經濟的最終目標與生態文明的目標相一致

低碳經濟是一種低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益的可持續經濟發展模式，通過更少的資源消耗和更小的環境污染獲得更多的經濟產出，并創造更好的生活質量，體現了對人與自然、人與社會、人與人和諧關系的理性認知。低碳經濟要求技術進步、工農業生產、社會消費等人類生產與生活的各項活動都建立在人與自然和諧相處、協調發展的基礎上，達到經濟社會發展與生態環境保護雙贏的發展目標。

只注重經濟效益，造成生態環境嚴重被破壞，有的破壞甚至無法逆轉，制約了經濟發展。生態文明和物質文明只有協調統一發展，我們的社會發展才能是和諧的。生態文明是基礎和根本，沒有生態安全，人類自身就會陷入不可逆轉的生存危機。經濟社會發展與生態環境保護也是生態文明的發展目標。

3、低碳經濟與生態文明是解決生態問題微觀和宏觀的統一

生態文明已經成為在經濟、社會、文化、環境等領域內具有共同指導作用的一個重要的治國理念，具有非常豐富的內涵，包括生態理念文明、生態經濟文明、生態政治文明、生態科技文明、生態制度文明、生態行為文明等。生態文明建設的出發點是尊重自然，維護生態平衡，其實現途徑是通過科技創新和制度創新，建立可持續的生產方式和消費方式。發展低碳經濟是一場涉及生產模式、生活模式、生活方式、價值觀念和國家利益的全球革命，從本質上觸及了人類經濟發展方式變革的問題，是當代建設生態文明的最佳發展模式。

三、我國發展低碳經濟建設生態文明的重要意義及相同途徑

1、發展低碳經濟建設生態文明的重要意義

改革開放以來，我國經濟社會發展成就巨大，同時也積累了不少矛盾和問題。突出表現為我國經濟發展主要依靠大量消耗能源資源來推動。這種粗放型增長方式使能源和其他資源的消耗增長過快，生態環境問題日益突出。這種以犧牲環境來換取經濟增長的發展模式已經難以為繼了。發展低碳經濟是建設兩型社會和生態文明的重要載體，是實現中國現代化目標的重大戰略任務。

我國提出建設生態文明，也是基于生態環境問題日益突出、資源環境保護壓力不斷加大的新形勢。因而提出生態文明，不論對于實現以人為本、全面協調可持續發展，還是對于改善生態環境、提高生活質量、全面建設小康社會，都是至關重要的。建設生態文明，既繼承了中華民族的優良傳統，又反映了人類文明的發展方向，具有極其重要和深遠的意義。

2、發展低碳經濟建設生態文明的相同途徑

（1）更新觀念。發展低碳經濟建設生態文明是世界各國的必走之路。“高碳”思想必須更新，忽視人們的觀念更新，發展低碳經濟建設生態文明將很困難。在今后發展過程中，要加強宣傳教育，以營造有利于發展低碳經濟建設生態文明的社會氛圍。

（2）制定發展低碳經濟建設生態文明的發展戰略。制定發展低碳經濟建設生態文明的發展戰略，是應對環境問題的根本出路，是化解能源危機、解決環境問題的有效途徑。制定科學的發展規劃為發展低碳經濟建設生態文明，實現可持續發展提供向導。

（3）制度創新。發展低碳經濟建設生態文明是一種新的經濟發展形態。社會體制必須適應這種經濟發展形態的變化，構建新的制度體系。一個國家和地區，只有構建完善相關發展低碳經濟建設生態文明的制度，發展低碳經濟建設生態文明的經濟發展形態才能夠形成和完備。

（4）技術創新。發展低碳經濟建設生態文明需要技術作保證，低碳經濟的核心在于通過技術的創新，有效控制碳排放，促進和保持全球生態平衡。技術創新不僅是解決環境和能源問題的根本出路，也是推動生態文明建設的重要保障。

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