中央

姜大明：鼓足勁擰緊弦 立行立改求實效

8月28日下午，國土資源部召開機關司局長教育實踐活動推進會，學習貫徹習近平總書記在河北調研時的重要講話精神和近期中央關于黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求，對前一階段教育實踐活動進行總結，研究部署下一階段任務。國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明在會上強調，要進一步鼓足勁、擰緊弦，調動“兩個積極性”，打牢“兩個基礎”，抓住“兩個關鍵”，針對群眾反映強烈的突出問題立行立改，扎實推進教育實踐活動。部黨組成員、副部長張少農主持會議，部黨組成員、中央紀委駐部紀檢組組長王壽祥出席。

姜大明強調，針對群眾反映強烈的突出問題要立行立改。教育實踐活動開展以來，為貫徹中央“八項規(guī)定”、厲行勤儉節(jié)約要求，國土資源部進一步壓減因公出國出境團組的數量和規(guī)模，壓減各類會議、培訓數量、規(guī)模和時間，規(guī)范公務用車的配備、使用和管理，減少了公務接待的次數，降低了標準。另外，部黨組決定部署全面開展違規(guī)征地侵害農民權益問題的實地核查工作，篩選一批違規(guī)征地、侵害農民權益問題嚴重的地區(qū)，啟動維護群眾權益專項督察，督促地方政府盡快解決。同時，規(guī)范機關非在編人員管理，分批清退機關借調人員，用釜底抽薪的辦法推動部門職能轉變，最終達到簡政放權、改進作風、提高效能的目的。

國土資源部要求加快基本農田數據庫建設

日前，國土資源部辦公廳下發(fā)《關于加快開展基本農田數據庫建設的通知》(以下簡稱《通知》)，從統(tǒng)一基本農田數據庫建設標準、嚴格數據庫質量檢查和成果匯交、明確各級國土資源主管部門職責三方面作出規(guī)定。

《通知》要求，統(tǒng)一基本農田數據庫建設標準。在基本農田劃定過程中，各地要補充完善最新土地利用變更調查的基本農田上圖成果，對圖斑實地現狀進行核實、調整，確保數據庫圖數地一致。同時，以縣為基本組織單元，建立基本農田數據庫，納入地方各級國土資源遙感監(jiān)測“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺。基本農田數據庫建成后，各地要對基本農田占用（減少）、補劃（調整）等情況進行動態(tài)監(jiān)管，根據實地變化情況及時變更數據庫信息，納入土地利用變更調查成果中。

《通知》強調，縣級基本農田數據庫要逐級匯交到國土資源部，部將對上報數據進行全面復核，對發(fā)現的疑似圖斑，將按比例組織開展實地抽查。各縣級國土資源主管部門應在縣鄉(xiāng)級土地利用總體規(guī)劃修編批準后4個月內，完成基本農田數據庫建設。數據庫建設資金可從新增建設用地土地有償使用費中安排。各地在開展數據庫建設的同時，要同步研究構建基本農田管理信息化支撐體系和應用系統(tǒng)，逐步實現基本農田定位、定量、定責及占用與補劃全面動態(tài)管理。

國土資源部下達2013年度稀土礦鎢礦銻礦開采總量控制指標

8月26日上午，國土資源部部長、黨組書記、國家土地總督察姜大明主持召開第11次部長辦公會，審議并原則通過了《國土資源部關于下達2013年度稀土礦鎢礦銻礦開采總量控制指標的通知》(以下簡稱《通知》)，確定今年全國將維持離子型稀土開采總量不變；鎢礦開采總量控制指標維持2012年水平；銻礦開采總量控制指標適度調減。

會議明確，為進一步“簡政放權、轉變職能”，積極發(fā)揮市場調控作用，加快優(yōu)勢礦種管理方式轉變，同時防止產生投資過熱、市場過度反應現象，國土資源部結合礦業(yè)權審批制度改革思路，在擬定2013年度稀土礦鎢礦銻礦開采總量控制指標時明確提出，取消銻礦礦業(yè)權暫停政策，調整鎢礦和稀土礦礦業(yè)權差別化管理政策，微調銻礦綜合利用指標的約束性政策。根據《通知》，銻礦的勘查、開采登記不再暫停，可按規(guī)定程序和要求辦理。新立銻礦采礦權的，應符合開采總量控制的要求。

會議還審議并原則通過了中央地質勘查基金2013年第一批項目計劃建議。

部長辦公會議前，姜大明主持召開第15次部黨組會，傳達學習研究貫徹全國宣傳思想工作會議精神。

會議強調，要切實貫徹落實全國宣傳工作會議精神，將其與正在開展的群眾路線教育實踐活動結合起來，全力以赴做好國土資源宣傳思想工作；要加強國土資源思想文化建設和精神文明建設，堅持馬克思主義基本理論學習，適時召開國土資源宣傳思想工作會議；要加強和改進國土資源新聞宣傳工作，進一步轉變宣傳工作方式，始終弘揚主旋律；要加強國土資源輿論監(jiān)督和管理，完善輿情監(jiān)測機制建設，建立和完善國土資源系統(tǒng)新聞發(fā)言人隊伍、網絡宣傳員隊伍、國土資源專家評論員隊伍。

部領導汪民、張少農、王世元、王壽祥、胡存智、張德霖出席會議。