甘肅省貧困地區(qū)中小學(xué)教育信息化建設(shè)模式研究*

代永強，施秋紅，王聯(lián)國

（甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué) 信息科學(xué)技術(shù)學(xué)院，甘肅蘭州730070）

引言

教育信息化是指在教育領(lǐng)域運用計算機多媒體和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，促進(jìn)教育的全面改革，使之適應(yīng)信息化社會對教育發(fā)展的新要求。教育信息化，要求在教育過程中較全面地運用以計算機、多媒體和網(wǎng)絡(luò)通訊為基礎(chǔ)的現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)教育改革，從而適應(yīng)信息化社會的要求，對深化教育改革，實施素質(zhì)教育，具有重大的意義。[1]

中小學(xué)校園網(wǎng)是指在中小學(xué)（含其他中等專業(yè)學(xué)校和初等學(xué)校）校園內(nèi)，利用網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將校園內(nèi)計算機和子網(wǎng)合理地連接起來，將應(yīng)用軟件和系統(tǒng)軟件有機地集成起來，并主要用于教學(xué)、科研、管理、信息資源共享和遠(yuǎn)程教學(xué)等方面服務(wù)的計算機局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，簡稱校園網(wǎng)。國家教育部已在2000年開始實施“校校通工程”，基本目標(biāo)是：“用五至十年的時間，使全國90%左右獨立建制的中小學(xué)能夠上網(wǎng)，使中小學(xué)師生都能共享網(wǎng)上資源，提高所有中小學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量，使全體教師能普遍接受旨在提高實施素質(zhì)教育水平和能力的繼續(xù)教育”。[2]

在教學(xué)過程中，合理有效地使用校園網(wǎng)資源，不僅可以改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式、教學(xué)方法、教學(xué)手段，而且將會促進(jìn)教育觀念、教學(xué)思想的轉(zhuǎn)變。校園網(wǎng)的應(yīng)用，不僅可以大大拓展教師和學(xué)生的視野，而且有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維，提高學(xué)生獲取信息、分析信息、處理信息的能力和適應(yīng)現(xiàn)代社會的能力。教師在使用校園網(wǎng)等現(xiàn)代教育技術(shù)的過程中，也將不斷增強自身業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)能力和教學(xué)科研水平。[3]

一、國內(nèi)外建設(shè)現(xiàn)狀

在美國，70年代初就有18%的中小學(xué)采用了計算機進(jìn)行輔助教學(xué)；80年代初已達(dá)到74%；90年代初，幾乎所有的學(xué)校都采用計算機輔助教學(xué)，中小學(xué)計算機聯(lián)網(wǎng)率已達(dá)100%。法國政府于1985年在全國公立中小學(xué)推出了“大家的信息”計劃，其中的初中教學(xué)大綱除包括信息科學(xué)技術(shù)方面的知識外，還規(guī)定每個學(xué)生必須接受200小時的計算機操作訓(xùn)練，掌握基本的計算機語言。日本自1988年修改教學(xué)大綱后，在中學(xué)增加了計算機教學(xué)內(nèi)容；90年代中期，中學(xué)基本上全部能采用計算機進(jìn)行教學(xué)；在1996年，提出了實施“100所中小學(xué)聯(lián)網(wǎng)”的試驗研究項目。

中國教育和科研計算機網(wǎng)（CERNET）于1994年正式啟動以來，已被接入了國內(nèi)幾百所學(xué)校，對有條件的中小學(xué)校也提供接入上網(wǎng)服務(wù)，普通中小學(xué)校園網(wǎng)的建設(shè)已經(jīng)逐步提到議事日程上來。目前，全國有六萬多所普通中學(xué)開展了計算機教育，已建成一大批教育網(wǎng)站，數(shù)十個網(wǎng)校，如中國教育和科研計算機網(wǎng)、北京教育信息網(wǎng)、國聯(lián)網(wǎng)校、聯(lián)想網(wǎng)校和國訊網(wǎng)校等。

從網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)的角度看，國內(nèi)情況并不落后其他國家，同樣使用一些國外的先進(jìn)設(shè)備。但是，從應(yīng)用的角度來說，國內(nèi)中小學(xué)與其他發(fā)達(dá)國家的中小學(xué)存在著很大的差別。

二、臨夏回族自治州部分中小學(xué)校教育信息化建設(shè)現(xiàn)狀

在甘肅省教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略研究項目（2011－08）“農(nóng)村中小學(xué)校園網(wǎng)站及教學(xué)資源庫建設(shè)模式研究”的資助下，課題組通過調(diào)研、問卷調(diào)查對甘肅省臨夏回族自治州部分學(xué)校的教育信息化建設(shè)進(jìn)行分析，調(diào)查對象為部分中小學(xué)、中專學(xué)校和當(dāng)?shù)亟逃郑b于調(diào)查對象的要求，隱去了學(xué)校的名稱。調(diào)查結(jié)果如表1～表6所示。

從調(diào)查結(jié)果可以看出，盡管這些學(xué)校的教育信息化建設(shè)取得了一定的成績，但還存在很多需要解決的問題：

（1）教育信息化建設(shè)的保障機制尚不健全，特別是農(nóng)村學(xué)校教育信息化建設(shè)受資金制約，推進(jìn)緩慢。

（2）縣教育局機關(guān)局域網(wǎng)、門戶網(wǎng)站、資源平臺建設(shè)缺乏資金和技術(shù)支持，建設(shè)水平較低。教育局電教館缺少先進(jìn)的信息化設(shè)備，缺少專業(yè)技術(shù)人員，不能滿足指導(dǎo)本地區(qū)教育信息化工作的需要。

表1 教育信息化投入情況（單位：萬元）

表2 資金投入比重

表3 硬件設(shè)施情況

表4 各個學(xué)校網(wǎng)絡(luò)連接情況

表5 學(xué)校網(wǎng)站建設(shè)情況（“√”表示功能實現(xiàn)）

表6 數(shù)字電子教育資源情況

（3）各類學(xué)校的校園網(wǎng)建設(shè)處于初級階段，門戶網(wǎng)站的建設(shè)率低、功能不完善。已建校園網(wǎng)的學(xué)校，校園網(wǎng)覆蓋面小，教育教學(xué)資源缺乏，教學(xué)、教務(wù)等管理系統(tǒng)應(yīng)用率低，有待于進(jìn)一步建設(shè)和完善。

（4）大多數(shù)學(xué)校學(xué)生多，計算機教室少，生機比達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，影響了信息技術(shù)課程的開設(shè)及學(xué)生應(yīng)用信息技術(shù)能力的培養(yǎng)。

（5）縣教育局缺少專項培訓(xùn)經(jīng)費，無法滿足教師信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)的需要；各級各類學(xué)校教職工的信息技術(shù)培訓(xùn)滯后，缺乏專業(yè)的信息化技術(shù)教師。

（6）資金投入不均衡，存在地區(qū)差異。同一城市城區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（或非城區(qū)）學(xué)校存在的差距較大，城區(qū)學(xué)校的資金投入比鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校多，而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的校園網(wǎng)大都處于待建狀態(tài)。

三、甘肅省貧困地區(qū)中小學(xué)教育信息化建設(shè)模式探討

在我省廣大貧困地區(qū)，中小學(xué)校園網(wǎng)資源建設(shè)資金短缺、基礎(chǔ)薄弱、資源有限，購買的校園網(wǎng)資源的適應(yīng)性低，難以符合教師和學(xué)生的需求。因此，需探索一套適用于本地區(qū)中小學(xué)網(wǎng)站及教學(xué)資源庫建設(shè)模式，以實現(xiàn)硬件、軟件、教育資源的高效共享。以甘肅省臨夏回族自治州A縣（化名）作為教育信息化建設(shè)示范點，以教育信息化項目形式因地制宜地探索出一套科學(xué)的適合于臨夏州教育信息化建設(shè)的發(fā)展模式。

1.網(wǎng)站建設(shè)

將A縣一中或縣教育局電教館作為縣教育信息中心，進(jìn)行基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，配備功能齊全的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和相應(yīng)軟件，包括服務(wù)器、交換機、網(wǎng)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)存儲設(shè)備、防火墻、網(wǎng)站開發(fā)管理平臺等，通過10M/100M接入Internet。由A縣教育局與中國電信公司協(xié)商并簽訂框架協(xié)議，建立虛擬專用網(wǎng)（VPN），實現(xiàn)全縣各級各類學(xué)校的連接，構(gòu)建A縣教育網(wǎng)。

由A縣教育局與甘肅省教育網(wǎng)絡(luò)中心統(tǒng)一規(guī)劃并申請注冊各級各類學(xué)校的教育網(wǎng)站域名，各級各類學(xué)校在縣教育信息中心的指導(dǎo)下，利用網(wǎng)站開發(fā)平臺開發(fā)學(xué)校的網(wǎng)站，以托管形式將網(wǎng)站掛到縣教育信息中心的服務(wù)器上，由縣教育信息中心統(tǒng)一管理維護(hù)，各中小學(xué)網(wǎng)站內(nèi)容由學(xué)校負(fù)責(zé)審核更新。

2.教學(xué)資源庫建設(shè)

在縣教育信息中心服務(wù)器上建立教育資源中心，為各中小學(xué)提供資源空間和上傳下載各類資源的權(quán)限，實現(xiàn)各類信息資源的共享，包括期刊庫、數(shù)字圖書館、清華同方多媒體教學(xué)鏡像資源、各學(xué)校自主開發(fā)的校本教育資源、及引進(jìn)的各種網(wǎng)絡(luò)資源。這種教育資源建設(shè)模式，充分克服了資金有限的問題，而且應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)的便利性，更好地實現(xiàn)了軟件和硬件的共享，提高了各個學(xué)校接收信息化教育的深度和廣度。

3.專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)

在縣教育信息中心，建立一支由5～6個專業(yè)技術(shù)人員組成的信息技術(shù)骨干隊伍，對信息中心的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)站、各類管理系統(tǒng)、教學(xué)資源等進(jìn)行管理、維護(hù)、升級。

在人員培訓(xùn)方面，首先對縣教育信息中心的信息技術(shù)骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)提高，再依托這些技術(shù)骨干，每年對全縣所有學(xué)校的教職員工有計劃地進(jìn)行3～4次教育信息技術(shù)培訓(xùn)，解決臨夏州各級各類學(xué)校培訓(xùn)資金短缺、信息技術(shù)人才缺乏的問題。

4.管理機制建設(shè)

完善管理機制，建立縣教育信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。由縣教育局和各個學(xué)校的信息化教育建設(shè)骨干組成，做到從思想上重視教育技術(shù)的應(yīng)用，從大局上統(tǒng)籌安排，對全縣教育信息化建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)，對每個學(xué)校信息化建設(shè)項目從立項、技術(shù)論證、項目招標(biāo)等方面進(jìn)行指導(dǎo)。

5.推廣完善

將該模式在A縣進(jìn)行示范建設(shè)和完善，成熟后在全臨夏州推廣應(yīng)用，各個縣教育局均依照該模式進(jìn)行教育信息化建設(shè)。最后，臨夏州教育局通過與中國電信公司協(xié)商并簽訂框架協(xié)議，以縣為單位，借助中國電信公司寬帶網(wǎng)絡(luò)，建立虛擬專用網(wǎng)（VPN），將全州的各個縣域連接起來，從而實現(xiàn)州教育局、各縣教育局和各級各類學(xué)校的連接，構(gòu)建全州教育城域網(wǎng)，并通過甘肅省教育網(wǎng)提供的8M光纖鏈路接入甘肅教育網(wǎng)。

此時，車內(nèi)Meridian?英國之寶音響系統(tǒng)奏響恢宏之曲，窗外則是復(fù)雜而美妙的畫面：新和舊、在地和外來、新時髦和老克勒、本幫菜和咖啡館，如同加快了播放速度的片段，勾勒出上海之景。

四、建議

針對我省的經(jīng)濟發(fā)展水平及大部分貧困地區(qū)中小學(xué)校園網(wǎng)建設(shè)情況，未來貧困地區(qū)的教育信息化建設(shè)應(yīng)從以下幾點出發(fā)。[4]

1.從政策入手

充分利用國家針對西部落后地區(qū)的各項教育扶持政策，進(jìn)一步加強和完善信息化建設(shè)目標(biāo)，制訂各地區(qū)教育信息化建設(shè)的整體規(guī)劃，形成一個良好的學(xué)習(xí)與應(yīng)用信息技術(shù)的氛圍。教育行政部門和學(xué)校應(yīng)通過制定有關(guān)政策來調(diào)動信息技術(shù)專業(yè)人員和學(xué)科教師學(xué)習(xí)和應(yīng)用信息技術(shù)的積極性，以此為動力，進(jìn)一步推動本學(xué)校信息化建設(shè)的發(fā)展。

2.加快教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

各級教育主管部門要想方設(shè)法，開動腦筋，努力爭取國家和省上的信息化建設(shè)資金，進(jìn)一步加快本地區(qū)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，建立以信息化建設(shè)為核心，完成覆蓋各級教育行政機構(gòu)和各級各類學(xué)校的教育城域網(wǎng)建設(shè)，為教育信息化建設(shè)提供硬件支持。

3.加快網(wǎng)站、資源庫、系統(tǒng)等的建設(shè)

加快各級各類教育門戶網(wǎng)站、教育信息資源庫、各種應(yīng)用管理系統(tǒng)和平臺的建設(shè)，并建立科學(xué)合理的管理機制，責(zé)任到人，確保這些系統(tǒng)和平臺正常穩(wěn)定運行，努力實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享，促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)手段和方法的改革，提高教育信息化水平。

4.加大教師的信息技術(shù)與教學(xué)整合培訓(xùn)力度

培訓(xùn)一支掌握現(xiàn)代教育理論和信息技術(shù)的教師隊伍。對在職教師的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)從單純技術(shù)培訓(xùn)向課程整合培訓(xùn)轉(zhuǎn)型，提高在職教師的信息技術(shù)應(yīng)用能力，包括辦公自動化軟件的使用、CAI軟件的使用與開發(fā)、多媒體技術(shù)的應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用、學(xué)科資源庫的建設(shè)能力和水平。

[1]趙其超.中小學(xué)校園網(wǎng)的設(shè)計與應(yīng)用案例分析[D].華中科技大學(xué),2005.

[2]韓清林.中小學(xué)校園網(wǎng)的建設(shè)和應(yīng)用(上)[J].教育實踐與研究,2000(8):2-5.

[3]羅文挺.中小學(xué)校園網(wǎng)的建設(shè)與應(yīng)用[J].企業(yè)家天地,2010(2):172.

[4]劉成新,劉偉.中小學(xué)校園網(wǎng)的應(yīng)用模式和建設(shè)思路[J].遠(yuǎn)程教育,2000(10):51-54.