公安部今后將著力打擊跨國支付詐騙犯罪

公安部網絡安全保衛局副局長 顧堅

我國電子支付業務從興起到今天的蓬勃發展，不過短短十數個年頭。但就在這短短的數年中，我國互聯網浪潮已席卷社會政治、經濟、文化等各個領域，并帶動電子支付業務從無到有，從萌芽到飛躍。根據近日發布的第 31次中國互聯網絡發展狀況報告中的統計數據顯示截至2012年12月，中國使用網絡支付的用戶規模已達到2.21億人，在網民中的使用率達到 39.1%，電子支付已經成為互聯網經濟中最為舉足輕重的一環。但是在當前的形勢下，我們也應清醒地認識到，電子支付在促進經濟社會發展、方便公眾生活的同時，也面臨著各種網絡犯罪活動的威脅。

首先，針對電子支付的違法犯罪案件時有發生，犯罪的手法不斷翻新變化，這里我可以跟大家說一個數字，去年我們國家網絡安全保衛部門大概刑事犯罪立案數是10萬多起，其中有 46.1%的是網絡詐騙案。在電子支付總體環境越來越安全的同時，也有部分電子支付用戶遭受過支付風險的案件，近年來通過釣魚網站來詐騙為主要方式，絕大多數網民收到過誘騙信息。我們調查中發現犯罪分子會不斷翻新作案手法，具備越來越高的欺騙性和技術性。這些情況應該引起各位從業者和監管機關的高度關注和警惕。

其次，利用電子支付方便快捷和跨國家、跨地區的特性從事詐騙等違法犯罪活動，或者為其他犯罪提供洗錢等幫助的行為日益嚴重，給這一正在蓬勃發展的業務帶來了一定的負面影響，也向我們提出了新的挑戰。近年來“尼日利亞詐騙”在全世界肆虐，目前，在我國已發現該類的案件中犯罪分子均為非洲籍人員，被害公司均為境外的外國企業，且都是在與中國的境內公司進行商務貿易的過程中支付給中國公司的貨款被不明身份的人員詐騙，被騙金額從幾千美元到幾十萬美元不等，使得很多中國公司的外方客戶經濟受損失，并且影響我們國家境外經濟安全形象。

多年來，公安機關網安部門一直高度重視互聯網的安全管理工作，嚴厲打擊包括利用電子支付渠道非法獲利等各種網上違法犯罪活動。比如去年，我們江蘇、徐州網安部門成功破獲了浮云木馬網銀盜竊案，成功打掉全國最大的網銀盜竊團伙，抓獲犯罪嫌疑 58人，涉案金額達到千余萬元。可以說我們所面臨的網絡及電子支付安全形勢將會越來越錯綜復雜，因此更需要銀行金融機構，特別是非金融機構等電子支付從業者與公安機關通力合作，為用戶營造更安全、更便捷的網絡及支付環境。

保障支付安全用戶的自我保護同樣也是重要的一環，由于與網絡支付的相關案件是以互聯網為載體實施的案件，建議使用網絡支付的企業和用戶在進行日常支付操作時要提高警惕，注重自身所處網絡環境的安全性，使用安全、正規的支付渠道，同時要著重鑒別真假網站和電子郵件，遇到需要轉賬、匯款等支付業務時，一定要通過多種不同渠道進行核實。特別值得注意的是，春運將至，最近不法分子又將視線集中到飛機票、火車票的購買渠道，以低價票為誘餌實施詐騙犯罪，網民在通過網絡購票并支付票款時一定要特別注意核實客票的真偽，并注意支付的目標賬戶，發現可疑情況一定要及時與有關部門聯系核實，謹防被騙。

我們局今年將組織開展全國性打擊網絡安全詐騙活動，針對冒充好友詐騙、黑客入侵詐騙、銷售違禁品詐騙等一系列網絡詐騙違法犯罪活動開展專項打擊以來，有效進化網絡環境。2013年我國網絡事業和電子支付行業必將得到更快、更深層次的發展，在發展的同時也必將面臨新的風險和挑戰。公安機關網安部門愿意與銀行特定機構等一道不斷加快電子支付安全、不斷促進電子支付事業健康、快速、持續發展，為建設安全的互聯網支付環境做出更大的貢獻。