宜賓市巖鹽資源開發利用現狀及發展建議

尚娟芳，劉克萬

（1.宜賓職業技術學院，四川宜賓 644000；2.宜賓市國土資源局）

宜賓市巖鹽資源開發利用現狀及發展建議

尚娟芳1，劉克萬2

（1.宜賓職業技術學院，四川宜賓 644000；2.宜賓市國土資源局）

綜述了宜賓市巖鹽資源開發利用現狀與中國鹽化工產業現狀。分析了宜賓巖鹽開采及中國鹽化工產業中存在的問題，即存在巖鹽地質勘查程度低、開采技術不成熟、鹽化工產品結構單一等問題。針對以上問題提出了巖鹽資源開發利用發展建議，即要統籌規劃和管理巖鹽資源、延伸鹽化工產業鏈、加強技術攻關提高技術水平等。并展望了巖鹽開發利用的發展前景。

巖鹽資源；開發利用；鹽化工

1 宜賓市巖鹽資源開發利用現狀

1）巖鹽資源概況。宜賓市巖鹽資源產地主要位于珙長背斜軸部深部的震旦系燈影灰巖中段中部，分布在長寧縣雙河鎮和興文縣天宮堂，巖鹽礦產資源儲量豐富，截至2011年底，全市巖鹽保有資源儲量約4.3億t。現僅有采礦權1個，為四川省宜賓四豐鹽化工業有限公司（長寧鹽礦），生產規模為10萬t/a；目前無探礦權設置，“十二五”規劃將設置興文縣兩龍鄉巖鹽勘查區1個。“十二五”期間，巖鹽礦產的可供性繼續保持穩定，將大力推動全市鹽化工工業區域經濟的蓬勃發展。

2）四豐鹽化工業有限公司巖鹽礦開發利用情況。四川省宜賓四豐鹽化工業有限公司巖鹽礦區位于長寧縣雙河鎮，巖鹽單層最大厚度為368.9 m，埋深標高為-2 121～-2 490 m，平均NaC1質量分數為94.21%。礦山開采最初采用的是單井對流法，現采用的是水平對接井雙井對流法，回采率可從原來的15%提高到60%～65%。現有開采生產井7組（14口井），年開采能力可達120萬t，實際生產液體鹽60萬t（100%NaCl），主要銷售給宜賓天原集團股份有限公司、宜賓海豐和銳有限公司、瀘州市堿廠用作氯堿生產原料。

2 中國鹽化工產業現狀

2.1 純堿行業

1）純堿生產工藝特點。中國純堿生產有3種工藝，包括氨堿法、聯堿法和天然堿法，其中氨堿法占49%，聯堿法占45%，天然堿法占6%。氨堿法需要較好的資源供應和運輸條件以及較大的環境容量，比較適合在海邊以及西部荒漠地區建設；聯堿裝置適合建設的區域較廣，但要考慮到煤化工項目的競爭。

2）純堿市場情況。純堿作為基礎化工原料，主要用于輕工、化工、紡織、醫藥以及有色金屬等領域。2011年，中國純堿生產企業近50家，生產能力為2 800萬t；純堿行業平均生產規模為57萬t，百萬噸以上的企業有10家，總產能約1 500萬t；純堿產量為2 303萬t，同比增長13.40%，平均價格為1 800元/t。2011年前10個月，受益于下游需求旺盛和出口火暴的拉動，純堿行業整體效益較好，全年國內大小純堿企業均未出現虧損情況。

3）純堿發展潛力分析。①中國純堿行業產能已經過剩，今后三五年內，中國的純堿產能應嚴格進行總量控制，避免投資的浪費和行業效益的大起大落，以實現平穩可持續發展。②中國純堿行業產業結構調整仍有潛力，可以通過增加重質純堿比例、建設大顆粒氯化銨裝置、增加氯化鈣產能、推廣新工藝新技術、實現行業減排來調整純堿行業的產業結構。

2.2 氯堿行業

1）氯堿行業結構特點。中國燒堿和聚氯乙烯（PVC）生產規模在20萬t/a以上的企業有20多家，約占總生產能力的37%；生產規模在10萬～20萬t/a的企業有40多家，約占總生產能力的34%；而生產規模小于10萬t/a的企業有150家左右，仍占總生產能力的29%左右。約有55%的燒堿生產采用離子膜工藝，其余采用隔膜工藝。PVC的生產方法中，電石法仍占絕對優勢，約占總生產能力的75%，乙烯法僅占15%，另有10%采用進口單體生產。中國氯堿行業集中度比較低，離子膜法燒堿產能會繼續增加。電石法PVC在中國是主流工藝，其與乙烯法PVC的競爭還將繼續。目前，中國擁有氯產品200余種，主要品種有70多個。除PVC外，其他氯產品多屬于精細化工產品，單套裝置規模有限。

2）氯堿行業市場情況。①燒堿被廣泛用于紡織、印染、漂白、精制石油、冶金等行業。2011年上半年，受國際市場供應格局變化的影響，燒堿產品銷售重心有所轉移；下半年，受PVC和液氯市場行情低迷的牽制、生產裝置負荷偏低、市場貨源供應量減少等因素影響，燒堿行情有所上行。2011年中國燒堿產量達2 466.2萬t，同比增長15.2%。在經濟環境利好的帶動下，2011年燒堿市場價格略高于2010年，價格在800元/t左右，企業盈利狀況有所好轉。②中國建筑市場和房地產行業是中國PVC主要下游消費領域，其中房地產行業對PVC的消耗量約占中國PVC消耗總量的60%。2011年，中國共有PVC生產企業110家，PVC產能達到2 100萬t，產量為1 200萬t。由于中國大量PVC新擴建項目投產，2011年中國PVC產量和產能都大幅增加，2011年中國PVC市場價格較為疲軟，價格平均為8000元/t。又由于中國PVC下游市場需求情況不容樂觀，對PVC的消費需求增長有限，這也進一步加大了PVC的市場壓力。

3）氯堿行業發展潛力分析。①中國氯堿行業存在一定程度的過熱增長。近幾年，中國燒堿行業已經出現了嚴重的產能過剩現象，國家也已明確限制新建燒堿生產裝置。燒堿應用領域現主要集中在氧化鋁行業，“十二五”期間，中國將繼續限制高耗能產業的發展。近年來，中國PVC產能擴張較為迅速。在國內需求方面，由于現在中國通脹壓力仍然較大，貨幣政策持續緊縮，而房地產的調控政策也仍然嚴厲，國內PVC需求市場較為低迷。“十二五”期間，中國將新增PVC產能1 370萬t/a，其中約68%的產能已經開始建設，2015年中國PVC總產能將達到3413萬t，開工率維持在53%左右，仍然呈現產能過剩的局面。因而，今后三五年，中國的燒堿和PVC產能應嚴格總量控制，以避免不必要的投資和資源浪費。②中國氯堿行業整合潛力可觀：ⅰ）調整企業結構，提高行業集中度；ⅱ）與上下游相關產業有機結合，協調發展，形成上下游一體化的產業鏈結構，西部能源豐富的地區采取鹽-電（煤）-堿-PVC-塑料加工及建材的大聯合模式已經顯示出較強的競爭力；ⅲ）高附加值氯加工產品比如有機氟、有機硅、異氰酸酯（MDI、TDI）等仍有發展空間；ⅳ）節能減排新技術有推廣潛力；ⅴ）生產布局有待調整，氯加工裝置應向園區集中。

3 巖鹽開采及鹽化工產業中存在的問題

1）巖鹽地質勘查程度低。目前宜賓市可作為建設設計依據的巖鹽儲量較少，從而也導致巖鹽的開發利用程度低。目前全市形成的原鹽開采規模及加工能力小，除氯堿化工、固體食鹽與工業鹽使用外，其他項目未開發利用，深加工程度低，資源優勢遠未轉化為經濟優勢。

2）巖鹽開采技術不是很成熟。①溶腔的不可控制性，即由于地質條件的原因，導致溶腔的不可控制。②安全開采高度的確定問題。若安全高度確定太小，起不到安全保護作用，會造成重大的地質災害；若安全高度確定太大，會造成資源浪費。③回采率問題。目前巖鹽企業往往只顧眼前利益，追求利潤最大化，采富棄貧，未能統籌計劃。

3）巖鹽資源利用水平低，市場競爭能力弱。目前，中國鹽和燒堿市場已趨于飽和，而宜賓鹽產品研發能力較弱，巖鹽深加工程度不夠，還沒有形成上下游產品一體化的優勢產業格局。全市液體鹽市場也不穩定，主要銷售渠道是宜賓天原制堿廠，如果該廠搬遷，將會失去35萬～40萬t/a的銷售渠道。因而，企業生產規模的進一步擴大將受到制約，企業參與市場競爭的能力小。

4）鹽化工產品結構較單一，市場競爭較激烈。宜賓市鹽化工產品主要是純堿與燒堿，產品太單一，未形成完整的產業發展鏈。鹵水化工的深加工系列產品還沒有形成規模化和產業化，沒有品牌產品，市場競爭較為激烈。

5）受國家產業政策嚴格限制，鹽化工企業壓力大。國家在污染物排放、環評、新上規模等方面提高了新上純堿、燒堿項目的建設門檻，企業往往因環保措施不到位而導致項目擴建不能順利進行，影響企業的進一步發展，企業發展壓力大。

6）技術人才資源缺乏。宜賓市現缺乏新產品開發的科研機構、技術和人員，無技術研發中心，缺乏科技創新能力。

4 巖鹽資源開發利用發展建議

4.1 統籌規劃和管理，加快巖鹽資源的開發利用

1）編制巖鹽礦業權設置方案，對巖鹽資源勘查開采進行合理布局，實現規模化、集約化開采。

2）編制宜賓市鹽化工產業發展規劃，指導巖鹽的科學開發、合理利用。按照已有的化工產業（煤化工或硫化工）規劃布局，遵循規模化、園區化、基地化的原則，將鹽化工項目按近期、中期重點布局在化工園區內［1］。

4.2 認真貫徹國家有關產業政策

4.2.1 嚴格執行行業準入條件

2010年6月1日起實施的《純堿行業準入條件》，從純堿生產力布局、規模與技術裝備、節能降耗、環境保護、產品質量等五大方面，全面提升了純堿行業項目準入條件。1）新建和擴建純堿生產企業，廠址應靠近工業鹽、石灰石、能源、天然堿資源所在地，必須符合各省、自治區、直轄市工業總體規劃和純堿行業發展規劃，必須符合國家及各級政府制定的土地利用總體規劃、環境保護規劃或污染防治規劃。2）西南地區不再審批新建擴建氨堿項目，不再審批不靠近能源產地、沒有能保證原鹽全部自給的自備鹽場，以及不靠近純堿和氯化銨市場、交通運輸不便的新建擴建聯堿項目。3）新建擴建純堿項目應符合下列規模要求：氨堿廠設計產能不得小于120萬t/a，其中重質純堿設計產能不得小于80%。聯堿廠設計產能不得小于60萬t/a，其中重質純堿設計產能不得小于60%，必須全部生產干氯化銨。4）新建擴建純堿項目，應積極采用先進的工藝技術，選用節能環保的設備，主要工段、設備參數應實現在線檢測并采用集散控制系統（DCS）。

2007年12月1日起實施的新的氯堿行業準入條件要求：1）新建氯堿生產企業應靠近資源、能源產地，有較好的環保、運輸條件，并符合本地區氯堿行業發展和土地利用總體規劃；2）除搬遷企業外，東部地區原則上不再新建電石法聚氯乙烯項目和與其相配套的燒堿項目；3）新建燒堿裝置起始規模必須達到30萬t/a及以上（老企業搬遷除外），新建、改擴建聚氯乙烯裝置起始規模必須達到30萬t/a及以上；4）新建、改擴建電石法聚氯乙烯項目必須同時配套建設電石渣制水泥等電石渣綜合利用裝置，其電石渣制水泥裝置單套生產規模必須達到2000t/d及以上。

《產業結構調整指導目錄（2011年本）》將新建純堿、燒堿、乙炔法聚氯乙烯與起始規模小于30萬t/a的乙烯氧氯化法聚氯乙烯項目列為了限制類發展項目。《禁止用地項目（2012年本）》將新建純堿、燒堿項目列入了禁止用地項目。

4.2.2 嚴格執行行業規劃

《純堿行業“十二五”發展規劃》要求：“十二五”期間堅持總量控制，嚴格控制新上項目，控制純堿產能在3 000萬t/a以內，氯化銨產能在1 500萬t/a以內，增加純堿出口到250萬t/a，鼓勵企業自主創新，推廣應用節能減排新技術，重點在質量、品種、技術開發、企業重組方面取得突破。因此，國家政策重點限制純堿產能增長，鼓勵企業技術進步，兼并重組。“十二五”期間中國原鹽產量將控制在9 000萬t/a左右，原鹽供應總體供需平衡。

《氯堿行業“十二五”發展規劃》要求：到2015年，經過產業政策調控，市場引導，原料路線、工藝技術改造，企業整合，力爭使中國氯堿生產企業規模、集中度、競爭力水平有較大提高。“十二五”末，中國燒堿產量將達到2 800萬t/a，年均增長7%，聚氯乙烯產量達到1 500萬t/a，年均增長8%。努力做好氯堿平衡，提高有機氯產品比例，滿足市場需求。

4.3 合理布局鹽化工項目，加強基地建設

對于鹽化工項目的布局，開發利用條件要遵循水、電、能源配套，交通運輸條件要輸鹵方便、迅速、經濟、合理，而且鹽堿要同步發展。要結合地方實際，強化基地建設，發揮基地功能，發展全市制鹽工業；并根據各地資源成分和地理條件的不同，合理布局相應的鹽化工項目［2-3］。

4.4 延伸鹽化工產業鏈

兩堿聯合是有效發展模式之一，采用聯堿工藝應注重與煤化工產業鏈的結合：1）要保證煤化工有較強的競爭力；2）可結合聯產的氯化銨產品，適當發展復合肥產品；3）借助合成氨、一氧化碳、氫氣等原料供應優勢，作好碳一化工產品鏈規劃。

大力依托地方豐富的巖鹽資源和天原集團的技術優勢，通過引入戰略投資者，發展精細化工產品，延伸鹽-基礎化工-有機化工-高分子化工-后加工產品的產業鏈，集聚優勢力量打造巖鹽-煤化工循環產業基地［4-5］。

4.5 加強技術攻關，提高技術水平

在開采巖鹽資源的同時，礦山企業還應履行好應盡的職責：1）要提高資源的利用率；2）要保護地質環境不受破壞。要加強鹽礦開采技術的攻關，確保巖鹽資源得到充分利用，杜絕地質災害的發生。通過產學研結合，加強對現有鹽化工企業的技術改造，研發鹽化工綜合發展的技術和工藝，進一步提高鹽化工產業水平［6-7］。

4.6 培育大型企業開發鹽礦資源

建議由宜賓市或四川省大型骨干企業，集中優勢人力、物力，在興文縣境內開發建設1～2個大型巖鹽礦山，但前提要確保巖鹽礦山開發安全、低耗，不發生環境安全事故。

4.7 密切關注市場動態

目前，中國鹽化工行業雖然面臨著一定的壓力，但在中國保持經濟穩定增長的強大信心和果斷的經濟刺激政策影響下，目前市場正在逐漸恢復。因而要密切關注并認真研究、預測經濟走勢和鹽化工產品的供需平衡走勢，為項目決策提供科學的依據。

4.8 開辟鹽化工產業的多元投融資渠道

1）政府可加大資金投入力度，提高資金使用效益，支持重大鹽化工項目；2）企業應成為投資主體，并通過多種渠道進行融資，擴大資金來源；3）建立鹽業專項建設基金，以有償利用的形式用于鹽礦資源的勘探和資源綜合開發利用，借此引導四川省鹽礦資源開發利用按統一規劃有步驟地實施和發展［8-9］。

5 巖鹽開發前景展望

宜賓巖鹽開發前景廣闊，鹽化工產業發展具有重要的物質基礎［10］：1）巖鹽礦資源豐富，有雄厚的物質基礎，可滿足當地經濟發展的需要；2）巖鹽礦山開發技術成熟，生產均衡穩定，具有獨特有利的技術條件，可很好地適應制堿及相關行業穩定發展的要求；3）巖鹽礦品質優良，有利于鹽、堿同步建設和發展，降低鹽堿生產成本，提高綜合經濟效益。

為充分發揮宜賓豐富的巖鹽資源優勢，進一步促進巖鹽資源優勢向經濟優勢的轉化，更好地服務于地方經濟社會發展，需進一步提高宜賓巖鹽的地質勘查程度，增大巖鹽開發的采收率，加強巖鹽礦山開發的統一規劃和部署。

［1］王國興，戚建春，楊景輝.關于陜北巖鹽資源開發利用問題的探討［J］.陜西煤炭，2011，30（3）：4-6.

［2］林耀庭，胡寶山.四川省巖鹽資源開發對策［J］.四川地質學報，1993（2）：119-125.

［3］周海川，王宇波，孟祥海.湖北省鹽化工產業可持續發展分析［J］.改革與戰略，2010，26（2）：126-128，173.

［4］孫豐閣.我國鹽化工行業發展潛力分析［J］.化學工業，2009，27（8）：6-12.

［5］賀永德，王克文，周妮娜.中國鹽化工發展現狀及前景展望［J］.應用化工，2006，35（增刊）：367-380.

［6］李有才，柏海紅，丁厚金.淮安市巖鹽資源開發利用現狀及對策［J］.江蘇地質，2005，29（2）：116-119.

［7］張樹淇，李文孟，李慶廣，等.泰安市巖鹽資源開發利用與保護工作探析［J］.山東國土資源，2012，28（3）：61-64.

［8］李建國，賈桂花，劉春杰.關于河南省鹽礦資源開發建設的探討［J］.中國井礦鹽，2007，38（3）：10-13.

［9］雷淑新.淺議定遠鹽礦地質概況及生產工藝［J］.中國井礦鹽，2005，36（3）：22-24.

［10］林耀庭，何金權.四川省巖鹽礦產資源研究［J］.四川地質學報，2003，23（3）：154-159.

聯系方式：sjflkw@126.com

Present utilization status and development suggestions of rock salt resources in Yibin

Shang Juanfang1，Liu Kewan2
（1.YibinV ocational and Technical College，Yibin 644000，China；2.Land and Resources Department of Y ibin City）

Present status of development and utilization of rock salt resources in Yibin，and development status of salt chemical industry in China were summarized.Then，existing problems，such as low degree of geological exploration of rock salt，immature mining technology，and single structure of salt chemical product in Yibin′s rock salt mining and in China′s salt chemical industry were analyzed.According to existing problems，suggestions，such as overall planning and management of rock salt resources，extension of salt chemical industry chain，reforming technology research，and increasing technology level of development and utilization of rock salt resources were put forward.Finally，development prospect of rock salt resources was forecast.

rock salt resources；development and utilization；salt chemical industry

TQ131.12

A

1006-4990（2013）12-0009-04

2013-07-02

尚娟芳（1979—），女，碩士，講師，主要從事環境保護與資源綜合利用方面的研究。