兗礦集團：混改帶來企業發展新增量

兗礦集團堅持“市場運作、依法規范、增量優先、一企一策”原則，加快權屬企業混合所有制改革，發揮國企實力、民營活力。目前，已混改企業86戶，占權屬企業的61%；混改企業資產總額2556億元、營業收入1822億元，分別占兗礦集團資產總額和營業收入的89%、91%。混改促進了兗礦集團高質量發展，榮登2018年世界500強第399位。2018年完成煤炭產量1.61億噸，躍居全國第三；營業收入2400億元，利稅總額221億元，資產總額3050億元，創歷史最好水平。

輻射帶動 聚焦混改四類企業

一是聚焦高科技型企業。選擇北斗天地公司、國拓科技公司實施混改。二是聚焦成長型企業。選擇上海中期公司、鄂爾多斯能化公司、兗礦售電公司實施混改。三是聚焦高端化工企業。選擇未來能源公司、魯南化工公司實施混改。四是聚焦經營虧損型企業。選擇金通橡膠公司、國際焦化、總醫院、貴州能化公司實施混改。

因企施策 探索混改五種路徑

一是引入非公資本。34戶混改企業引入非公資本。北斗天地公司引入政府引導基金和國防科技大學、大唐電信集團等高層次投資主體。貴州能化引進香港中國煤礦（海外）公司戰略投資2.97億美元，轉制為中外合資企業。二是國際化兼并重組。2017年融資29.5億美元，收購力拓聯合煤炭公司，成為澳大利亞最大的專營煤炭生產商。三是實施資產證券化。兗州煤業成為國內唯一一家擁有境內外四地上市平臺的煤炭企業。兗煤澳洲12月6日在香港聯交所掛牌上市，成為首家在澳洲和香港兩地主板上市的國有控股公司，2018年盈利59億元。上海中期、國拓科技完成新三板掛牌。四是退出控股權地位。通過優化混改，從資本上解決“股權獨大、產權單一”問題。國際焦化與永鋒集團合作，兗礦集團和北京新里程醫院管理公司合資，在充分放權的基礎上，兗礦集團保留重大事項一票否決權。五是骨干員工持股。打造資本與勞動者利益共享、風險共擔的責任共同體。

引導監管 實現混改五大變化

一是經營指標“幾何倍增”。混改企業利潤總額提升200%，資產負債率均降至60%，資產總額增長50%。金通橡膠資產負債率由104%降至59.78%，2018年利潤較混改前提高807%。上海中期資本實力、凈資產、年利潤總額分別增長19倍、16倍、17倍。國際焦化2018年產能提升6.09%，職工工資增長41.32%；實現利潤5.3億元，增長1275%。二是競爭發展優勢“更加凸顯”。新風光城市軌道交通能量回收裝置國內市場占有率第一，北斗天地首創研發北斗+自組網系統列入軍委裝備2018年重點科研項目。三是國際市場開拓“爭先進位”。金通橡膠獲得世界最嚴格體系認證，產品遠銷20多個國家。探創資源科技公司創新“技術換礦權”模式，獲取厄瓜多爾520平方公里金屬礦采礦權。四是企業內生動力“充分涌流”。混改企業普遍健全“三會一層”法人治理結構，建立市場化管理體系，形成公開透明的員工晉升、流動和退出機制。五是資本功能“持續放大”。搭建起多元化產權架構和市場化運營機制。

下一步，兗礦集團將大力實施混改“三年行動”，著力推進21戶權屬企業混改，力爭2020年底前整體混改率、資產證券化率達到兩個90%的目標。