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2013年第09期

浙商回歸勢(shì)頭強(qiáng)勁

“浙江人經(jīng)濟(jì)”正在更多地轉(zhuǎn)化為“浙江經(jīng)濟(jì)”，浙江的GNP正在更多地轉(zhuǎn)化為浙江的GDP。今年一季度浙江省引導(dǎo)浙商回歸、支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作再現(xiàn)“開門紅”：浙商回歸引進(jìn)項(xiàng)目到位資金422.69億元，完成全年任務(wù)的28.18%，同比增長(zhǎng)61.17%；重大優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目到位資金298.42億元，占比70.6%。浙商強(qiáng)，則浙江強(qiáng)；浙江興，則浙商興。回歸，已成為600萬全球浙商的流行語，同時(shí)也是浙江全省最強(qiáng)勁的政策主題詞。

擴(kuò)大有效投資，很大程度上還在于支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。惟有緊緊把握這一重要載體，才能化被動(dòng)投資為主動(dòng)投資，才能充分挖掘浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生潛力，才能使浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路走得更為從容，才能令浙江經(jīng)濟(jì)再現(xiàn)昔日的發(fā)展活力。

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“簡(jiǎn)政放權(quán)”在加速

近日，國(guó)務(wù)院召開全國(guó)電視電話會(huì)議，動(dòng)員部署國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作。層層審批、挨家蓋章，行政審批環(huán)節(jié)過多過濫，不僅導(dǎo)致行政辦事效率低下，嚴(yán)重限制個(gè)人和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)自由，也在一定程度上滋生了腐敗。行政審批權(quán)力的部門越多，自由裁量權(quán)越大，公權(quán)力尋租的空間也越大。“簡(jiǎn)政放權(quán)”實(shí)際上就是政府的“自我革命”，涉及深層次的利益調(diào)整。改革必然帶來陣痛，而政府機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作改革是公認(rèn)難啃的“硬骨頭”，將會(huì)遭遇很大的阻力。但是，目前我國(guó)處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期和矛盾凸顯期，深化政府機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變工作改革，繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，既是十八大提出的明確要求，也是社會(huì)各界的迫切呼聲。

（楊忠敬）

重典治亂才能捍衛(wèi)餐桌

“重拳方有效，重典才治亂”，“讓不法分子付出付不起的代價(jià)”。在國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變動(dòng)員電視電話會(huì)上，李克強(qiáng)總理關(guān)于食品安全監(jiān)管的一番話，引起強(qiáng)烈共鳴。在摻假羊肉、“毒生姜”等事件接連發(fā)生之際，“重典治亂”這一共識(shí)更加凸顯。食品安全問題為何難解？一個(gè)重要癥結(jié)在于違法成本過低、代價(jià)太小。觸動(dòng)不法利益，才能震懾那些作奸犯科的靈魂。遏制食品領(lǐng)域“違法者吃香”等不良現(xiàn)象，必須加大處罰力度、嚴(yán)懲犯罪行為，從而大幅提高違法成本，讓不法分子付出高昂的代價(jià)。高壓線通電才有威懾力，捍衛(wèi)餐桌安全，既要織密法網(wǎng)，更要不斷打出執(zhí)法重拳，使不法分子“步步驚心”。

（鄭平）

征地須守住“非暴力”底線

近日，國(guó)土資源部下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格管理防止違法違規(guī)征地的緊急通知》，要求進(jìn)一步加強(qiáng)征地管理，防止違法違規(guī)征地，杜絕暴力征地行為。客觀地看，征地是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的必然之舉。不過現(xiàn)實(shí)中，圍繞征地也衍生出一系列問題，如財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償、拆遷安置、失地農(nóng)民再就業(yè)等問題。民為本，就需要肯定民眾合理的利益訴求。需要理解，土地是農(nóng)民的立身之本，征地要取得農(nóng)民的信任和支持，就必須通過規(guī)范的程序、合理的補(bǔ)償價(jià)格、可行的安置方案，解除民眾的后顧之憂。因此，此次《通知》在嚴(yán)令杜絕暴力征地的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)對(duì)被征地農(nóng)民的權(quán)益補(bǔ)償、安置方式、收益分配制度等，可謂對(duì)癥下藥。

（劉志權(quán)）