云南日報報業(yè)集團(tuán)立足于中長期戰(zhàn)略發(fā)展,先后編制實施了2003-2007年、2008-2012年兩個五年改革發(fā)展綱要,確立了集團(tuán)從傳統(tǒng)報社向報業(yè)集團(tuán)向現(xiàn)代傳媒集團(tuán)轉(zhuǎn)型的發(fā)展戰(zhàn)略,逐步清晰了發(fā)展的思路和方向。
一是把握傳統(tǒng)媒體與新媒體此長彼長、融合發(fā)展的走向和規(guī)律,根據(jù)集團(tuán)實際情況,強(qiáng)調(diào)高起點、高效率推進(jìn)新媒體傳播能力和傳播體系建設(shè)。
二是明確“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、市場運(yùn)作、資源整合、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)支撐”的新媒體建設(shè)思路,整合多方資源、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升科技含量,推進(jìn)內(nèi)容形式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新,推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。
三是激發(fā)破難題、闖難關(guān)勇氣,加強(qiáng)導(dǎo)向、項目、資金、人員等方面管理,抓實、干好、干成每一個項目。
目前集團(tuán)形成“11報4刊4網(wǎng)站”的媒體集群,加快在數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化傳播的新媒體建設(shè)步伐。
未來5年,我們是這樣看的:
集團(tuán)發(fā)展面臨的新機(jī)遇
一是黨的十八大提出全面建成小康社會發(fā)展目標(biāo);國家確立加快建設(shè)面向西南開放的橋頭堡戰(zhàn)略;二是省委、省政府高度重視、全力推進(jìn)黨報媒體轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新發(fā)展,為集團(tuán)創(chuàng)造了重點項目建設(shè)的政策、資金支持條件。三是集團(tuán)跨越發(fā)展動力強(qiáng)勁。
集團(tuán)發(fā)展面臨的新挑戰(zhàn)
一是國家處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)大調(diào)整、大轉(zhuǎn)型,集團(tuán)未來發(fā)展面臨更趨復(fù)雜的形勢;隨著新媒體迅猛發(fā)展,傳統(tǒng)報紙面臨讀者流失、發(fā)行量下降、成本不斷升高的嚴(yán)竣挑戰(zhàn)。二是集團(tuán)經(jīng)濟(jì)體量不大、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、產(chǎn)業(yè)鏈不長問題有所改善,但經(jīng)營方式和經(jīng)營管理總體粗放,市場主體多而散、小而弱;集團(tuán)資源整合、資本運(yùn)作、政策運(yùn)用能力有所提高,但思路不夠開闊、辦法不夠多,融資渠道較窄;集團(tuán)新型管理體制和機(jī)制逐步建立,但還不健全、運(yùn)行不順暢;集團(tuán)不斷提高職工薪酬、完善社保,但距上級黨委的要求和職工的期望還有差距。
集團(tuán)發(fā)展的新要求
集團(tuán)需要在現(xiàn)代傳播格局和傳播方式變化中建立新支點,在復(fù)雜激烈市場競爭中拓展新空間,創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,進(jìn)行新型業(yè)態(tài)開發(fā)。
1、新媒體技術(shù)管理體制的融合
以往云報集團(tuán)在新媒體業(yè)務(wù)方面是多頭管理和部門協(xié)作并舉,由網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房、信息中心、云南日報電子版網(wǎng)站等多方負(fù)責(zé),在新媒體信息平臺、信息處理、信息發(fā)布等不同側(cè)面進(jìn)行管理,并通力協(xié)作完成工作。但技術(shù)統(tǒng)籌力度尚有不足。
為此,集團(tuán)將網(wǎng)絡(luò)中心機(jī)房、信息中心、云南日報電子版網(wǎng)站統(tǒng)一整合成為集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)信息中心,對新媒體技術(shù)統(tǒng)一進(jìn)行管理,全部技術(shù)人員融合,實行技術(shù)統(tǒng)一管理。
后期整合了云網(wǎng)和云南日報網(wǎng),成立新的云南網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)信息中心轉(zhuǎn)為新聞網(wǎng)絡(luò)中心,同時成立云南網(wǎng)際科技有限公司,技術(shù)隊伍管理實行三套牌子一套人馬,同時面對集團(tuán)內(nèi)部業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、科技服務(wù)商務(wù)開發(fā)三類業(yè)務(wù),實行技術(shù)統(tǒng)籌規(guī)劃和發(fā)展。
在機(jī)構(gòu)整合的基礎(chǔ)上,為保障良性發(fā)展,云報集團(tuán)在利益捆綁、激勵機(jī)制上努力創(chuàng)新,規(guī)范了新媒體互動運(yùn)行機(jī)制,努力創(chuàng)新發(fā)展。
2、新媒體技術(shù)的支撐
云南日報報業(yè)集團(tuán)信息化建設(shè)工作堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、分層建設(shè)、需求推動、應(yīng)用主導(dǎo)、重點突破、整體推進(jìn),緊扣集團(tuán)發(fā)展主線,圍繞“質(zhì)量、管理、服務(wù)”主題,以采編整合和報網(wǎng)互動為突破口,引導(dǎo)和推動集團(tuán)信息化,信息化應(yīng)用與服務(wù)在優(yōu)化整合中協(xié)調(diào)發(fā)展,為強(qiáng)化內(nèi)部管理、提高服務(wù)水平、實現(xiàn)可持續(xù)的集約化發(fā)展提供有力的支撐。
建成集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)平臺,為報業(yè)集團(tuán)提供了良好的網(wǎng)絡(luò)信息化系統(tǒng)環(huán)境。重新規(guī)范了云南日報報業(yè)集團(tuán)采編和組版流程,建立了集采編組版系統(tǒng)、印務(wù)暢流系統(tǒng)、廣告系統(tǒng)、發(fā)行系統(tǒng)、全媒體系統(tǒng)和網(wǎng)站、數(shù)字報發(fā)布管理系統(tǒng)為一體的完整的信息化工作平臺,在此基礎(chǔ)上,推進(jìn)各項應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)和推廣,基本實現(xiàn)了信息化對集團(tuán)主要業(yè)務(wù)(采編、印刷出版、發(fā)行、廣告管理、財務(wù))的全覆蓋。集團(tuán)初步建立以內(nèi)容資源為核心的數(shù)字資產(chǎn)集中管理模式,進(jìn)一步匯聚、鍛造集團(tuán)的核心競爭力,適應(yīng)集團(tuán)未來多元業(yè)務(wù)拓展的需求,從而進(jìn)一步實現(xiàn)報業(yè)集團(tuán)各不同媒體資源共享,實現(xiàn)新聞資源第一時間采集,第一時間報道,實現(xiàn)內(nèi)容資源的一次加工、多次利用。
在技術(shù)管理支撐方面,經(jīng)過整合后的技術(shù)隊伍承擔(dān)如下職責(zé):
負(fù)責(zé)傳媒集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)、信息平臺及通信系統(tǒng)的全局規(guī)劃。統(tǒng)一對集團(tuán)內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)、信息平臺及通信系統(tǒng)實施全局性規(guī)劃,統(tǒng)籌安排相關(guān)建設(shè)性項目,有效提高資金利用率,并保障信息互聯(lián)互通。
負(fù)責(zé)傳媒集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)、信息平臺及通信系統(tǒng)的核心統(tǒng)一管理。利用新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實施統(tǒng)一通信,為傳媒集團(tuán)提供有效的網(wǎng)絡(luò)通信保障能力,同時統(tǒng)一管理信息平臺,提高安全保障系數(shù),為傳媒集團(tuán)轉(zhuǎn)型提供技術(shù)管理能力。
負(fù)責(zé)傳媒集團(tuán)整體數(shù)據(jù)資源的標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一管理。研究制定集團(tuán)整體標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,具體實施集團(tuán)技術(shù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化,在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化前提下,提供數(shù)據(jù)前端標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)換服務(wù),打破集團(tuán)內(nèi)部信息孤島,為集團(tuán)內(nèi)部信息安全有效流動提供可靠保障。
負(fù)責(zé)傳媒集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)及信息化應(yīng)用的調(diào)研、咨詢、可行性研究。為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)層決策提供技術(shù)評估咨詢,為集團(tuán)內(nèi)部各部門的網(wǎng)絡(luò)及信息化應(yīng)用提供調(diào)研、可行性研究服務(wù),有效配合各類信息化應(yīng)用需求,有效開展內(nèi)部信息化應(yīng)用服務(wù)。
負(fù)責(zé)傳媒集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)及信息化項目、系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)作。與集團(tuán)內(nèi)外不同職能部門共同協(xié)作,為集團(tuán)各類網(wǎng)絡(luò)及信息化項目、系統(tǒng)建設(shè)提供有效技術(shù)保障能力,組織技術(shù)性建設(shè)和項目運(yùn)作、申報、立項等。
負(fù)責(zé)傳媒集團(tuán)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺的技術(shù)支撐和運(yùn)維管理。承擔(dān)集團(tuán)信息化網(wǎng)絡(luò)平臺、數(shù)據(jù)系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù),為集團(tuán)內(nèi)部的信息化應(yīng)用提供技術(shù)支撐性服務(wù),確保集團(tuán)信息化應(yīng)用的安全有效運(yùn)行。
負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)及信息技術(shù)的應(yīng)用推廣、培訓(xùn)。承擔(dān)為集團(tuán)內(nèi)部人員提供網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、數(shù)字化技術(shù)、多媒體技術(shù)等的應(yīng)用培訓(xùn),有效普及推廣信息技術(shù)應(yīng)用。
負(fù)責(zé)前沿信息技術(shù)研究、新信息產(chǎn)品研發(fā)、信息化新業(yè)務(wù)拓展。跟蹤當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展,測試研究前沿信息技術(shù),為集團(tuán)發(fā)展提供技術(shù)儲備能力,組織對外技術(shù)合作,并適時研發(fā)新信息產(chǎn)品,拓展集團(tuán)信息化新業(yè)務(wù)。
集團(tuán)正處于轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新跨越發(fā)展期、搶占公共空間資源機(jī)遇期、大規(guī)模投資建設(shè)期,必須找準(zhǔn)新的發(fā)展定位,在傳承創(chuàng)新中再創(chuàng)新優(yōu)勢,在現(xiàn)代傳播格局和傳播方式變化中建立新支點,在復(fù)雜激烈市場競爭中拓展新空間。
因此集團(tuán)以實施云南日報新一輪改版改革為先導(dǎo),在新媒體方面推出法人微博、打造移動閱讀終端“v云南”、嵌入二維碼識別符號,建立全媒體數(shù)字化采編平臺,實現(xiàn)“報網(wǎng)通、融合深、介質(zhì)全、傳播快、覆蓋廣、業(yè)態(tài)新、鏈條長”,讓黨報品牌權(quán)威性、公信力和引導(dǎo)力發(fā)揮出更大優(yōu)勢。
加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)新媒體建設(shè),加快報網(wǎng)聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展。主要措施有:
1、確立面向未來發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)新媒體建設(shè)戰(zhàn)略思路,加快編制建設(shè)網(wǎng)絡(luò)新媒體傳播體系戰(zhàn)略規(guī)劃方案,加大對網(wǎng)絡(luò)媒體的戰(zhàn)略性投入,爭取國家、省級對集團(tuán)新媒體資金支持,吸引社會資本對集團(tuán)新媒體投資,全力推進(jìn)云南網(wǎng)、云南政務(wù)信息島、春城一網(wǎng)、多語種數(shù)據(jù)加工基地、電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò)媒體傳播體系建設(shè),加快建成以云南網(wǎng)為核心的集團(tuán)網(wǎng)絡(luò)媒體平臺新集群。
2、引入網(wǎng)絡(luò)新技術(shù),加快紙媒向數(shù)字化媒體轉(zhuǎn)變、傳統(tǒng)媒體與新興媒體結(jié)合、黨報與系列報結(jié)合、報紙與網(wǎng)站結(jié)合,形成大宣傳平臺、大宣傳氛圍。
進(jìn)一步加快新媒體平臺建設(shè),搶占公共空間戰(zhàn)略資源。

1、以省委、省政府推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)新媒體發(fā)展為契機(jī),從集團(tuán)層面實行頂層設(shè)計、整合謀劃,制定實施云南省網(wǎng)絡(luò)新媒體綜合平臺建設(shè)工程,加快云南網(wǎng)、多語種數(shù)據(jù)加工基地、電子商務(wù)建設(shè),形成云南網(wǎng)為母體的“全媒體、多語種、集群化、區(qū)域履蓋”。加快云南省政務(wù)信息島、云南青蘋果數(shù)據(jù)公司等新媒體和實體建設(shè)。加快媒體法人微博、微信、LED大屏、Wifi手機(jī)屏等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺建設(shè)。通過網(wǎng)絡(luò)新媒體建設(shè),形成新媒體發(fā)展規(guī)模和新型產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點。
2、發(fā)揮政府推動、主流媒體優(yōu)勢,搶占全省重點公共空間戰(zhàn)略資源。
(1)春晚傳媒公司搶占昆明市區(qū)地鐵戶外廣告資源,實現(xiàn)向公共空間的拓展,打造新的經(jīng)營平臺,擴(kuò)大春晚的經(jīng)營規(guī)模和經(jīng)營范圍。
(2)政務(wù)信息島公司在建設(shè)全省各級黨政機(jī)關(guān)、機(jī)場、商場、酒店、社區(qū)信息島視屏網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,搶占昆明市區(qū)公交車站、輕軌站,拓展LED大屏、Wifi手機(jī)屏,構(gòu)建三網(wǎng)合一的“滇屏聯(lián)播網(wǎng)”。
3、加強(qiáng)對外開放合作,加快“走出去”步伐
探索網(wǎng)絡(luò)新媒體國際傳播的新形式、新途徑,推進(jìn)媒介融合,建立多語種網(wǎng)絡(luò)平臺,增強(qiáng)新聞國際傳播能力。加快把集團(tuán)媒體建成為云南與國外政府、商界、民間互動交流的紐帶、促進(jìn)全省對外開放合作的平臺。■