新加坡成立網(wǎng)絡(luò)防御部隊(duì)的背后

瑪麗亞·肖

香港《南華早報(bào)》11月6日文章，原題：新加坡的新網(wǎng)絡(luò)防御部隊(duì)：數(shù)字時(shí)代現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的反映上月底，新加坡成立國(guó)防數(shù)碼防衛(wèi)與情報(bào)軍部隊(duì)（DIS）加入保護(hù)數(shù)字邊界的亞洲國(guó)家行列。該部隊(duì)成為新加坡武裝部隊(duì)中與海陸空傳統(tǒng)部隊(duì)并列的第四軍種，負(fù)責(zé)提供及時(shí)情報(bào)和保護(hù)該島國(guó)免受網(wǎng)絡(luò)威脅，并采取行動(dòng)保護(hù)電子網(wǎng)絡(luò)和充當(dāng)預(yù)警系統(tǒng)。

數(shù)字時(shí)代的防御戰(zhàn)略被迫適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)不斷變化的需求,如今，在虛擬領(lǐng)域進(jìn)行的戰(zhàn)斗幾乎與海陸空戰(zhàn)斗一樣廣泛。網(wǎng)絡(luò)攻擊變得日益普遍，無(wú)論在和平還是戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，都為侵略者提供了有效的攻擊方式。政府、金融機(jī)構(gòu)、衛(wèi)星通信系統(tǒng)和其他關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施都有可能成為網(wǎng)絡(luò)攻擊目標(biāo)。

華盛頓戰(zhàn)略咨詢公司亞洲集團(tuán)的國(guó)防分析師埃莉諾?休斯說(shuō)：“人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到，各國(guó)必須重視網(wǎng)絡(luò)因素在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中變得更普遍的現(xiàn)實(shí)。”她表示，國(guó)家和非國(guó)家行為者在開展網(wǎng)絡(luò)攻擊方面都變得愈發(fā)老練，這促使國(guó)家投入更多資源以提升電子防御能力并保衛(wèi)其數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。今年5月，日本重組“網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)隊(duì)”，并在近日表示，到2027年將使人員數(shù)量增至目前的5倍，達(dá)到5000人，從而應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的威脅。

新加坡拉惹勒南國(guó)際研究院軍事轉(zhuǎn)型項(xiàng)目協(xié)調(diào)員邁克爾?拉斯卡認(rèn)為，“建立防御能力以滿足現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的日益復(fù)雜需求，不僅需要升級(jí)軍事技術(shù)和硬件，還必須在組織上具有靈活性”。在這個(gè)電子戰(zhàn)不再是“抽象和不可捉摸”而是“具體又真實(shí)”的世界上，hhh的成立標(biāo)志著新加坡認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)防御的重要性。美國(guó)海軍戰(zhàn)爭(zhēng)學(xué)院教授保羅?史密斯表示：“現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)將不可避免地以該領(lǐng)域的沖突為特色。”

史密斯指出，新加坡一直謹(jǐn)慎地將其新軍種的成立歸根于能力而非受到威脅。“這很重要，因?yàn)樵搯?wèn)題本身并不在于威脅來(lái)自哪里。相反，重要的是新加坡有能力對(duì)抗它，無(wú)論源頭在哪。”

在今年之前，新加坡抵御電子威脅的第一道防線是成立于2017年的國(guó)防網(wǎng)絡(luò)署，因?yàn)楫?dāng)時(shí)對(duì)抗網(wǎng)絡(luò)攻擊和其他形式數(shù)字戰(zhàn)爭(zhēng)的需求變得越來(lái)越大。新加坡拉惹勒南國(guó)際研究院研究員拉赫曼表示，俄烏沖突只是使該要求更受關(guān)注。他說(shuō)，近幾十年來(lái)若干大國(guó)都將網(wǎng)絡(luò)安全當(dāng)作國(guó)防戰(zhàn)略不可或缺的部分：例如，美國(guó)在2010年成立了網(wǎng)絡(luò)司令部。

拉赫曼表示，新加坡進(jìn)一步將網(wǎng)絡(luò)安全作為國(guó)防戰(zhàn)略核心之舉，可被視為對(duì)現(xiàn)有努力的補(bǔ)充：通過(guò)主辦新的東盟防長(zhǎng)會(huì)議網(wǎng)絡(luò)安全與信息中心（ACICE）來(lái)改善東盟各國(guó)軍隊(duì)之間的區(qū)域合作。ACICE在去年舉行的一次東盟防長(zhǎng)會(huì)議上獲得批準(zhǔn)，旨在共享信息并打造區(qū)域網(wǎng)絡(luò)防御能力。

拉赫曼認(rèn)為；作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)都實(shí)現(xiàn)高度數(shù)字化的國(guó)家，新加坡在網(wǎng)絡(luò)安全方面保持前瞻性也符合自身利益。

史密斯表示，盡管成立DIS之舉“可能引起鄰國(guó)驚訝或興趣”，但這不太可能被視為威脅。史密斯說(shuō):“新加坡是個(gè)靈活機(jī)敏的創(chuàng)新型國(guó)家，其軍事姿態(tài)注重防御。該國(guó)軍隊(duì)只是希望有能力保護(hù)這個(gè)國(guó)家，而非入侵或侵犯其他國(guó)家的利益。”▲（作者瑪麗亞·肖（音），崔曉冬譯）