加強“雙目標”管理 促進企業黨建工作

□ 李遠澤

中國標準縫紉機集團有限公司（簡稱標準集團）是一個有60多年發展歷史的國有大中型企業。1999年，以標準集團為主要發起人，聯合其它四家單位組建了西安標準工業股份有限公司（簡稱標準股份）。標準股份以生產工業縫紉機為主，是中國縫制設備行業的龍頭企業。回首多年來從事企業黨務宣傳思想政治工作的感受，讓我最為感觸的就是企業黨建工作的“雙目標”管理。

所謂“雙目標”就是將企業的黨建目標與企業的經濟目標緊密地結合在一起，通過每季的總結，充分發揮企業基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。“雙目標”管理包括五大項二十三條內容。五大項指“確保生產經營目標實現、加強班子建設、職工隊伍建設、環境建設和黨的自身建設，”每個項目又細分不同的考評內容。黨委辦公室每季度將“雙目標”考評表下發到各支部，各基層黨支部按照黨委的要求，對本季度的工作進行比較全面的書面總結，并按照考核內容和標準，在考核表的自查欄打分。黨委收到支部的工作總結和自查考核表后，通過審閱支部工作總結，結合平時了解的支部工作情況和有關部門收集的數據、信息，專門召開會議，對各支部的每項工作逐條進行考核打分。考核后召開講評會，由黨委領導同志對基層支部一個季度的工作進行全面的總結，肯定成績，指出不足，表揚先進，鞭策后進。“雙目標”講評結果同年終先進評比、“七一”創先爭優表彰、晉升工資、職稱評定等直接掛鉤，因此支部都十分重視，從而有效地發揮了黨組織“把關定向、導航清淤和加油鼓勁”的作用。這一方法從1992年在標準公司基層支部實施以來，經過20多年實踐的不斷完善，目前已成為標準公司加強基層黨建工作極富特色、極為有效的方法。筆者親身感受了這一方法從創始到發展的整個過程，感受了這一方法在推動企業不斷發展壯大的重要作用，特別是在2008年到2013年的金融危機面前，在標準股份生存發展面臨嚴峻考驗的特殊歷史時期，企業黨組織堅持“雙目標”管理傳統，充分發揮基層支部在迎接挑戰、逆勢而上形勢中的戰斗堡壘作用和廣大黨員群策群力為企業分憂解難的先鋒模范作用，確保了企業的穩定和諧發展。

這里筆者從“確保生產經營目標實現、加強班子建設、加強職工隊伍建設、加強黨的自身建設和加強環境建設”的“雙目標”五大考核項目入手，展示標準股份基層黨組織是如何在金融危機的考驗中，用“雙目標”管理確保企業穩定和諧發展的。

一、確保生產經營目標的實現

“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發展”是標準公司“雙目標”管理的基本原則。因此，確保生產經營目標的實現就成為“雙目標”考評的第一項內容，它占到總分的百分之四十。2008年以來，面對金融危機的形勢，作為行業龍頭的標準，不僅擔負著自身發展的責任，同時也肩負著中國縫制設備行業發展的使命。2009年一季度，剛剛上任的西安標準工業股份有限公司董事長、黨總支書記李廣暉親自主持“雙目標”講評會。他認真聽取各支部一季度“雙目標”工作總結和各支部書記對近來工作的匯報，對職工思想動態中反應的問題一一解答。他說：“在金融危機造成企業發展困難的特殊時期，確保企業生產經營健康穩定發展和并為行業其它企業的穩定發展做表率，是我們企業黨務工作的第一要務。各支部要從轉變觀念入手，要用聯系的觀點看問題與解決問題，圍繞市場與項目開展工作；要在產品技術研發和產品質量的提升上下功夫，加速短平快產品的研發速度；要加速提升企業各大系列產品的質量，通過嚴格質量管理，加強交流與合作，不斷鞏固和擴大標準在工業縫紉機領域的優勢地位。”2009年，標準股份在德國凱澤斯勞滕設立西安標準歐洲有限公司，打造國際化戰略中制造業的新優勢；標準股份獨家贊助中國縫制機械行業職業技能大賽，為行業培養和選拔了大批技能人才；標準股份高調發布企業新LOGO和新主題詞，釋放出企業戰略轉型的強烈信號。2010年，標準股份變“危”為“機”，設立西安標準精密制造有限公司，提高自制零部件技術工藝和經營管理水平，企業產能利用率達到100%，產品供不應求，業務景氣持續攀升。2011年，標準股份聯合西安理工大學共同建設陜西省高效節能縫制設備工程技術研究中心正式揭牌；IBM實施的基于Oracle架構的ERP正式在標準股份上線；標準股份兩項新技術在“法蘭克福國際紡織品及柔性材料縫制加工展覽會”上獲技術創新大獎。2012年，標準股份面向歐美市場推出VTERON（威騰）品牌；與際華三五零二職業裝有限公司簽訂技術合作框架協議，繼零部件獨立運營成立西安標準精密機械制造公司后，西安標準機電科技有限公司正式揭牌運營。2008年以來，面對金融危機的形勢，標準股份黨組織通過每季度的“雙目標”考評，確立了企業生產經營水平行業領先的地位。

二、加強班子建設

火車跑得快，全靠車頭帶。為此，標準股份出臺了以“政治素質好，工作業績好，團結協作好，作風形象好”為內容“四好班子”建設標準，并成為了“雙目標”考評的第二項重要內容，它占到總分的百分之十五。在標準股份，從董事長到各基層部門一把手，黨政“一肩挑”已成為了一種制度，從而在組織上確立了黨的方針政策與企業工作目標在基層的有效落實。“在企業困難時期，臨潼、西安兩個涂裝分公司的干部，或想方設法保證職工每天有活干，或每天早出晚歸親臨生產一線，領導干部與企業同舟共濟，與群眾打成一片的樸素的工作作風，得到了職工的一致好評。在行業步入深度的調整時期，我們的領導干部帶頭學習，有的是在職研究生，有的是電大本科生。在領導的模范作用下，職工們崗位學習蔚然成風，為標準的發展積聚了雄厚的技術實力。各支部積極支持以技術攻關、技術改進和職工合理化建議為內容的技術創新活動。臨潼裝配支部結合質量控制，利用班前會、崗前輪流培訓會、崗位現場培訓會、每周質量分析會等形式，開展員工技能培訓活動，提高員工質量意識和技能水平。”

三、加強職工隊伍建設

職工是企業的主人，是企業物質財富與精神財富的創造者，因此，加強職工隊伍建設成為了“雙目標”考評的第三項內容，它占總分的百分之十五。這里包括職工遵守工藝紀律、勞動紀律、遵紀守法、在職培訓、宣傳輿論以及基層工會、共青團工作等多項內容。2008年以來，標準股份各基層支部積極開展創建“學習型組織、學習型干部和學習型員工”活動。人事部門組織有職工ELN在線學習、電大學歷教育；各部門據工作需要進行有班前會、崗前輪流培訓會、崗位現場培訓會、每周質量分析會等；標準股份臨潼和西安兩個制造公司舉辦有生產運營管理培訓、研發項目管理知識培訓等；企業工會組織有裝配工技術比武大賽等等。

四、加強黨的自身建設

一個支部就是一座堅強的戰斗堡壘，一名黨員就是一面火紅的旗幟。加強黨的自身建設是“雙目標”考評的第四項內容，它占總分的百分之二十。這里包括職工隊伍穩定、重視黨員教育、重視組織發展、創先爭優和黨員責任區兩個活動、“三會一課、領導干部民主生活會和民主評議黨員三項制度、真實全面填寫職工思想動態”等內容。為了嚴格組織發展程序，嚴把發展黨員質量，對入黨積極分子的培訓，標準股份黨組織既開設有黨的基礎知識專題電視課，又有黨性修養面授課，還有團隊精神特訓課及作業考試，并組織轉正黨員、發展黨員和入黨積極分子參加的思想匯報會，總支書記、董事長逐一聽思想匯報。為了充分發揮黨員先鋒模范作用，公司在各支部開展黨員責任區活動和為“黨旗增輝，為標準添彩”的黨員先鋒崗活動，每季評選、公示、表彰獎勵。“本季度影響公司穩定的主要問題是因生產任務不飽和，實行經營性待崗，職工收入減少，給職工生活帶來一定影響。對此，公司出臺了解決問題的上四休三政策，堅持不裁員，穩定企業經營秩序，保證職工收入。

五、加強環境建設

企業作為一級生產經營性組織，如何承擔保護環境的社會責任，這是一個長期而重要的話題。黨的“十八大”提出了推進綠色發展、循環發展、低碳發展、建設美麗中國的概念。標準股份黨組織的“雙目標”管理內容中，早就將此作為了一項重要的考核內容對各支部進行考評，它占到總分的百分之十。頭頂驪山，腳踏渭水，標準股份的臨潼制造公司身處世界第八大奇跡秦兵馬俑和秦始皇帝陵邊，這里游人如織，每日要接待成千上萬世界各地的游客，保證這里的“天藍，水碧”，保證秦陵博物院建設的順力推進，是標準股份義不容辭的職責。為此，標準股份黨組織加大環境建設管理力度，在企業獲得1400環境認證、CE安全認證、ISO9000質量認證和日常工作中，通過開展“環境保護，從我做起”活動，加強企業的環境建設。企業廣播、電視、刊物等各大宣傳媒體上，“誰不希望看到藍藍的天、碧綠的水和青翠的山巒，誰不愿意空氣清新、陽光燦爛。這需要我們每一個人都從自己做起，從現在做起，為環境保護獻出自己的力量”的字樣隨處可見。“雙目標”考評中，各車間環境綠化義務勞動情況和對能源危機、溫室效應、臭氧層破壞、酸雨等全球環境問題的宣傳情況等都是必須強調的內容。

二十多年來，無論是順境，還是逆境，標準股份基層支部開展的“雙目標”管理工作延續不斷，黨組織每季度的“雙目標”講評工作雷打不動，企業黨務工作者一代又一代地傳承著“雙目標”這一有效的管理方法，為標準的發展壯大發揮了重要的保駕護航作用。公司榮獲“全國五一勞動”獎、“全國質量效益先進企業”等榮譽，公司領導班子獲省、市國企“好班子”榮譽，公司黨委被中共中央授予“全國先進基層黨組織”稱號，獲西安市“四強黨組織”榮譽稱號。