觀點集萃

觀點集萃

必須通盤解決“雙軌制”遺留問題

從雙軌制遺留下來的體制使得大型企業更容易從銀行、股市獲得資金，更容易拿到補貼，更容易批來廉價的土地，所以產生了資金投入過度密集、重復建設嚴重、企業占地過大等問題，但由大型企業創造出來的就業機會相對較少。而且收入分配也不合理，導致儲蓄、投資比重偏高，消費比重偏低。只有消除各種要素市場價格的扭曲，才能切實轉變發展方式。金融結構的改革，應多發展地區性的中小銀行，給勞動力相對密集的制造業、服務業和農戶提供金融服務。資源稅費也應該調到合理的水平。——北京大學中國經濟研究中心主任林毅夫1月8日接受人民日報記者專訪

低成本錢未必能夠流入實體經濟

保證經濟能夠有質量的增長，降低實體經濟的融資本成本是一條重要途徑。不過，要實現該目標必須有以下幾個方面的基本條件。一是必須界定清楚什么是實體經濟；二是金融體系運作必須是有效的；三是不同融資工具之間必須具有替代效應；四是所采取的方式必須是市場化的而不是政府來主導。如果沒有這些基本條件，融資成本降得再低，這些資金是否會進入實體經濟也是相當不確定的，只是會增加這些資金流入金融經濟或虛擬經濟概率，吹大資產價格的泡沫。這需要制度安排來保證。——中國社科院金融研究所金融發展室研究員易憲容1月8日在微博上撰文

收入分配改革要管控壟斷行業薪資

壟斷行業的不合理高收入問題對我國收入分配差距擴大化趨勢起了強化作用。2006年國資委統計評價局編制的一份統計年報顯示，壟斷行業職工人均年收入是當年全國在崗職工年平均工資的7倍。改善國民收入分配格局要綜合推進三項改革：一是改革國有企業利潤分配，國有資本經營預算收入要更大比例調入公共預算，統籌用于民生支出；二是加大壟斷行業改革，減少壟斷對分配格局的扭曲；三是推進工資制度的改革與完善，加強對壟斷行業的薪資管控；四是進行綜合財稅配套改革。——財政部財政科學研究所所長賈康1月4日接受南方都市報專訪

點評：國務院國資委副主任黃淑和近日在中央企業負責人經營業績考核工作會議上明確提出央企要降薪，“領導降薪幅度大于中層干部，干部降薪幅度大于一般員工”。

2013中國經濟企穩回升仍靠內需

依靠內需拉動經濟增長的有利因素還是比較多的。從投資來看，受投資建設周期影響，五年規劃第二、三年往往是投資加速年份，大量審批并開工的“十二五”規劃重點建設項目將有利于投資增長和經濟回升。2013年消費對經濟增長的貢獻率將繼續超過投資對經濟增長的貢獻率。尤其是新型城鎮化的推進，對拉動消費的作用會更大。新型城鎮化將改變消費人口結構和消費觀念，推動消費水平的升級、需求層次的分化和需求結構的轉變。這一系列轉變將助推消費穩中有升。——國家信息中心經濟預測部主任范劍平1月4日接受中國證券報記者采訪

中國對世界經濟作出了巨大貢獻

亞太地區正在發生巨大變化，中國對世界經濟作出了巨大貢獻，正在成為該地區主導力量。如今，中國正在向消費型社會和進口國轉變，它不僅幫助了自己，也在很長一段時間內幫助了西方國家。這種轉變可能令有些人感到不適應，但對全世界來說卻非常有益。一個國家的真正實力體現在經濟和文化力量。以中國為例，中國文化傳承數千年，強大而深厚，與西方文化非常不同，因此其政治體制必須適應這種文化。我認為西方國家應當對中國文化、中國道路和中國所取得的成就給予更多尊重。——智庫尼古拉·貝格呂昂研究所創始人尼古拉·貝格呂昂1月1日在倫敦接受新華社記者專訪

結構調整政策將逐步發力

2013年不太可能出現大規模的財政刺激，因此財政存款不會出現大幅的回落，釋放出的貨幣供應量也將有限。但財政政策力度加大，預計赤字率占比GDP達到2%，規模達到1.2萬億元。2013年通脹壓力減少，同時中央政府項目、民生建設投入進入高峰期，赤字的擴大將是必然之舉。貨幣內生性低速增長或成為常態。企業部門面臨著較大的內生性去杠桿壓力；地方政府雖然將度過債務集中償還的高峰期，但潛在的影子銀行“擠兌”風險或仍繼續造成其負債擴張受阻。——國務院發展研究中心金融研究所副所長巴曙松2012年12月30日接受《經濟參考報》記者專訪

中國經濟如同行駛中的汽車

快速城市化將成為中國經濟的最大發動機，每年都有近1%的提速。此外， 消費將成為中國經濟增長的另一個重要發動機，而這種局面是可持續的。中國經濟如今相當于變速箱換擋間隙的短暫空擋期，盡管出現了增速下滑的局面，但增長的基本面沒有變。在經歷了經濟的觸底過程后，未來10～20年，中國仍可能保持7%～8%的經濟增長。中國人均GDP不足6000美元，是居民平均收入水平相對較低的發展中國家，未來中長期內仍具有較大增長潛力。預計2013年中國經濟將好于今年，實現8%左右的增長，但需要加快轉型。——經濟學家李稻葵2012年12月30日表示

降低成本 推動智慧產業革命

10年前，IBM把電腦部門賣給聯想，就在那一刻開始，美國竟然靜悄悄地開始了聞所未聞的第四產業發展，這就是智慧產業。它的功用很重要，大幅度提高制造業效率，降低成本。這就使全世界苦熬金融危機時，美國經濟領先全世界回暖。10年下來，美國制造業的效率提高了51%，使用工人數量卻下跌了28%，說明每個工人效率增長20%，薪水增長只有2.8%，美國工人越來越便宜，這一點也值得我們深思。我相信，企業，政府和老百姓三方的力量共同推動智慧產業革命，才是新經濟未來的真正目的。——經濟學家郎咸平2012年12月28日在“2012十大經濟風云人物”頒獎典禮上表示

點評：工人數量下跌28%，是失業增加，還是企業增加？

我國養老金制度需要“轉型成本”

社會保障制度的本來面目是“現收現付”，也就是下一代養上一代。但這一代人要建立自己的賬戶，上一代人誰來養？因此個人賬戶的制度一建立，就面臨一個“轉型成本”。法國規定最低繳費年限是37年半，后來發現37年半不可持續，要提高到40年。那么中國15年可持續嗎？此外，按養老金計發公式，每繳費一年就拿相當于當地社會平均工資的一個百分點，15年就是15%。2011年，全國城鎮非私營單位制造業年平均工資為36494元，15%的替代率每月只有456元。每天也就僅夠吃盒飯吧。——中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文2012年12月25日接受新京報記者采訪

點評：這是否就是許多地區社保基金虧損的原因？

改善民生也是拉動內需關鍵

教育、醫療衛生、就業、社會保障這四項是基礎性保障，也是最基本的民生。四大民生工程是政府必須保障的，也是最基本的公共服務資源。目前，公共服務資源在不同地區、不同群體之間存在不均等的分配，而均等化是衡量民生的一個重要標準。我國服務業發展不起來的根源就在于政府在民生方面供給不足，只有把民生工作做好了，百姓有了較好的保障，沒有了后顧之憂，手里有錢才敢花，內需也自然隨之拉動。——國家行政學院教授竹立家2012年12月23日接受中國經濟時報記者采訪

點評：遺憾的是，這四項恰恰是30年改革開放沒有做好的，所以老百姓沒有感受到改革開放的成果。

股市應有必要的行政干預

市場一天上漲4%我都覺得不踏實，都覺得害怕。我們市場這樣的變化是成熟市場比較少見的。最近股市好了，但個人投資者開戶不是很樂觀，有一些開始銷戶減持，這是個好現象。對于股市關鍵時刻應采取必要的行政干預，因為這是一個不成熟的市場，總的方向是要市場機制發揮作用，但這個過程不能簡單地放羊，撒手不管，否則就是一個混亂的市場。——證監會主席郭樹清1月22日在2013年全國證券期貨監管工作會議上表示

應采用三種方式加大國有資產劃撥社保力度

為實現社會養老保障收支長期平衡，如有需要，可將超過51%的國有股劃撥全國社保基金，社保基金會不參加具體管理，依法獲得投資收益。劃撥國有資產可采取三種方式：一是完善現有國有企業上市將其股份或募集資金10%劃撥給全國社保基金的制度，并上升為國務院的專項條例；二是將國務院國資委監管的國有企業上繳利潤，按不低于20%的比例劃撥全國社保基金；三是如有需要，將國家控股比例過高的中央企業(包括金融企業)部分股份劃撥全國社保基金。——全國社保基金理事會理事長戴相龍2012年12月17日出席社會保障國際論壇暨《中國養老金發展報告2012》發布式時表示

點評：有人說身為“共和國之子”的國有企業才是中國最大的“啃老族”，所以由他們來“養老”非常合理。

中國真實GDP增速僅5%左右

20世紀八九十年代，生態退化和環境污染帶來的經濟損失約相當于GDP的8%。2005年以來這一數值雖然有明顯好轉，大幅降低到4%左右，但如果在GDP中扣除生態退化與環境污染造成的經濟損失，我國的真實經濟增長速度僅有5%左右。這就要求經濟的重心放在對已有產能的綠色化與循環化技術改造升級上，放在發展生態修復和環境保護產業上。通過提高經濟增長質量和降低生態退化與環境污染損失，使國民經濟轉向創新驅動的循環高效安全的綠色發展軌道上，在提高經濟增長質量的過程中實現真實的增長。——中國社科院副院長李揚2012年12月15日在出席“中國循環經濟與綠色發展論壇”時說

土地負增長影響明年供應

今年一季度土地負增長，二季度土地負增長更嚴重，三季度情況只比二季度略好。開工方面，今年到目前為止是負增長，若扣除已完成的保障房面積，估計是嚴重的負增長。庫存消化速度在加速，到9月份還有3億多未消化數量。估計在明年3月份以后，庫存量消化得差不多了，由于土地原因，房屋新增量未及時增加，就會出現市場中的供求關系惡化，導致房價上漲。如果我想房價上漲，我就不告訴政府說3月份要暴漲。如果我提前了一年告訴政府說，明年3月份要暴漲，你還不做準備，那說明問題在你。——華遠地產上市公司董事長任志強2012年11月24日在“2012搜狐企業家論壇年會”上發言

未來房價不可能暴漲

中國不應該把房地產市場作為一個資產市場來看待，而應作為一個以消費品為主導的市場來看。老百姓和開發商不要抱有幻想，房價不可能再像過去那樣暴漲。不要用過去房地產數據模型來推導今后的房地產市場，不要用股市的分析來分析房市，特別是現在制度在變，方向是明確的。我個人認為，按照中國經濟10年、20年還能增長多少，倒過來推一個中產階層10年、20年就業情況下收入是多少，反過來推按揭比例，首付是多少，很低，不用擔心。但是投機，對不起。——國務院發展研究中心金融研究所所長夏斌2012年12月17日在2013網易經濟學家年會的“房地產調控功過反思”論壇上發言