抓安全應把握“三個時刻”

□文 / 岳陽市臨湘市人民政府市長 龔衛國

抓安全應把握“三個時刻”

□文 / 岳陽市臨湘市人民政府市長 龔衛國

安全生產工作只有起點，沒有終點。我們必須算好政治賬、經濟賬，做到年年講、月月講、天天講，在思想上管緊，工作上管嚴，環節上管細，程序上管實。

時刻把安全生產放在心上

民生問題，安全第一。安全生產工作是硬任務、硬指標，是重大的政治責任。

一方面，上級要求愈發嚴格。習近平總書記多次強調，要始終把人的生命安全放在首位，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的“紅線”。并要求各級各部門抓緊建立健全黨政同責、一崗雙責、齊抓共管的安全生產責任體系，建立健全最嚴格的安全生產制度。徐守盛書記、杜家毫省長逢會必講，不要帶血的GDP，不要帶血的財政收入，堅決守住安全生產“紅線”。卿漸偉書記、盛榮華市長反復指出，要嚴格按照上級精神，切實肩負起維護大局穩定、確保公共安全的重要職責。“紅線”就是高壓線，也是最高的責任線，對此，我們必須銘記于心，始終把安全工作擺在首要位置。

另一方面，臨湘的現實令人不安。

雖然我市去年的安全生產工作都取得了較好成績，還獲得了全省的先進。但是成績

不講跑不了，問題不講不得了。大家應該看到，我市的安全生產工作還存在基層基礎不夠牢固、工作機制不夠健全、隱患排查不夠徹底、安全意識不夠深入等問題，“基礎脆弱、基層薄弱”的局面還沒有根本改變，深層次的矛盾尚未解決。對此，我們絕不能有任何麻痹懈怠思想，必須從零起步、向零邁進，切實把安全生產工作抓緊抓牢、抓實抓好，確保萬無一失。

時刻把安全生產抓在手上

安全生產工作稍有不慎，就可能釀成大禍，要杜絕走過場和形式主義，把工作做深做細，不留盲區，不留死角。

一是要實施最有效的聯動。老大難，老大難，老大來抓就不難。在安全生產工作上，部門單位、鄉鎮辦事處的主要負責人要按照“一崗雙責”的要求，切實擔負起本單位、本地區、本行業安全生產工作第一責任人的職責，做到親自主抓、親自過問，定期調度部署和督促檢查；分管負責同志要對分管領域的安全生產工作承擔直接責任，及時研究處理安全生產中的突出問題，確保分管領域安全生產形勢穩定。

二是要構建最牢靠的主體。企業法定代表人要切實履行好企業安全生產第一責任人的職責，在依法保證本企業安全生產裝備、設施投入的同時，建立健全企業安全生產各項規章制度，切實做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎管理到位，從根本上提升企業本質安全水平。特別是所有生產經營單位都不得以重點工程、招商引資為借口，給安全生產檢查設限。 同時，安監部門要加強對企業的安全執法檢查，深入推進示范創建和企業標準化建設，不斷夯實安全生產基礎工作，讓企業真正有壓力、有動力。

三是要進行最徹底的整治。“打非治違”和重點行業領域專項整治，是防范事故最直接、最有效的手段，必須長期堅持，不斷深化。要突出非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工等高危行業領域，突出安全隱患較多、安全事故多發的重點地區，加大聯合執法、集中整治力度。要全力打好非煤礦山整頓關閉、城市工業災害防治、煙花爆竹“三超一改”攻堅戰。要加強消防安全執法，堅決杜絕人為堵塞消防通道、鎖閉安全出口、擅自關停消防設備的違法行為，一經發現嚴肅查處。要深化建筑施工安全整治，嚴厲打擊非法借用資質和違規掛靠、違法分包轉包、以包代管的行為。特別是要嚴查嚴懲非煤礦山、煙花爆竹等行業領域干部入股、官商勾結等問題，嚴厲打擊背后的“保護傘”和黑惡勢力，堅決斬斷非法“利益鏈”。

時刻把安全生產落實在行動上

安全生產工作沒有淡季，關鍵是要在構建長效機制上下功夫。

一是要加強宣教。實現安全發展，必須加強宣傳教育，調動方方面面的積極性。市安委會要利用“安全生產月”，牽頭組織相關部門，大力開展宣教活動，重點宣傳上級領導關于安全生產的重要講話精神，強化干群“紅線”意識、責任意識和擔當意識。要采取群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式，廣泛宣傳安全生產法律法規，不斷強化人民群眾安全生產意識，營造出全社會高度關注、廣泛參與的輿論氛圍，讓人人成為安全員。

二是要強化督查。市安委會和“兩辦”督查室要堅持關口前移、重心下移，不斷加大督查督辦力度，在檢查方法上，要廣泛采取明察暗訪、突擊夜查、隨機抽查、回頭檢查等多種方式，不發通知、不打招呼、深入基層、直插現場，找準隱患和問題。同時，要及時發現和推介工作扎實、效果明顯的單位和個人，對走過場、搞形式、敷衍塞責的單位和個人，要批評曝光、督促整改，直至整改到位。

三是要鐵面問責。年初遞交的責任狀就是“軍令狀”，執行不到位就要追責問責。在事故調查處理上，要從嚴從快，堅持“四不放過”，即事故原因未查明不放過，責任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受到教育震懾不放過。特別是對發生事故、指標超控的單位和個人，該“黃牌警告”堅決“黃牌警告”，該“一票否決”堅決“一票否決”，涉嫌犯罪的依法移送司法機關處理。

安全是發展的“紅線”，是幸福的底線，來不得半點馬虎，容不得絲毫松懈。一定要看好自己的人、做好自己的事，切實抓好安全生產責任制的落實，確保不發生較大安全生產事故，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉，為續寫“強勢湘北門戶”新篇章作出應有的貢獻！