豐都城顏

□文/ 本刊記者 賀煜

一座城市的面貌如人的容貌一樣，決定了它會給人留下怎樣的印象。一張臉可以識別一個人，而一座城，則造福一群人。

如今走進豐都縣，寬闊整潔的街道、精致的居民小區、熱鬧的商場，美麗的農民新村……這一切，儼然述說著這座主城的衛星城是如何崛起—

豐都，以雄奇險峻的自然山水，神秘莫測的幽都傳說而揚名天下。古老且凝重的文明賦予這座城市獨特的文化內涵。而今的豐都已成為屹立于重慶版圖之心、三峽庫區之濱的移民新城和宜居美城。作為重慶主城的衛星城，豐都縣立足“一城兩片六組團”的城市發展布局，融合集鎮與鄉村的美麗，突出“規劃、建設、管理”三大重點。經過精心雕琢，這座城的美麗容顏呼之欲出—

最魅力：城市之建

—美景就是對這座城市最好的詮釋：平都大道，丹桂飄香；迎賓大道，黃葛正茂；產業大道，銀杏筆挺；濱江大道，香樟滿目；名山大道，雪松屹立。大道、雕塑、綠地、笑臉……串起這座城的點滴魅力。

山是城，城也是山，山上山下，城內城外，一步一景。

這是豐都。沒錯，今日的名山，處處都蘊含著千年的傳奇，漫步在這清幽的山水草木間，一時恍若隔世。

無需多言，美景就是對這座城市最好的詮釋：平都大道，丹桂飄香；迎賓大道，黃葛正茂；產業大道，銀杏筆挺；濱江大道，香樟滿目；名山大道，雪松屹立。大道、雕塑、綠地、笑臉……串起這座城的點滴魅力。

“城市是萬花筒，既要整體打造，又要百花齊放。”豐都縣縣委書記羅建極說道。如人一般，骨骼撐起整個身體的大致形狀。城市的建設，也要造一副“骨骼”。“一成兩片六組團”—就是豐都縣城市建設的骨架。

“一城”指的是豐都縣城；“兩片”指的是江南片和江北片；“六組團”指的是王家渡組團、龍河東組團、丁莊溪組團、名山組團、水天坪組團、鎮江組團。豐都縣正按照“東拓、西進、南擴、北優”的城市建設發展思路推進城區規模拓展工程，不斷提升城市居住品質。

據豐都縣相關負責人介紹說，豐都新縣城于1992年啟動建設，截至去年底，建成區面積已達13.5平方公里，城區人口16萬，人均住房面積35平方米，城鎮化率36.24%。

近年來，在城市原建成區面積3.5平方公里基礎上，大力推進王家渡、龍河東、水天坪和鎮江等各組團開發建設，2007年以來，先后建成水天坪工業園5平方公里、鎮江精細化工園2.5平方公里、湛普建材工業園1平方公里，城市規模得以快速擴張。

城市建設，需要多管齊下。

其一：織一張交通網絡

曾經有豐都人自己這樣調侃道：“豐都人享受的是主城渝中區的待遇，沒有高速路。”

沒有高速路，無論是招商引資還是走出去，豐都縣都受到很大的制約。為此，豐都縣先后建成迎賓大道、產業大道、水天坪、鎮江組團等主次干道，相繼啟動長江二橋、龍河新橋、龍河二橋、丁莊物流貨運碼頭等建設。2008年以來，新增城市道路43公里，形成一張全面的城市交通網絡。

其二：市政設施任你享用

在豐都生活了50多年的退休女士付培瓊對此深有感觸：“過去豐都的老縣城，破舊、雜亂而擁擠，現在，供市民休閑、娛樂的廣場、公園也越修越多。市民每天都可以到公園或廣場散步、跳舞，呼吸新鮮空氣。”

沒錯，豐都縣的市政設施方面也卓有成效，先后完成宏聲文化廣場、移民廣場、朝華公園廣場等8個休閑廣場改造工作，新建成八一廣場、橫四路東、西廣場等。截至目前，豐都縣城共有大小廣場17個，廣場面積11.54萬平方米，進一步完善了朝華公園、宏聲生態公園，新建濱江景區公園23萬平方米。目前，城市擁有大小公園9個，公園綠地面積達到346公頃，人均公園綠地面積達到21平方米。

其三：住房保障有“絕招”

在豐都老城生活了30年的陳建華，過去一家三口擠在一套只有40多平方米的房子里，沒有廁所，洗澡只能去公共浴室。在豐都住房建設的推進下，如今，他們全家搬進了濱江西路一套100多平方米的商品房，并享有了周邊齊全的生活配套……

住房保障逐步夯實，給這座城市里生活在狹窄空間的人來說，無疑是一件天大的喜事。2008年以來，豐都縣共開發建設各類商品住房200余萬平方米。恒安江城、、仙家大廈、體育人家、北斗星辰等一批高品質樓盤和高檔住宅小區，如久旱甘霖，解決人們最真實的需要。目前，龍河東龍城華府、世紀花城等重大房地產開發項目正在建設中。同時，豐都縣還啟動了廉租房、公租房和移民安置房建設，截至目前，共建設廉租住房2000余套，建成移民安置房6萬平方米，啟動公租房建設3萬平方米，這些惠民政策的房屋建設，讓百姓用低價住進好房，恰是民生之舉。

其四：服務錦上添花

設施設備齊全了，良好的服務自然不能少。

2008年以來，豐都縣共建成自來水廠6個、污水處理廠4個、大型垃圾處理場2個。同時以重慶市3000萬元社會事業專項資金項目為載體，不斷完善教育、醫療、文化、體育等公共服務設施，啟動了中醫院綜合樓、精神病醫院、三甲醫院、適存中學等項目建設，建成職教中心并投入使用，建成縣城體育館、規劃展覽館。無論是教育文化、還是生活民居，豐都縣都在努力給百姓構建一個最適宜生存的環境。

其五：城市七分靠“養”

城市發展“三分靠建，七分靠養”。不錯，維護城市形象，也是一件利千秋萬代的民心工程。2007年以來，以城市升級改造為抓手，完成城市道路“白改黑”工程55萬平方米，更新改造城市景觀燈飾115處、533套，配套安裝居民小區路燈343套。其次，大力實施“藍天、碧水、綠地、寧靜”四大行動，大力實施長江兩岸森林工程，幾年來，新增城市綠地面積3000余畝，城市綠化覆蓋率達38.5%。平都大道先后榮獲“重慶市市容整潔一條街”、“重慶市園林市街”和“重慶市十大最美街道”殊榮，2010年，豐都縣成功創建重慶市山水園林城市。如今再走進豐都，隨處可見公園綠地，植被蔥蘢，花團錦簇。

最美麗：鄉村之變

—以改造農村危舊房為核心，以農民新村為主要載體，以巴渝新居為基本風貌，“三位一體”模式，是豐都縣農村風貌不斷改善、提升居住品質的核心。

“瞧！那棟小樓就是我的新家了。”正在田里忙活的豐都縣龍孔鎮鳳凰村村民何國華停下手中的活路，自豪地指著一棟青瓦白墻的樓房。

何國華手指的方向是一棟兩樓一底的白色小樓，“頭戴”漂亮的小青瓦，“身穿”白底褐腰線的時尚外套，還搭配著一條深灰色線青磚溝縫式的墻裙，極富川東民居特色。不只是何國華的新家，放眼望去，一排排青瓦白墻的小樓掩映在青山綠水之間，在火辣辣的陽光照耀下，整個村莊猶如一幅水墨山水畫。

這是豐都縣鳳凰村危舊房改造工程的一角，在政府補貼1.3萬元后，何國華只掏了2000多元就住進了漂亮而現代化的新房。

截至今年，豐都縣共改造農村危房9055戶，其中D級危房3012戶，危舊房的改造設計，按照“一線路一風格、一片區一風貌”要求，采用統一風格標準，讓農民的房屋看起來越發美麗。

另外，豐都縣還依托區位條件、產業基礎，在危舊房改造中特別注重產業配套發展，重點培育林業、肉牛、果菜三大主導產業和紅心柚、烤煙、龍眼等區域性特色產業，在景區附近、城郊周邊、森林資源富集的地區引導發展鄉村休閑游、農業觀光游、森林生態游，以增強改造點承載吸納能力，同時還能不斷充實百姓的錢袋子。

危舊房改造，改出了百姓的幸福生活，巴渝新居的建設，同樣帶給農民不一樣的生活體驗。

過去擠在土坯危房中的高家鎮建國村4組68歲的張啟明一家，近日搬進了磚混結構的巴渝新居，一家人樂開了懷。據了解，張啟明只籌了2000元，就住進了102平方米的一樓一底的新房。他激動地說：“我做夢都沒想到，這輩子還能住進這么大、這么好的新房里，今后再也不會遭遇雨天屋漏了！”

事實上，像何國華和張啟明這樣由政府為他們實施舊房改造和新居建設的農戶，在豐都還有很多。

郁郁蔥蔥的綠樹掩映中，幢幢具有典型巴渝民居風格的“花園洋房”斗拱飛檐、黛瓦白墻，讓人賞心悅目。

以改造農村危舊房為核心，以農民新村為主要載體，以巴渝新居為基本風貌，“三位一體”模式，是豐都縣農村風貌不斷改善、提升居住品質的核心。近年來，豐都以康居農房配套設施建設和環境綜合整治為重點，大力推進“美麗鄉村”建設。以交通主干道沿線和小城鎮駐地村、農業產業化項目基地村、撤鄉并鎮舊址村等區域為建設重點，集中新建巴渝康居點和農民新村，對縣內6條主要干道、長江兩岸、4A級景區道路沿線500米可視范圍內的農村危舊房實施改造，打造巴渝風景線。

無論是巴渝新居的建設，還是危舊房改造，完善基礎設施，給農民生活提供便捷將作為豐都縣鄉村建設的發展方向。

數據述說著過往的成就，而今年，豐都縣顯示出更強勁的爆發力，有了更高的要求和目標，一是高品質改造完成渝利鐵路豐都段和豐都至涪陵、豐都至忠縣、豐都至石柱高速公路沿線兩側500米可視范圍的危舊房改造。二是開工建設農民新村15個、擬建成12個。三是保證每個鄉鎮街道建設1個巴渝新居點，共新建巴渝新居2000戶以上。四是3個市級中心鎮全面完成“561”工程，其余鄉鎮基本完成“10個有”基礎設施，推進15個現代化小城鎮建設。

不只是硬件的改變，軟件上也有很大的提升。去年，豐都縣增加路燈、綠化、寬帶和沼氣四項內容，以“六通十有”為標準，目前，共建成吉興佳苑、安康家園等集中改造示范點24個，新建村級廣場26個、垃圾臺30個，小型供水工程28個，簡易污水處理設施30個，安裝燃氣820戶，寬帶2320戶。同時，強力實施“一池六改”工程，不斷將鄉村綠化、亮化、凈化、美化……

最舒適：場鎮之逸

—打造硬件設施設備完善，軟件力量充實的小城鎮，是豐都縣城建工作的一個大手筆。集鎮的舒適度是所有人都在努力構建的一種良好狀態。

城市的不斷改建，鄉村的軟硬兼施，給這座城市注入了新的活力。“提升場鎮舒適度”，將作為豐都縣的頭號民生工程。

在豐都，不得不提到高家鎮—新建的廣場寬闊整潔，綠樹成蔭，商業演出和居民自發的集體舞為這里積聚了大量人氣；800米的步行街主干道建筑外墻剛剛完成統一風貌改造，顯得時尚大氣；精品檔、專賣店、超市鱗次櫛比，經營者忙得不亦樂乎……

“自從場鎮上的移民文化廣場安裝了電子顯示屏，晚上來這兒散步的、跳壩壩舞的、看電視節目的一下子多了起來，就是白天，也有不少男女老少愛來這兒聚聚，人氣確實比原來旺了。”高家鎮金剛路社區居民陳升友老人高興地說。

高家鎮就是豐都縣打造“舒適集鎮”的一個濃重的縮影。近年來，打造硬件設施設備完善，軟件力量充實的小城鎮，是豐都縣城建工作的一個大手筆。集鎮的舒適度是所有人都在努力構建的一種良好狀態。

于今年豐都縣的黨代會之后，豐都縣就將“舒適集鎮”列為頭號民生工程，目前，已經有80%的鄉鎮都完成了相應的規劃，豐都縣的市級中心鎮建鎮按照“五個一，六個有”進行，而其鄉鎮則按照“十個有”要求推進建設的腳步。休閑廣場、公共文化活動中心、福利院、超市、客運站……誰說這些設施設備只能在城市才有，去豐都縣的鄉鎮就能體會一樣的服務。

豐都縣的城鎮建設貫徹兩條路，一是硬件，道路暢通、水電氣全齊、氣勢磅礴的文化活動中心……二是軟件，醫療、教育、保障等，讓百姓更安心。無論是軟件還是硬件，都是文化內涵的載體，文化是一座城的精髓，無論硬件多華麗，缺了文化內涵的滋養，一切都顯得很蒼白。豐都縣傳承弘揚的文化內涵是“唯善呈和”、忠孝仁義、攻堅克難。通過各種手段促進文化產業發展，用市民的理念來改造農民的觀念，從整體上實現和諧發展。

“城建獨唱”向“城建領唱、大家合唱”模式的轉變，讓豐都縣的城市建設更加給力。城市之建、鄉村之變、集鎮之逸，都是這座城市的文化體現。

一張臉可以識別一個人，一座城造福一群人。