“北京咳”能否咳醒環(huán)保意識(shí)

馬紅漫

“街頭牽著你的手，卻看不清模糊的你”，當(dāng)這種“詩(shī)般浪漫”成為近期北京、石家莊等城市的真實(shí)寫(xiě)照時(shí)，霧霾天氣成為了公眾心頭揮之不去的焦慮與隱患。在重度污染指標(biāo)嚴(yán)重到爆表的背后，是各醫(yī)院呼吸道疾病門(mén)診量猛增、各大城市交通阻滯。與此同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)新詞“北京咳”的誕生則以另一種形式記錄了這一歷史時(shí)刻。

毫無(wú)疑問(wèn)，大面積霧霾天氣是自然界對(duì)人類(lèi)環(huán)保意識(shí)淡漠的一次警示和懲戒。人們擔(dān)憂(yōu)的問(wèn)題是，類(lèi)似的警告是否會(huì)在未來(lái)成為常態(tài)。雖然發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)騰飛初期，也經(jīng)歷過(guò)“先污染后治，先破壞后恢復(fù)”的發(fā)展模式，但這并不意味著我們也一定要重蹈其覆轍，畢竟這是要付出巨大經(jīng)濟(jì)成本甚至是百姓生命代價(jià)的。當(dāng)人們盡情享受社會(huì)發(fā)展的福利盛宴之時(shí)，一場(chǎng)環(huán)境危機(jī)也悄然而至。連片的霧霾，讓人們感到無(wú)處逃遁的恐慌和無(wú)奈。

如此場(chǎng)景仿佛是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的“昨日重現(xiàn)”。作為工業(yè)革命的發(fā)源地英國(guó)，也曾被籠罩在一片濃霧之中，當(dāng)年客居倫敦的老舍先生將其描繪為“烏黑的、渾黃的、絳紫的，以至辛辣的、嗆人的”霧霾。而這些污染性霧霾竟然在1952年12月4日演變成為了震驚世界的殺手：倫敦工廠和住戶(hù)排出的煙塵和氣體大量在低空聚積，整個(gè)城市為濃霧所籠罩，濃霧整整有五天不散，導(dǎo)致超過(guò)12000人死亡。“倫敦?zé)熿F”由此成為20世紀(jì)全球最嚴(yán)重的環(huán)境公害事件之一。此后，類(lèi)似的污染事件又在1956年和1962年再次發(fā)生。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，當(dāng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的污染排放超出地表空氣質(zhì)量承載邊界之時(shí)，人類(lèi)就要付出慘痛的代價(jià)。

為了挽救空氣污染導(dǎo)致的嚴(yán)重?fù)p失，發(fā)達(dá)國(guó)家隨后推出包括立法提高監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)；科學(xué)規(guī)劃公共交通、減少汽車(chē)尾氣排放量；限制重度污染工業(yè)的發(fā)展及污染物排放等一系列亡羊補(bǔ)牢之舉。值得一提的是，為了達(dá)到保護(hù)空氣質(zhì)量的目標(biāo)，各國(guó)可謂是絞盡腦汁，運(yùn)用了各種奇思妙想。比如，德國(guó)要求按照汽車(chē)排量的多少分別在車(chē)身貼上紅色、黃色和綠色的標(biāo)簽，在法蘭克福，每過(guò)一段時(shí)間就會(huì)發(fā)現(xiàn)有些區(qū)域的主路口被貼上新的環(huán)保標(biāo)志，規(guī)定只有那些符合排放標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛才能進(jìn)入。又如，日本東京曾經(jīng)大力提倡植樹(shù)種草，甚至規(guī)定“每買(mǎi)一輛車(chē)就要種一棵樹(shù)”。與此同時(shí)，日本還大力發(fā)展公共交通網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)上班族只有在周末休閑時(shí)才開(kāi)私家車(chē)。

既然發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)遭受過(guò)環(huán)境污染帶來(lái)的重創(chuàng)，我們就應(yīng)當(dāng)以此為鑒積極避免。而且，我們?cè)趪?guó)際盛會(huì)中努力治理環(huán)境也彰顯了對(duì)環(huán)保理念的認(rèn)可態(tài)度。就此而言，各級(jí)政府部門(mén)理當(dāng)主動(dòng)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，通過(guò)行政強(qiáng)制限令、建立碳排放交易體系等方式盡快實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目的。然而事實(shí)上，政府部門(mén)卻對(duì)環(huán)保事業(yè)往往抱有惰性心理，在“十二五”開(kāi)局之年的2011年，單位GDP能耗全年只下降了2.01%，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)下降3.5%的目標(biāo)。實(shí)踐表明，以過(guò)度消費(fèi)自然資源為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速提升的思維在許多地方依然盛行，企業(yè)排污成本內(nèi)部化遲遲未能全面成形。有調(diào)查顯示，在我國(guó)最大的500個(gè)城市中，只有不到1%達(dá)到了世界衛(wèi)生組織推薦的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；世界上污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市，有7個(gè)在中國(guó)。究其根源，環(huán)境治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期持續(xù)的工作，其績(jī)效一般難以在一屆領(lǐng)導(dǎo)任期內(nèi)立竿見(jiàn)影地體現(xiàn)出來(lái)，由此難免受到現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)的忽視。而且，當(dāng)前以GDP為核心的政績(jī)考核體系，又會(huì)進(jìn)一步負(fù)面鼓勵(lì)地方政府短期利益化行為。可見(jiàn)，改革政府業(yè)績(jī)考核“指揮棒”對(duì)大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)有著不可忽視的引導(dǎo)作用。

深冬的一場(chǎng)霧霾，讓快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)被“撞了一下腰”。如若國(guó)人沉睡的環(huán)保意識(shí)能被“北京咳”所喚醒，那么明天依舊會(huì)被映照在美麗的藍(lán)天白云之下。