轉型升級,不再做世界“加工車間”

文/郁 紅

2012年，我國石油和化工行業面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢，積極應對各種風險和挑戰，行業總體呈現出緩中趨穩、穩中向好的積極變化。然而，當前世界經濟受國際經濟危機所累而復蘇乏力，而且充滿不確定性，內需不足及過能產剩的雙重因素，加大了2013年我國石化行業經濟運行以及企業的生存壓力。那么，是繼續等待市場轉好，還是盡早實現轉型？2013年國內石化行業轉型升級的必要性在哪里？難點是什么？企業在重壓之下，轉型升級的突破口又在哪里呢？筆者對此進行了調研。

現狀：不得不做 不轉不行

當前，化工行業正面臨金融危機以來較為嚴峻的困難局面。中國石油和化學工業聯合會副會長趙俊貴表示，從原因分析，供需失衡仍是主要原因。2012年以來，國際經濟曲折艱難，國內經濟持續放緩，在復雜嚴峻的國內外形勢下，化工行業市場需求，特別是與工業投資等密切相關的合成材料、基礎化學原料等的需求長時間未能有大的改觀。而相對需求的低迷，市場資源的供給總體充足，在新增產能陸續釋放下，行業生產基本保持穩定增長，加之進口沖擊不減，多種因素共同導致國內化工品市場失衡，價格走跌，利潤下降。

嚴峻的進出口形勢也不容樂觀。2013年外貿需求下降和貿易伙伴政策收緊將成為我國化工進出口貿易雙重桎梏。去年下半年以來，新興市場經體宏觀經濟運行波動劇烈，經濟增長失速，資本大規模外逃。商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新認為，這一態勢將對中國化工行業2013年的進出口形勢產生巨大的影響。

國家發改委能源研究所所長助理高世憲告訴筆者，現在石化行業已經到了不轉不行的階段了，國內石化行業一直存在“兩頭在外”的問題，相對精細化工，原材料化工“兩頭在外”的情況更多一些。石油等原料進口，產品出口，而我們更多地是扮演“加工車間”的角色。從去年的情況看，世界經濟的復蘇乏力，使得我國石化行業的一些子行業經濟效益比較差，虧損面也較大。就是因為國際市場相對萎靡，對我們的出口造成一些影響，而國內處于低端的產品價值又無法提升，導致效益下滑。

中國石油和化學工業聯合會產業發展部副主任王孝峰表示，目前大部分產品產能過剩，而一些高端的產品自己不能滿足需要，尚需進口，加上我們的能源資源保障不夠，使得全行業面臨轉型升級的重任。

中國昊華化工集團股份有限公司規劃發展部主任李建斌告訴筆者，從當前化工行業實際運營情況看，由于國內外市場持續低迷，前十年經濟高速發展時期積累的產業結構性矛盾正在顯現，企業轉型升級工作的差距也漸漸暴露出來。在國內外經濟形勢較好的時期，一些企業雖然著手企業的轉型升級，但動力不足。因為即使企業生產的一些端產品，也能獲利。再加上國內經濟長時間的高速發展，拉動了傳統產業產能的大幅擴張。也正是在這個階段，才積累下來更大的產需矛盾。隨著國內外經濟形勢低迷，內外需求大幅減弱，進一步加重了原有的產能過剩，一些粗放式經營企業必然出現較大虧損。這時企業若再不轉型就只有死路一條。

“從化工大省江蘇省來講，去年化工企業過得都比較艱難。轉型升級成為整個江蘇的化工行業和企業必須正視的問題。”江蘇省化工行業協會會長秦志強說。

秦志強告訴筆者，在目前的大環境下，江蘇省的問題一是全省化工產品進出口逆差比較大，且在短期內難有根本轉變；二是江蘇本身受到資源、能源以及環境的制約很嚴重，95%以上的能源、資源都需要靠省外采購，能源、資源和環境始終是套在江蘇化工行業頭上的“緊箍咒”。現在全省的化工總量已經很大，人口又相當密集，集聚在長江中下游的黃金水道上，難有再大的發展空間。連省內化工園區的發展都如履薄冰，生怕老百姓再在環保方面提出什么異議來。另外，全省精細化工和化工新產品所占比重在整個行業的總量中偏低，精細化工率低于全國平均水平，與江蘇化工大省的身份并不相符。如果現在不抓住機遇實現轉型，再往后轉起來就很難了。

四川川恒化工股份有限公司總工程師王佳才也表示，2013年化工行業競爭是一片紅海，加之同行業企業的自然礦產和金融資源的配套，基本是國進民退，但市場競爭卻是處于同一個環境。他們作為一家民營行業龍頭企業的優勢顯得比較蒼白，生存空間越來越小，轉型成為必然。

問題：轉型規劃執行難 企業創新能力差

2013年對石油和化工行業及企業來說，轉型升級的任務非常迫切，然而筆者通過調研發現，全行業轉型仍存在一定的難度。

信達證券化工行業分析師麥土榮談到，對于化工行業的轉型發展，我們更愿意看到，政府能在技術引進、人才培養多提供政策指導；同時出臺有效措施，保障化工子行業“十二五”規劃及準入條件的執行、落實。其實化工各子行業的準入條件和規劃都已做得比較好，但執行起來有難度，制約了行業的轉型升級。現在化工行業面臨的最大問題是，無論哪個行業，只要把核心技術掌握了，產能都是過剩的。政府的作用就是要在審批上更嚴格一些，使產能過剩的問題有所改善。化解產能過剩、實現產業升級的關鍵在政府的審批環節，能把各子行業原有的規劃執行好，對行業的轉型升級就是一個促進。

以純堿行業而言，其“十二五”規劃已經對如何推動行業發展有了很明確的要求，而且準入條件也已頒布。但這兩年該行業不僅新增的產能很多，一些落后的產能也沒有被淘汰掉，問題就比較嚴重。主要是地方與中央政府有一個博弈的過程。但規劃和準入條件落實不好，不僅是能源和資源的浪費，對純堿行業的健康發展也十分不利。

“將來應該政府出面，要么不讓他上，要么把標準定高，可以把國際上比較先進的煤氣化指標拿來作為標準，從能耗上、技術上加以限制。”麥土榮說。

有的企業談到實現轉型的難度在于技術創新。

李建斌表示，制約產業轉型升級的關鍵要素是缺乏專有技術和技術創新能力差。國外一些化工企業都相繼退出了氯堿、純堿等能耗高污染大而附加值不高的傳統產業，轉向醫藥化工、新材料、生物化工、電子化學品等產業。這些企業的轉型都已經做得相當不錯，因為他們從20世紀70～80年代就已認識到這個問題，并研發和儲備了一批先進適用技術。國內企業在這方面的轉型，從研發到產業化的起步都比較晚，因此難度較大。

另一方面，雖然發改委、工信部多次提出實現產業升級，也從政策上給企業提供了一定的支持，但因企業創新體系建設及國內知識產權保護存在諸多問題，也增加了創新的難度。

再次，當前企業的經營壓力較大，也沒有更多的資金去投入高新技術的研發，加上產學研結合力度不夠，影響了創新和產業升級的進度。

另外，從固定資產投資體制上，現在行業整體管理協調的力度不大，效果也不明顯。大家都認為化工是投入產出比較高的行業，所以鹽業、煤炭、電力等不少領域的企業都把目標投向了化工產業，加劇了該行業的過度競爭，使得本該能做出自己特色的企業也只能為生存而跟風上項目，十分不利于產業的轉型升級。企業的發展要根據自身的情況，戰線并非越長越好，規模也不是越大越好。

對策：行業積極推進 企業提高意識

趙俊貴指出，目前我國正處于工業化初中期階段，城市化高速發展對能源、原材料形成大規模需求，對接近終端消費領域的新型產品的需求增長將遠高于基礎產品，經濟的快速發展將促使化工新材料、高端化學品（其中包括機硅、有機氯、工程塑料及塑料合金、納米材料、功能高分子材料等）、生物化工、新能源、節能環保等戰略新興產業為市場提供豐富多樣、適銷對路、附加值高的化工產品。但由于受到技術水平的制約，化工新材料是當前自給率最低、最急需發展的領域。化工企業應密切跟蹤精細化工與新材料領域的新技術、新產品進展，加大這方面的投入，提前進入開發試驗階段，積極引進國外高水平技術，發展高端石化產品。同時政府有關部門應制定明確的面向高科技產品投資的寬松政策，促進化工企業向科技型企業轉變。

行業能否走出困境，一方面取決于宏觀經濟及行業需求能否恢復；另一方面，取決于行業能否在供給方面控制數量，優化結構，并合理控制成本支出，提升盈利能力。

此外，要密切關注化工產業投資增長持續高位的情況。國內化工產業基本為市場化運作，再加上有些化工項目的技術含量相對偏低，投資資金相對較小，進入門檻相對較低。近年來，隨著我國經濟的快速增長，一些企業憑借較強的適應能力迅速發展壯大，但站在宏觀層面，從當前行業面臨的產能過剩問題以及節能減排、產業結構調整等發展趨勢來看，化工企業必須將投資方向進行調整，如建議相關企業投資標的瞄準高端新材料等新興領域。

高世憲說，轉型升級是一個長遠的方向，不僅需要延伸深加工產業鏈，提高產業附加值，環境保護和能源及資源消耗的問題也應充分考慮。

秦志強談到，“十二五”經濟轉型期，在江蘇化工企業中一要提倡包括工藝技術、企業文化、發展思路、商業模式等綜合性的創新。企業要實現差異化，從低成本戰略向差異化戰略發展，從拼資源、拼價格，向追求高附加值轉變，提升價值鏈，完善產業鏈。形成企業最具優勢的核心競爭力，從規模擴張向注意質量提升轉變。

二要關注能源和資源的約束問題。江蘇化工的轉型升級，既要擺脫單純依賴能源資源的局面，又要在新能源、新資源上有自己的拓展。

還是積極推進綠色化工和低碳經濟的發展，并還要將化工園區建設作為轉型升級的一個重要載體。制定化工園區的考評體系，促進園區的健康發展。

王佳才表示，實現轉型唯有創新。2013年公司要實施技術創新，提高資源、能源利用率，尋求差異化產品，開辟產品中的藍海；實現管理創新，大幅降低管理費用；還要進行模式創新，將知識產權資本化，由傳統制造業轉型為制造加技術服務。

經過大量市場調查及深入的研究，2013年，和氏璧化工公司提出了結合當前形勢的客戶聚焦項目。公司將采用各種形式，積極主動邀請化工產業鏈上各個產業的重要高層參與該項目，通過深入溝通，充分了解其各種需求，并制定出服務各個產業鏈的計劃，以專業的平臺、高品質的產品與長期持續改進的最佳增值服務回饋于石化產業。

李建斌說，昊華公司在產業轉型上，提出要大力發展氟化工，積極培育精細化工，調整優化氯堿化工；同時還要加快科研成果的轉化。公司下屬的科研院所各有獨特的專業技術，要將這些院所的科技成果盡快實現產業化，更好地支持所屬企業的轉型升級。

王孝峰談到，轉型升級是今年石化聯合會的重點工作之一，要著重抓好以下幾個方面的工作。

做好能源、資源保障。適當發展頁巖氣、煤層氣等非常規能源，增加能源保障能力。在資源保障上，引導企業走出去，在國外資源地建廠，把世界的資源優化集成為國內所用。要抓好節能減排，推進節能技術的應用。繼續搞好能效領跑者活動；并增加煉油、乙烯兩個行業能耗限額標準的制定。做好化解過剩產能工作。聯合會正在對產能情況進行調研，將形成一份報告，希望能在4月份之前進行信息發布，以對全行業產能過剩趨勢進行梳理，避免盲目重復建設。同時還要繼續淘汰落后產能并加大力度培育戰略性新興產業。