能源、環境與美麗中國

■ 本刊編輯部

今年全國“兩會”上，環境問題受到代表委員和輿論前所未有的關注，可以說當下的中國經濟與社會矛盾突出表現之一在于環境污染嚴重。中國500個大中城市中，只有不到1%達到世界衛生組織空氣質量標準。中國水和空氣污染造成的健康方面的代價是每年達千億美元，占GDP的4.6%(世界銀行：中國水和空氣污染的代價2007-07-16),環境問題已經上升到影響社會和諧穩定的高度和層面。黨的十八大報告首次把美麗中國作為生態文明建設的宏偉目標，政府工作報告再次強調要順應人民群眾對美好生活環境的期待，要下大力加強生態文明建設和環境保護。

然而，在以煤、油為主導的能源經濟中，伴隨GDP增長，常規能源消費總量的增加，環境污染、生態惡化如影隨形，煤、油過度消費是導致環境惡化的必然結果。治理環境，對能源消耗量大、污染排放不達標的煉化企業施以重拳是必要的，短期內也可速見成效。但治理之本，取決于政府調整能源結構、加大清潔能源的利用，提高能源利用效率和限制煤炭使用的力度及與之配套的政策。

中國能源結構正在轉型，建設美麗中國需要全民參與。就符合時代潮流和未來發展方向的分布式(風力、光伏、生物質能)發電而言，如果政府不能維持一個比較高的上網電價(以后逐步下降），把補貼落實到自發自用的投資使用者，讓其在短期內(例如5年左右)獲利，則只能延緩可再生能源電力的“轉型過程”，擠壓可再生能源的成長前景。