國(guó)家新政

國(guó)家發(fā)改委要求 抓緊啟動(dòng)實(shí)施一批西部大開(kāi)發(fā)基建重大項(xiàng)目

10月22日，受?chē)?guó)務(wù)院委托，國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史向十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議作關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略情況報(bào)告時(shí)表示，要進(jìn)一步完善落實(shí)西部大開(kāi)發(fā)政策，抓緊啟動(dòng)實(shí)施一批基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目。

他特別提出，要重點(diǎn)解決好西部地區(qū)群眾反映最多的“路”和“水”兩塊短板。

據(jù)介紹，近期國(guó)務(wù)院對(duì)改革鐵路投融資體制做出部署，提出加快中西部和貧困地區(qū)鐵路建設(shè)；加快建設(shè)“八縱八橫”骨架公路，加強(qiáng)普通國(guó)省干線公路改造；加快建設(shè)一批骨干水利工程、重點(diǎn)水利樞紐工程和大中型水庫(kù)及城市水源工程。

中央印發(fā)全國(guó)干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃

中共中央近日印發(fā)了《2013—2017年全國(guó)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。《規(guī)劃》指出干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程中具有不可替代的地位和作用。

中紀(jì)委中組部 規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人事項(xiàng)

近日，為進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告材料匯總綜合工作，中紀(jì)委法規(guī)室會(huì)同中組部干部監(jiān)督局又起草制定了《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告材料匯總綜合辦法》。該《辦法》共12條，分別對(duì)匯總綜合的主體、內(nèi)容、時(shí)限、成果運(yùn)用和工作紀(jì)律等做出了規(guī)范。它的出臺(tái)，有利于進(jìn)一步完善《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》的配套制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告材料匯總綜合工作的規(guī)范化、制度化。

國(guó)務(wù)院 無(wú)許可證向城鎮(zhèn)排放污水者處50萬(wàn)以下罰款

近日，《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》經(jīng)國(guó)務(wù)院第24次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，自2014年1月1日起施行。《條例》第六章明確規(guī)定，排水戶(hù)未取得污水排入排水管網(wǎng)許可證，向城鎮(zhèn)排水設(shè)施排放污水的，由城鎮(zhèn)排水主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期采取治理措施，補(bǔ)辦污水排入排水管網(wǎng)許可證，可以處50萬(wàn)元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

《全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》布局城市分為三級(jí)

日前，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同國(guó)土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等12部門(mén)印發(fā)了《全國(guó)物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》將物流園區(qū)布局城市分為三級(jí)，確定一級(jí)物流園區(qū)布局城市29個(gè)，二級(jí)物流園區(qū)布局城市70個(gè)，三級(jí)物流園區(qū)布局城市則由各省區(qū)自行確定。《規(guī)劃》認(rèn)為，物流園區(qū)是物流業(yè)規(guī)模化和集約化發(fā)展的客觀要求和必然產(chǎn)物，對(duì)于提高物流服務(wù)效率、節(jié)約集約利用土地資源、推進(jìn)節(jié)能減排具有重要意義，但在發(fā)展過(guò)程中，還存在盲目建設(shè)、圈占土地以及設(shè)施和服務(wù)能力不足等問(wèn)題，亟須通過(guò)規(guī)劃加以規(guī)范和引導(dǎo)。

土改推廣階段的嘉興模式

近日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組披露了《新一輪改革的基本思路和行動(dòng)方案》，明確將“深化土地制度改革”列為新一輪八大改革重點(diǎn)領(lǐng)域之一。A股市場(chǎng)上，土改龍頭海南橡膠節(jié)后連續(xù)拉漲，某種程度上似乎就是對(duì)土改進(jìn)程可能會(huì)超預(yù)期的一種反映。在各地土改大潮風(fēng)風(fēng)火火開(kāi)展之際，嘉興新土改的模式或引來(lái)關(guān)注。作為國(guó)土部確定的8個(gè)地級(jí)市試點(diǎn)之一，嘉興市《土地整治規(guī)劃》通過(guò)了國(guó)土部的評(píng)審，且即將進(jìn)入實(shí)施階段。

財(cái)政部 印發(fā)《農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)考核評(píng)價(jià)試行辦法》

近日，財(cái)政部發(fā)布了關(guān)于印發(fā)《農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)考核評(píng)價(jià)試行辦法》的通知。為規(guī)范農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)工作，建立健全獎(jiǎng)勵(lì)約束機(jī)制，提高財(cái)政資金使用效益，推動(dòng)農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)取得實(shí)效，財(cái)政部制定了該《辦法》。

發(fā)展健康服務(wù)業(yè)八大主要任務(wù)

日前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》提出，優(yōu)化投融資引導(dǎo)政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合健康服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，積極支持符合條件的健康服務(wù)企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。

今后一段時(shí)期我國(guó)促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的八項(xiàng)主要任務(wù)，包括大力發(fā)展醫(yī)療服務(wù)、加快發(fā)展健康養(yǎng)老服務(wù)、完善健康消費(fèi)的保障機(jī)制、發(fā)揮我國(guó)傳統(tǒng)和特色優(yōu)勢(shì)，全面發(fā)展中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)等。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，《意見(jiàn)》從健康服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵外延中，選出具有廣泛共識(shí)、與我國(guó)發(fā)展階段和人民健康需求相適應(yīng)的八項(xiàng)關(guān)鍵內(nèi)容，作為今后一段時(shí)期的主要任務(wù)。

國(guó)務(wù)院 治污5年，壓縮8000萬(wàn)噸鋼鐵產(chǎn)能

鋼鐵、電解鋁等行業(yè)企業(yè)虧損面不斷擴(kuò)大，同時(shí)生態(tài)環(huán)境不斷惡化。在此背景下，近日，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《化解產(chǎn)能過(guò)剩政策的指導(dǎo)意見(jiàn)》，稱(chēng)將有效地推進(jìn)和化解鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、船舶等行業(yè)產(chǎn)能?chē)?yán)重過(guò)剩矛盾。根據(jù)《意見(jiàn)》，未來(lái)5年時(shí)間，計(jì)劃讓上述行業(yè)的產(chǎn)能回歸合理的水平、發(fā)展質(zhì)量明顯改善。作為產(chǎn)能過(guò)剩嚴(yán)重的大戶(hù)，鋼鐵業(yè)成為削減產(chǎn)能的首要對(duì)象，未來(lái)五年擬壓縮8000萬(wàn)噸的鋼鐵總產(chǎn)量。