
《透視俄羅斯》記者 奧爾加·多羅尼娜圖片說明:新禁煙法被稱“史上最嚴”,落實難度可能較大。俄羅斯國家杜馬于2013年1月25日二讀通過“史上最嚴”的禁煙法案。該法案要求分階段在公共場所禁煙,以及全面禁止煙草廣告等。因此,從現在開始,俄羅斯煙民還有半年時間用來控制或完全戒掉吸煙這一不良習慣。中國支持聯合國《煙草控制框架公約》,并將在公共場所禁煙的規定列入十二五規劃,相關法律已于2011年5月開始實施。盡管俄羅斯煙民數量少于中國,但該問題仍然非常嚴峻。據俄羅斯衛生部統計,俄羅斯目前約有煙民4400萬人,超過成年公民人數的40%。每年,有近40萬俄羅斯人死于吸煙引起的疾病。法案里規定的大部分措施將從今年6月1日開始生效。屆時,包括醫院、工廠、各種公共交通和城際列車,以及政府機關在內的公共場所將全面禁煙。地鐵站、火車站和飛機場等地周圍15米以外的地方才可以吸煙。住宅樓內將不再允許在樓梯和電梯內吸煙,除非房主設立了帶通風裝置的專門“隔離室”。同時,酒店、餐廳、咖啡館和酒吧、旅客列車、輪船、城際列車候車站臺等地將全面禁煙?;疖囌竞惋w機場等地甚至將停止出售香煙(免稅店除外)。自2014年起,只有商店和一些專賣店能夠出售香煙,但香煙被禁止擺放在櫥窗內,只能懸掛品牌和價格表。此外,還將規定煙草產品的最低和最高售價。煙草廣告將被禁止播放,以打折或送禮品等方式吸引顧客的行為同樣被禁止。在新拍攝的兒童電影和動畫片中將禁止播放吸煙鏡頭(然而,在一些老蘇聯動畫片,如《等著瞧!》中,主角老狼抽煙的鏡頭被允許保留),除非是“表達藝術思想不可分割的重要組成部分”,否則普通電影中也將禁止出現吸煙鏡頭。然而,俄羅斯反煙草聯盟聯合主席達利亞·哈爾圖琳娜(Dariya Khalturina)表示,煙草游說者完全可以制定比政府官員所希望的更加柔和的法律。例如,由煙草公司設定最低價,而非國家;取消在免稅店銷售煙草的禁令;將無煙煙草,如嚼煙或鼻煙從法案中去除。盡管如此,專家對該法案的評價總體上是正面的。哈爾圖琳娜指出:“對衛生部來說,關鍵的是在公共場所實施無煙計劃。根據國際慣例,該舉措可以使梗死的發生率降低15%。值得注意的是,大多數俄羅斯人反對公共場所全面禁煙。根據“列瓦達中心”所進行的民意調查結果,約有70%的俄羅斯人反對禁煙,但支持限制吸煙。例如,支持在酒吧和餐廳禁煙的受訪者比例分別只有16%和17%,而支持限制吸煙的受訪者比例則高達73%。10%的受訪者認為應該允許在酒吧吸煙,而7%的受訪者支持在餐廳吸煙。本文刊載自《環球時報》“透視俄羅斯”專刊,內容由《俄羅斯報》提供?!?/p>
環球時報2013-02-02