華為中興在美遭“337調查”

本報駐美國特派記者 吳成良美國國際貿易委員會（簡稱國貿委）1月31日宣布對韓國三星、芬蘭諾基亞、中國的中興和華為以及它們的美國分公司發起“337調查”，以確定這些企業出口美國及在美銷售的具有3G和4G功能的無線設備及部件是否侵犯美國本土公司的專利權。 該調查是應總部位于美國賓夕法尼亞州的無線通信技術公司“InterDigital”及其子公司今年1月2日的申訴做出的。該公司指控上述4家廠商侵犯其在美國申請的專利。根據美國國貿委的聲明，涉案產品范圍非常廣泛，幾乎涵蓋上述4大廠商的主打產品，包括智能手機及其他移動電話、移動個人計算機卡、移動U盤、個人計算機和其他具有移動功能的網絡設備，如無線接入點（或稱熱點）、無線調制解調器等。 如果證明侵權成立，美國國貿委將發布排除令和禁止令。前者禁止相關侵權產品繼續進口到美國市場，后者將禁止已進口到美國產品的銷售等商業活動。這等于涉案產品將被美國完全拒之門外，因而具有極大的殺傷力。 “337調查”依據美國《1930年關稅法》第337條（“337條款”）展開，該條款授權國貿委應國內企業的申請，對產品進口以及銷售過程中的不公平行為進行調查。實踐中，多數案件涉及專利侵權指控。“337調查”本質上是一種具有單邊制裁性質的貿易保護主義行為，不少國家指責其違反了世界貿易組織的原則。加拿大和歐共體（歐盟前身）曾將美國“337條款”訴至多邊爭端解決機制，并推動美國進行修改。 根據有關程序，美國國貿委啟動“337調查”后，該委員會的首席行政法官會將案件分配給一名行政法官審理。該行政法官將擇日舉行聽證，并就是否違反“337條款”做出初步裁決。之后，國貿委將對初裁進行審議。通常，“337調查”的案件會在一年內作出裁決。 此案是今年第1個月內美國發起的涉及中國企業的第４起“337調查”。盡管美國的“337調查”機制并非專門針對中國，但近年來針對中國企業的“337調查”呈遞增趨勢。 多名貿易及法律專家2月1日對《環球時報》記者表示，美國企業頻頻發起“337調查”，其真正目的在于打擊競爭對手、保護市場份額。“337調查”日益演變為一種知識產權壁壘。 有分析人士認為，InterDigital狀告三星、諾基亞、中興和華為，目的是要錢。該公司網站宣稱，其擁有200人的研發團隊，公司生意就是“發明”——發明新技術，然后授權給其他公司使用。InterDigital是打專利官司的老手。資料顯示，該公司絕大部分收入來自移動通信行業內其他公司交納的專利使用費。▲