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工信部副部長：寬帶是推動科技創新基石

本刊訊 工業和信息化部副部長、黨組成員尚冰日前就推進實施“寬帶中國”戰略涉及的相關問題，與網民進行在線交流。尚冰表示，寬帶在中國經濟社會發展中戰略性、基礎性、先導性的作用日益突出，已經成為全球各國促進經濟發展包括擴大就業，推動科技創新的戰略基石。

寬帶發展已經成為戰略性新興產業發展的一個關鍵領域。尚冰指出，目前寬帶應用的日益普及，在經濟社會發展和人民群眾生活中間已經發揮著不可或缺的基礎性的作用。寬帶的發展應是人民群眾生活密不可分的一部分，因此如何保障寬帶網絡的廣覆蓋，特別是農村還有中西部欠發達地區，如何提高農民普遍接入的程度，也是寬帶中國發展的目標。過去我們的寬帶發展主要是通過市場機制，但是隨著寬帶網絡的日益普及，它一旦作為公共基礎設施，國家在規劃建設、投入機制，包括政策支持各個方面都會給予綜合的保障。

寬帶中國戰略重點關注的問題之一就是農村寬帶建設。對此，尚冰坦言，目前寬帶在農村的普及率遠低于城市，資金投入成為關鍵。尚冰預計，寬帶中國戰略從現在到2020年大體上需要投入2萬億元左右，需要堅持政府引導和市場調節相結合的原則。同時對三大基礎電信企業來講，政府要進一步完善企業經營考核機制，引導和支持企業把寬帶網絡投資向中西部、農村地區去傾斜。

針對網民反映的上網慢，上網貴的問題，尚冰表示，與發達國家比，中國整體寬帶發展水平寬帶服務性價比仍有差距。用戶對于寬帶網速的體驗是一個端到端的業務體驗過程，它不但跟接入速度有關，還和用戶訪問網絡途經的城域網、骨干網、網站的帶寬、網站的處理能力，包括用戶本身的電腦和上網設備性能等多種因素有關。“用戶的寬帶體驗是一個端到端的過程，靠一個企業來解決這個問題確實很難”，尚冰說，“改善上網體驗是個系統工程，需要全行業的努力，做好全過程的整體優化，切實提高用戶上網體驗。”

據國務院8月份發布的《“寬帶中國”戰略及實施方案》，到2015年，中國城市的寬帶接入能力要達到20Mbit/s，農村要達到4Mbit/s；3G網絡要覆蓋城鄉，同時4G大規模實施商用。尚冰表示，2015年以后是優化升級階段，提升整個產業鏈水平，把寬帶的“快慢、有無、多少、價格高低”等問題都逐步解決。

中國電信與阿里巴巴達成戰略合作

本刊訊 中國電信與阿里巴巴集團近日在北京簽署戰略合作協議。雙方將全面深化戰略合作，充分發揮各自優勢，促進雙方的業務發展和產品延伸，增強信息產品提供能力，積極推動信息消費，實現合作共贏。雙方將圍繞基礎通信服務、移動互聯網、云計算和數據中心等信息服務領域,共同致力于產品、業務和營銷的創新，提供更多創新型軟硬件產品；依托云計算以及移動互聯網應用服務，為廣大中小企業、政府及集團等客戶提供更加豐富、多層次的一攬子通信及電子商務解決方案。

阿里巴巴稱，雙方將共同在以上領域提供面向更多消費者的創新型軟硬件產品。其中，在數據中心領域，雙方將利用云計算合作共同推動云數據中心的建設。在營銷合作領域，雙方將聯合推出支付寶信用擔保“0元購機”的新型營銷模式，共享和互換推廣資源，利用各自渠道拓展新增用戶。此外，阿里和中國電信將繼續在行業應用、電子支付等領域深化合作，整合雙方資源，共同為客戶提供一流的移動互聯網新產品和服務。在受到微信等互聯網服務的沖擊后，中國電信正在嘗試用互聯網的思維、市場化的方式調整自身業務。9月，中國電信聯合網易推出了“易信”業務，以此應對微信的挑戰。

工商總局：加大電信合同規范力度

本刊訊 不公平合同格式條款普遍存在于銀行，電信業領域，頻繁被曝光卻沒有得到有效遏制，針對此種頑疾，國家工商總局日前通知要求，從今年10月到2014年2月，全國工商系統將集中開展對銀行、電信業合同格式條款的規范監管工作。國家工商總局在通知中強調，銀行業、電信業不公平合同格式條款問題涉及的法律法規較多，專業性較強。各地工商部門要進一步增強依法行政的法治意識，針對當地銀行業、電信業不公平合同格式條款中易發、多發、侵害消費者權益較嚴重的重點條款，集中采取行動，查辦一批公眾反映強烈的合同格式條款案件。

近年，格式條款被廣泛使用于諸多領域的同時，依托格式條款異化為霸王條款等現象頻繁上演，尤其是在電信和銀行業利用合同格式條款及行業“潛規則”損害消費者合法權益的事件屢屢被曝光，但屢討不絕。廣東省工商局在去年3～5月就查處合同霸王條款案件217件。

騰訊4.48億美元入股搜狗

本刊訊 搜狐公司及搜狗公司日前與騰訊共同宣布達成戰略合作。騰訊向搜狗注資4.48億美元，并將旗下的騰訊搜搜業務和其他相關資產并入搜狗，交易完成后騰訊隨即獲得搜狗完全攤薄后36.5%的股份，而且騰訊持股比例會在近期內增加至40%左右。在騰訊投資后，搜狐及其關聯方仍是搜狗的控股股東，而搜狗將繼續作為搜狐的子公司獨立運營。在新成立的搜狗公司中，張朝陽繼續擔任董事長，騰訊總裁劉熾平和首席運營官任宇昕出任董事。王小川繼續作為董事和首席執行官領導整個公司發展。

騰訊和搜狗達成共識：將共同研發、聯合推廣和全面整合雙方的產品和服務，并將在搜索技術、用戶研究及數據挖掘等領域中進行深入合作。搜狗將向騰訊旗下PC和移動社區中龐大的用戶群提供包括搜狗輸入法和搜狗搜索在內的產品。搜狐董事長兼首席執行官張朝陽表示，“此次戰略合作將擴大搜狗的市場占有率，并提升其在競爭激烈的PC搜索市場，以及快速發展的移動搜索市場上的領先地位。搜狗將繼續作為搜狐的戰略資產，與我們其他的業務產生協同效應并為搜狐股東創造更大價值。”