走向社會主義生態文明新時代

□本刊評論員 學 文

在這春花爛漫的日子里，我們迎來了第44個“世界地球日”。本次地球日的主題是“促進生態文明，共建美麗中國”。

促進生態文明建設，這是黨的十八大莊嚴號召，也是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。

促進生態文明建設，就要堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，著力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，為人民創造良好生產生活環境，為全球生態安全作出貢獻。

在這方面，國土資源工作責任重大，使命光榮。因為國土資源工作，涉及方方面面，支撐各行各業，影響千秋萬代，事關國計民生和經濟發展大局。對此，我們應有足夠的認識和高度自覺性，用堅定的步伐投入到建設美麗中國的偉大實踐當中。

促進生態文明建設，當前各級國土資源部門除了按照各地黨委政府要求，認真做好各項相關工作以外，應著力做好四件事：

一是要牢固樹立大國土、大資源、大地質、大生態的理念，樹立國土資源數量、質量、生態三位一體綜合管理和國土資源、資產、資本三位一體協同管理的理念。堅持統籌保障發展和保護資源，統籌立足國內和面向全球，統籌陸地和海洋，統籌生產、生活、生態用地、用礦和用海。堅持實施節約優先戰略、耕地保護戰略、找礦突破戰略、海洋強國戰略和國土資源綜合開發整治戰略。

二是要深刻認識國土資源是生態文明建設的物質基礎、能源來源、空間載體和構成要素。要圍繞目標，突出重點，進一步明確促進生態文明建設的主要任務，將生態文明建設理念融入到各項工作實踐中，按照實現經濟社會又好又快發展、保障和改善民生、促進社會和諧的總體要求，推進國土資源利用向開發與保護并重轉變，資源利用方式向集約高效轉變，資源利用布局結構向集中優化轉變，資源保障向供需平衡、增強可持續供給能力轉變，資源國際合作向多形式寬領域深層次轉變，資源收益向全民共享轉變，資源開發向陸海統籌轉變。

三是要加快推進以資源環境承載力綜合評價為基礎的國土資源規劃的編制，以國土空間規劃為統領，統籌土地利用總體規劃、城鄉發展規劃、區域規劃，大力推進國土資源綜合開發整治。要構建有利于國土資源優化配置的市場體系和宏觀調控體系，綜合利用規劃、標準、價格和稅費等政策工具，并與財政、貨幣政策協調配合，促進區域布局優化、產業結構調整和資源節約集約利用。要建立統一、高效協調的國土資源管理新體系，鞏固改革成果，使資源管理覆蓋地表、地下和海洋等全部自然資源。要進一步完善國土資源法制體系和執法監管體系，構建聯合執法的共同責任機制。

四是要在當地黨委政府的統一領導下戮力同心，團結奮斗。應該看到，推進生態文明建設，需要社會方方面面的共同努力，僅靠一家的努力是不夠的。此外，要言行一致，真抓實干。無數事實表明，口號、宣言再動聽，如果不付諸行動，一切皆為空談。因此，我們要堅持從自身做起，從點滴做起，用我們的辛勤汗水與智慧，努力走向社會主義生態文明新時代。