物流亂象，“國十條”hold住嗎？

文/天酬

2012年12月26日，國務院召開常務會議，研究確定了降低流通費用的十項政策措施，劍指我國流通環節費用高企的頑疾。如何為流通費用“瘦身”？此次國務院常務會議研究確定的十項措施從降低經營成本、清理整頓收費、減輕稅收負擔、規范執法行為、加大用地支持力度等方面多管齊下，打出了“組合拳”。

被國內物流業界尊奉為“國十條”的出臺，此番能夠有效改善目前物流業的整體經營環境嗎？物流從業者的心中塊壘之所以難以冰釋，在于一次次的無奈，一次次的無助，一次次的無望。其實，國內物流業界比任何人都更為迫切地期待這一次的會議能見到實效，十大舉措能夠及早落地，以造福企業、造福社會。

據統計，中國貨物運輸總量的75%是由公路承擔的，過路過橋費占到了運輸成本的30%以上，其中就包括了大量的亂收費部分。這無疑成為壓在眾多物流企業身上的重負。物流業在整個國民經濟中的作用毋庸置疑，倘若物流企業負擔過重，則必然會扼殺國民經濟的活力。社會創造的一大部分財富消耗在流通環節上，亦必然會給中國經濟造成負能量，阻礙經濟轉型，同時還會推高物價水平，阻礙消費的釋放。降低物流成本，提高流通效率，不僅事關國民經濟大局，且事關民生福祉。

央視日前披露的物流亂象，觸目驚心；物流業為公路“三亂”所累，歷時經年。時至今日，公路“三亂”治理已經進入了第十九個年頭，以公路“三亂”為首的物流亂象不僅未見收斂，反而愈演愈烈。明火執仗，中飽私囊者有之；橫征暴斂，指鹿為馬者有之；花樣翻新，出售“超載月票”者有之；豢養肖小，黑白通吃者亦有之。好端端的路橋，已然成為一些地方政府聚斂財富的印鈔機，已然變成某些路政交通部門執法犯法肆意宰割貨運車輛的流水線。

當那些連篇累牘發文件治理公路“三亂”的物流廟堂諸公，看到這些路政交通部門的執法者，肆無忌憚地點數黑錢，大聲咆哮地討價還價，沆瀣一氣地里外勾結，該做何感想呢？

“國十條”特別提到要深入推進收費公路專項清理，降低偏高的車輛通行費收費標準；規范交通運輸領域執法行為；為物流配送車輛提供通行便利。筆

者以為，“國十條”的貫徹執行不妨從公路三亂破局，從嚴格治吏入手。無論是權傾一方的封疆大員，還是炙手可熱的巡路小吏，一則嚴加整肅，再則嚴格監管，施行首長問責和違紀“連坐”。近二十年的沉疴，非用猛藥，何以治本？

“治國就是治吏。”老人家的話依然擲地有聲。