以變應(yīng)變 探求新城市化服務(wù)

□張成

城市供銷合作社是供銷合作社中的一個獨(dú)特群體，一方面，它們身處區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，另一方面，它們根在農(nóng)村，與“三農(nóng)”有著千絲萬縷的聯(lián)系。城鄉(xiāng)之間雖然擁有天然的互補(bǔ)性，但是兩者之間的聯(lián)系并不緊密，如何去彌補(bǔ)這個空當(dāng)是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵。而位于城與鄉(xiāng)之間的城市供銷合作社，擅長的正是彌合城鄉(xiāng)之間網(wǎng)絡(luò)不通暢、信息不對稱的缺陷，利用城市供銷合作社人才、網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施等優(yōu)勢條件，打造貫穿城鄉(xiāng)的通路。

天津市供銷合作社是典型的城市供銷合作社，作為連接城鄉(xiāng)的服務(wù)體，在城鎮(zhèn)化推進(jìn)的過程中，通過調(diào)整服務(wù)形態(tài)和內(nèi)容，以變應(yīng)變來探求新的城市化服務(wù)。

由于城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，天津市的農(nóng)村越來越少，耕地越來越少，農(nóng)業(yè)人口越來越少，“三農(nóng)”比例的不斷減少逐步掏空了天津市供銷合作社傳統(tǒng)的服務(wù)載體，“農(nóng)民上樓”成為天津市供銷合作社必須面對的現(xiàn)實(shí)。隨著服務(wù)對象的改變，服務(wù)的主體也要隨之改變，這就要求天津市供銷合作社的服務(wù)必須突破傳統(tǒng)，打破常規(guī)，在城鎮(zhèn)化的大背景下探討新的服務(wù)機(jī)制。

然而，這種探索不是一成不變的，正處于轉(zhuǎn)型期的天津市供銷合作社的12個區(qū)縣發(fā)展并不平衡，而且差異明顯，有的日用消費(fèi)品強(qiáng)，有的農(nóng)資強(qiáng)，有的農(nóng)副產(chǎn)品強(qiáng)，有的再生資源強(qiáng)，有的“三社”強(qiáng)，這些差異使得天津市的基層社要因地制宜求發(fā)展，不能一刀切，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來調(diào)整激活基層社，才能把過去的出血口變成現(xiàn)在的造血口。

在基層社的改變中，天津市供銷合作社以網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和龍頭企業(yè)培育作為其推進(jìn)服務(wù)變換的著力點(diǎn)。天津市供銷合作社以網(wǎng)絡(luò)來帶動基層社發(fā)展，把原來的社有資產(chǎn)改造轉(zhuǎn)化為連接城鄉(xiāng)的超市，并將這些超市作為整個網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)，通過一系列的改造和聯(lián)網(wǎng)，形成了縣有配送中心、鄉(xiāng)有超市、村有便利店的連鎖經(jīng)營服務(wù)體系，并以此來帶動城鄉(xiāng)的一體化發(fā)展。

此外，天津市供銷合作社改變服務(wù)的另一個方面就是做大做強(qiáng)社有企業(yè)。發(fā)揮龍頭帶動作用是城市供銷合作社服務(wù)城鄉(xiāng)發(fā)展的題眼。供銷合作社的為農(nóng)服務(wù)并不依靠財(cái)政撥款，其深化服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨，一直都與系統(tǒng)自身的經(jīng)營相結(jié)合，只有經(jīng)營有道，才能服務(wù)有方，業(yè)務(wù)經(jīng)營搞不好，服務(wù)“三農(nóng)”會亂了方寸。天津市供銷合作社在發(fā)展城市社有企業(yè)的同時，更為關(guān)注優(yōu)勢資源的整合，囤積改革發(fā)展的后勁。通過努力推進(jìn)企業(yè)并購重組，促進(jìn)優(yōu)勢資源向骨干企業(yè)集中，加快縱向整合和橫向聯(lián)合，著力在傳統(tǒng)領(lǐng)域和新興領(lǐng)域培育一批主業(yè)突出、市場競爭力強(qiáng)、行業(yè)影響力大的企業(yè)集團(tuán)，使其在服務(wù)“三農(nóng)”中承擔(dān)主力軍的作用。

總之，在城市供銷合作社的發(fā)展中，只有通過不斷因時而變才能跟上變化的服務(wù)客體，才能真正發(fā)揮城市供銷合作社的服務(wù)職能。