國際評估準則理事會發布征求意見稿
—— IVSC確定公共服務專用資產的評估最優做法

近日，國際評估準則理事會（IVSC）發布了公共部門資產評估指南。指南涵蓋的資產類型包括為提供運輸、公用事業，以及社會、文化、娛樂服務相關的建筑物、構筑物、設備和土地。

各國政府和其他公共部門機構的財務正面臨著越來越大的審查力度，這其中就涉及到需要判斷提供公共服務的資產的價值。對于用于公共服務的資產而言，盡管其中一部分與用于商業用途的資產很相似，但大部分是專用于提供特定服務的，這就為評估帶來了新的挑戰。

該指南由IVSC專業委員會副主席羅伊·法席恩（Roy Farthing）負責。羅伊評論到：“為確保公共資金的良好控制與管理，能夠正確識別提供公共服務資產的價值非常重要，但因這種類型的大多數資產在市場上很少交易，它們的專用性質給價值確認帶來了困難。這些困難導致從業者采取不同的處理方法，而我們的目的正是通過確定和推廣最優做法來降低這種多樣性?！?/p>

評估的用途廣泛，如出于財務報告目的需要、內部流通需要，以及對壟斷定價的監管需要等等。羅伊表示，在一些方面往往產生混亂，如評估標準，以及能將社會目標體現于價值的程度。羅伊舉了一個例子：“一個帶來估值挑戰的典型情況就是提供公共服務的建筑，如消防站，其坐落地點可以用于建造價值更大的其他建筑，但是出于公共安全的考慮仍會要求在此地點設立消防站?！?/p>

目前IVSC正在向任何有意向的人士征詢建議，征求意見稿可在IVSC網站查閱。任何建議或意見可在2013年2月28日前發送至郵箱CommentLetters@ivsc.org。