正人先正己 嚴兵先嚴將做公平正義的忠實引路人

文◎解博冠

曹建明檢察長對全國檢察機關在檢察隊伍建設提出的要求是：要切實提高法律監督能力，切實提高執法公信力，切實做清正廉潔執法的模范。建設一支具有堅定的政治信念和政治立場、具有良好的職業良知和道德品行、具有凝聚力和戰斗力的領導班子和檢察隊伍，是一個長期持久的課題。經過兩年的基層工作經歷，我感到，作為“燈塔”和“領路人”的檢察長，是帶出一支高素質檢察隊伍的關鍵。

一、要嚴格自律，廉潔從政，抓好班子，帶好隊伍，塑造檢察機關的良好形象

檢察長是基層院第一責任人，檢察長自身的形象如何，直接影響班子建設和隊伍建設。有什么樣的檢察長就有什么樣的班子，有什么樣的班子就有什么樣的隊伍。抓班子、帶隊伍，講團結、促發展，是一班之長的首要職責。在自身建設上，堅持以身作則，踐行“向我看齊”的承諾。檢察長是表率，要在廣大干警中有深厚的影響力。剛到克東任檢察長時，正值工作跌入低谷時期，班子成員萎靡不振，干警隊伍人心渙散。我肩負著上級院的重托、人民的重托、全體干警的重托，擔負著恢復形象、恢復信任、恢復榮譽的重任，全體干警在社會壓力和精神壓力下負重前行。基于這種狀況，我堅持以身作則，牢固樹立“廉潔執法、執法為民”的思想，叫響“向我看齊”的承諾，樹立廉潔奉公、勤勉工作、謙虛謹慎、寬厚待人的良好形象，切實做到思想上清醒，政治上堅定，作風上嚴謹，以自己的示范作用帶動和影響全院干警。在凝聚班子上，堅持發揚民主，帶頭做好“六個表率”。檢察長是主心骨，要在班子中有很強的凝聚力，形成核心，統一思想，行動一致。我充分發揚民主，集體決策，民主決策，正確決策。凡是事關全院發展的工作思路、干部任免、獎懲等重要事項，都提交班子會集體討論決定。我和班子成員帶頭做好 “六個表率”，即：做秉公執法的表率，做勤政廉政的表率，做遵守紀律的表率，做團結共事的表率，做選人用人的表率，做生活圈里的表率。把班子建設成為團結進取，積極向上，奮發有為，求真務實，廉潔自律的堅強戰斗集體。在塑造團隊上，堅持以人為本，努力培植“三個理念”。堅持以人為本的理念，樹立檢察干警在工作中的主體地位，把尊重干警、愛護干警、理解干警、關心干警貫穿于檢察工作始終，注重提高檢察干警的整體素質，充分調動干警的積極性、主動性和創造性，實現檢察工作穩步、健康、持續發展。在制度建設上，提倡“五加二、白加黑”的奉獻精神，建立了《請假銷假制度》等31項規章制度，變人管人為制度管人，變經驗管理為規范化管理。在業務建設上，開展教育培訓和崗位練兵活動，提高了干警的專業素質和綜合能力。在紀律建設上，組織干警學習《把信送給加西亞》、《細節決定成敗》等優秀文章，不斷提高思想境界，激發干警忠于職守、拼搏進取、秉公執法的熱情。在人文關懷上，每個干警過生日，我都讓辦公室準備一個生日蛋糕，送上祝福；對于生活困難的干警，我都熱心地幫助、看望，體現關愛之情。我努力在干警中培植“三個理念”。即：“人民選舉我，我為人民掌好檢察權”的理念，“錘煉人格、鍛造官德”的理念，“樹立正確的檢察職業榮辱觀”理念。通過培植“三個理念”，造就了一支政治合格、愛崗敬業、公正執法、廉潔奉公的過硬隊伍。

二、要堅持求真務實，開拓進取，創新發展，推動檢察工作不斷向新的層次邁進

在工作實踐中我體會到，一個基層檢察院的好與壞，有無發展變化，關鍵在于檢察長有沒有創新能力和爭先創優的精神狀態。因此，當好基層院的檢察長，必須開拓進取，創新發展，以新的思維、新的思路，干一流工作，創一流業績，建一流品牌。一要立標，堅持高標準，不斷向新的層次邁進。目標是旗幟、是標準、是起點，事物的前進和發展總是通過一個個階段性的目標來實現的。到克東后，我提出了“整體打基礎，單項搞突破，兩年之內上臺階”的工作目標，經過一年多的努力，各項工作取得了明顯成效。我院不僅被省院評為優秀基層院，而且被省委、省政府授予省級文明單位稱號；在省院開展的業務評比中，公訴考核庭與訴訟監督案件分別被省院評為優質考核庭和優秀訴訟監督案件；在全市優秀公訴人評比活動中，我院參賽選手進入十佳公訴人行列。二要創新，銳意改革，不斷創造新經驗。改革創新是事業發展的源動力。檢察長在檢察工作中要堅持改革探索，不斷探索檢察工作的新途徑，創造新經驗，敢走別人沒有走過的路，敢吃第一個“螃蟹”。我在深入推進市院提出的“五個一體化”管理機制建設的同時，堅持管理創新，培育工作亮點，積極探索符合克東檢察實際的隊伍管理和執法保障機制，解決制約檢察職能充分發揮的不利因素。結合自身實際，在各縣區率先落實了法警隊統一編隊管理。為了解決法警年齡結構偏大、部分法警身體狀況較差、不適應辦案需要的實際，成立了一支法警協助工作隊，增加了辦案力量，確保了辦案質量和安全。這些改革和創新，開闊了全院干警的視野，更新干警的思維觀念，推進了工作質量的提高。三要務實，工作到位，注重實效。工作取得實效的關鍵在于抓落實，抓落實是謀求工作效果的唯一途徑。基層檢察長是干事的檢察長，要有扎實的工作作風，深入一線抓落實。凡是院里查辦的職務犯罪大要案，我都親自指揮，親自組織，聽取案情，確定偵查方案，統一調集偵查力量，集中突破。在開展檢察業務工作和行政工作中，我都堅持有部署，有檢查，有匯報，有考評總結，形成工作的全過程。使各項工作規范有序，工作效率和質量不斷提高。

三、要有服務大局意識，妥善處理好各種復雜的社會矛盾，為經濟發展營造良好的社會環境

構建社會主義和諧社會，推動地方經濟發展，是我們檢察人義不容辭的責任。作為基層檢察長，必須要強化大局意識、服務意識，自覺履行好法律監督職責，不斷提升促進社會和諧穩定、服務經濟發展大局的能力，為縣域經濟發展保駕護航。一要強化大局意識，保障縣委重大決策落實，營造良好的發展環境。檢察工作的發展離不開黨委、政府的支持，和諧穩定的社會環境需要我們去盡力維護。檢察機關要服從服務于全縣工作大局，充分發揮監督職能，依法保護企業的合法權益，加大對民營經濟的扶持力度，依法嚴厲查辦損害非公企業重大利益的案件，嚴厲打擊危害市場經濟秩序的犯罪，切實做到執法想到穩定，辦案考慮發展，打擊不忘保護，監督促進和諧，全力打造良好的經濟發展環境。我不斷強化大局意識，結合縣情檢情實際，制訂了《為建設富庶和諧魅力新克東服務的若干意見》和《二十五條便民措施》，在工作各個環節服務縣域經濟發展。在我的積極努力下，黑龍江海華集團投資1億元興建的工業加工項目落戶克東,為繁榮發展第三產業、解決就業、拉動城市消費水平和振興克東經濟做出了應有的貢獻。二要強化服務意識，積極化解各類矛盾，營造良好的社會環境。作為一名基層檢察長，要切實將執法為民的價值觀，內化于心、外化于行、物化于志。要有愛民的情懷，切實增強服務人民群眾的意識，增強服務群眾的工作效果。我把保障和改善民生作為社會和諧穩定之本來抓，對社會保障、勞動就業、醫療衛生、食品藥品安全等百姓最關心、最直接、最現實利益有關的重點領域和熱點問題強化法律監督，有力地維護了百姓權益，收到了良好的法律效果和社會效果。我對信訪穩定工作高度重視，帶頭抓涉法接訪，拿出真心宣傳政策，拿出真意解決問題，拿出真情耐心處理，做到“來有迎聲、問有答聲、走有送聲、解決問題有回聲”，積極消除隱患化解矛盾，成功處置了多起群體性上訪事件，有效維護了社會和諧穩定，實現了十二年零越級訪的佳績，我院控申接待室被高檢院授予“國家級文明接待室”榮譽稱號。

作為一名基層院的檢察長，肩負法律監督的重要職責，更要不斷地加強自身修養，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，做克己奉公、清正廉潔的表率，做公平正義的忠實引路人、守護人。