南京市棲霞區司法局積極探索加強律師行業黨建工作新路徑

江蘇省南京市棲霞區司法局根據律師行業專業性強、黨員分布散的特點，探索加強律師行業黨建工作新路徑，努力提高黨建工作水平。

“三措并舉”抓建管。一是實行三級聯責。將全區單建的3個律所黨支部全部納入區雙重管理，成立三個部門和律所黨組織負責人參加的“3+N”行業黨建工作聯席會，實行區委組織部、區級機關工委、區司法局黨總支三級聯合管理。二是健全三支隊伍。推行律所黨組織“一把手”雙向任職，實現律所主任100%兼任黨組織書記。創設黨建指導員和律師黨務助理的“雙黨務”框架，在明確聯管部門科室負責人為黨建指導員的同時，通過內部選聘、對外招聘等形式，為7家律所配備了黨員黨務助理，并從黨費中劃撥出一定經費給予補貼。三是強化三個同向。圍繞“黨的事業和律師事業同向、黨組織使命和事務所理念同向、黨建工作和業務工作同向”，積極吸收優秀律師入黨，強化黨員律師和入黨積極分子思想政治培訓，推行“律師上講臺、黨員講黨課”，推薦3名黨員律師當選了“兩代表一委員”。

“三化機制”促規范。一是黨建工作制度化。建立《律師事務所黨組織“六個一”工作制度》和《支部活動定期聯動制度》，在明確律師黨建六項具體內容的同時，推動黨建聯動、活動聯辦、資源聯享。完善《律所百分制考核辦法》，將黨建經費保障等作為專項列入考核內容。二是組織活動多樣化。按照“小型、分散、務實”的原則，創設“四結合四為主”的活動模式:集中活動與分散活動相結合，以分散活動為主;工作時間活動與業余時間活動相結合，以業余時間活動為主;定期活動與日常活動相結合，以日常活動為主;單獨黨建活動與黨建業務活動相結合，以黨建業務活動為主。推進以“亮明身份、亮出承諾、亮化業績，爭當律師先鋒、爭做業務標兵、爭做服務楷模”為主要內容的黨員律師“三亮三爭”活動。開展“雙促雙助”、 “雙進雙聯”等各類活動800多場。三是黨員監督經常化。成立律師行業黨的紀律監督小組，與每位黨員律師和律師入黨積極分子簽訂“公證廉潔執法”責任書，按照“每年承諾、季度檢查、半年通報”方式，開展黨風黨紀、職業道德和執業紀律教育，強化日常管理。

“三個服務”強公信。一是融入中心服務發展。全國黨員律師標兵嚴青同志擔任政府法律顧問團首席顧問，帶領專業律師團隊，開通網上律師服務站，網上咨詢、電話答疑、回訪企業3600余件次，審查修改合同1800余份，涉及金額近20億元。二是走進村居服務百姓。組建黨員律師志愿團、農村法律講師團，開辦社區法律診所，打造“法治惠民村居行”活動品牌，與全區26個經濟適用房社區和30個建制村一一對接，每月2次現場接待居民來訪，提供24小時法律熱線服務。在居民集中區、法治需求集中區開設“法治廣角”，按季度組織主題法制宣傳。開展“法治有愛·律師扶貧”專項服務，為各類弱勢群體提供服務近1000人次、減免費用30多萬元。三是發揮優勢服務和諧。開展“春風化雨”和諧使者行動，組織黨員律師參與信訪接待和聽證100余人次、服務動遷拆違治亂整破40余人次，化解重大敏感群體性事件9起，贏得社會廣泛好評。