大縱湖水質現狀評價及保護對策

黃廣勇 顧 祥

大縱湖水質現狀評價及保護對策

黃廣勇 顧 祥

1 大縱湖概況

大縱湖位于江蘇省鹽城市鹽都區大縱湖鎮和泰州市興化市中堡鎮交界處，南北寬5.5km，東西長6km，略呈圓形，湖泊保護總面積36.783km2，屬淺水型湖泊，具有調蓄洪水、行洪和向下游地區供水、漁業養殖、生態環境、旅游等綜合功能。

大縱湖地處北亞熱帶向南暖溫帶氣候過渡區，氣候溫和，四季分明。全年平均風速為3.5m/s，氣溫14℃左右，無霜期約250d，光照2240～2390h，多年平均降水量1005.5mm。

2 大縱湖水質現狀評價

2.1 監測點布置及分析項目

2.1.1 監測點布置

大縱湖水質受湖泊上游入口河道、周邊農業面源污染及湖泊養殖業的影響較多，目前在大縱湖湖泊共設有水質監測斷面2處，為湖泊中心附近的大縱湖（入）和大縱湖（出），通過其水質監測能基本反映大縱湖湖泊水體的水質狀況。

2.1.2 監測頻次及監測時間

從2008年9月開始實施大縱湖湖泊水質監測至今，每季度監測一次，以2月、5月、8月、11月為主要監測時間段。監測時間為每月上半月。

2.1.3 監測項目

水溫、pH、溶解氧、高錳酸鹽指數、化學需氧量、五日生化需氧量、氨氮、揮發酚、氰化物、砷、銅、鉛、鋅、鎘、汞、六價鉻、氟化物、總磷、總氮、透明度、葉綠素等共21項。

2.2 評價標準與評價方法

2.2.1 評價標準

《地表水環境質量標準》（GB 3838-2002）。

2.2.2 評價方法

《地表水資源質量評價技術規程》（SL395-2007）。

2.3 大縱湖水質現狀評價

大縱湖2008～2012年11月以來的水質評價，主要從大縱湖的水質指標及水質類別達標率情況來分析。水質指標與水質類別的達標率均以地表Ⅲ類水為標準。大縱湖的水質綜合類別介于Ⅲ～劣Ⅴ類之間，Ⅲ類達標率為15.0%，主要超標項目為總磷、總氮、溶解氧、高錳酸鹽指數，其余項目水質類別在Ⅰ～Ⅲ類之間。其中，2010年9月，總磷的超標率為37.5%，最大超標倍數為 0.7倍（0.086mg/L）；2011年2月，總氮的超標率為70.0%，最大超標倍數為1.3倍（2.26mg/L）；2010年8月，高錳酸鹽指數的超標率為5.0%，最大超標倍數為0.3倍（7.6 mg/L）；2011年8月，溶解氧的超標率為20.0%，最大超標倍數為0.3倍（3.50mg/L）；其他項目無超標，達標率均為100.0%。總磷、總氮超標幾乎貫穿每個測次，這與湖區水產養殖、周邊農田面源污染有關；溶解氧、高錳酸鹽指數超標主要集中在8月和9月，與水體的水溫有關，當氣溫較高時，水體中各種浮游生物生長較快，耗費了水中大量的氧氣，同時由于湖泊流速緩慢，水面相對靜止，溶解于水中的氧氣減少，使得水體中溶解氧含量下降，成為大縱湖湖泊夏季的主要超標因子。

2.4 大縱湖富營養化評價

根據2008～2012年11月大縱湖營養狀態指數分析，大縱湖的水體主要為中營養、輕度富營養和中度富營養，其中總評分值在 41.1～49.9，占（30≤EI（∑）≤50中營養）15.0%；總評分值在 52.7～59.7，占（50＜EI（∑）≤60 輕度富營養）55.0%；總評分值在60.2～66.1，占（60＜EI（∑）≤70中度富營養）30.0%。通過監測的營養程度進行統計，大縱湖營養狀態表現為：中營養在冬季和春季較高，主要分布在3月和12月，夏、秋季較低。輕度富營養和中度富營養在夏季和秋季較高，在冬、春季節有分布，表明大縱湖湖泊富營養化程度隨季節性變化不是十分明顯，富營養化程度并沒有隨季節形成高峰，主要污染物是總磷、總氮。根據鹽都區環境監測站分析提供的2009年大縱湖氮磷輸入輸出結果，2009年度大縱湖氮磷入湖量扣除出湖量后，滯留于湖體的氮和磷量分別為149.5t和44.4t。網圍養殖使湖體氮磷增加了103.4t和25.9t，分別占湖體滯留氮磷總量的69.2%和58.3%。因此，網圍養殖帶入的營養量占湖體滯留量的一半以上比例，是湖體水質富營養化的主要原因。

3 治理對策

3.1 制定大縱湖水功能區劃，防止水污染進一步惡化

根據江蘇省人民政府《省政府關于江蘇省地表水環境功能區劃的批復》（蘇政復〔2003〕29號）對全省43個湖泊已經作了功能區劃，但未包括大縱湖。為此，應根據《江蘇省里下河腹部地區湖泊湖蕩保護規劃》要求對大縱湖進行水功能區劃，按照水功能區對水質的要求，結合大縱湖水體的自凈能力，核定湖泊的納污能力，并與環保部門結合，依據現狀排污量，提出大縱湖的排污控制總量，逐步實現大縱湖水功能區的水質目標。

3.2 加大退田（漁）還湖力度，控制農業面源污染

根據《江蘇省里下河腹部地區湖泊湖蕩保護規劃》對大縱湖行水通道進行清障，制定定期清淤計劃，及時實施；繼續實施完善三批滯洪圩進退水口門建設；對規定滯澇的湖區范圍（216km2）編制并實施退田（漁）還湖方案，壓縮養殖面積，調整養殖模式。同時在大縱湖周邊農村加強面源污染控制和管理，控制單位面積化肥、農藥施用量，推廣高效低毒和快速分解的農藥，有效保護水環境。

3.3 加大農村飲水工程和城鎮污水處理廠建設

政府應加大農村飲水工程建設，對超標物質進行處理，采取集中供水方式，以確保農村飲水安全，同時大力推廣農村節水器具的使用；另外要加大中堡鎮、沙溝鎮、大縱湖風景區水污染治理設施建設資金的投入，增加廢水治理投資，建設污水處理廠，擴大廢水處理能力，爭取做到污水100%達標排放。

3.4 理順管理體制，明確水行政主管部門職責

大縱湖具有多種資源和綜合利用功能，涉及水利、漁業、環保、航運、旅游等多個部門。各部門在大縱湖管理和保護中起了很大作用，但各個部門注重行業管理，缺乏有效溝通和協調，重開發，輕保護，致使湖泊泄洪不暢，水資源難以優化利用，水環境不斷惡化，生態系統遭到嚴重破壞，各種功能難以全面正常發揮。而省水行政主管部門是該湖泊的主管機關，應當明確市、縣（市、區）水行政主管部門職責，加大水行政執法力度，嚴厲打擊非法排污。同時加強入湖污染源防治、內源治理、生態清淤和生態修復；加強湖泊湖蕩水文、水質監測，開展湖泊湖蕩治理科學研究；逐步建立應對突發事件的預警體系等任務。

3.5 加強宣傳，提高公眾參與程度

加強湖泊保護宣傳，提高公眾的資源憂患意識和環境保護意識，增加保護大縱湖的自覺性。實行透明管理，及時發布關于大縱湖開發利用和保護信息，保證公眾的知情權，拓展公眾參與和輿論監督渠道

江蘇省水文水資源勘測局鹽城分局 224002）