強化創新理念 建管美麗軍營

為適應軍隊新形勢新任務和部隊建設發展需求，軍營建設要把握好重點環節，創新建設理念，強化管理模式，精細、規范建設管理美麗軍營。

一、強化建管美麗軍營理念

建好管好現代營房和綠色營區是推動軍隊發展的重要舉措，這是確保軍事區域住用安全，促進部隊全面發展的重要抓手。隨著軍隊現代化建設的加速推進，對軍營建設和管理提出了更高要求。

1、建管美麗軍營日顯重要

建設保障打贏現代化戰爭的軍營，服務部隊現代化戰爭的軍營，是各級營房部門的重要任務，必須牢固樹立建管美麗軍營就是維護戰斗力和提高戰斗力的理念，任何時候都要以提高部隊戰斗力作為美麗軍營建設管理的出發點和落腳點，切實強化美麗軍營的建設和管理，努力為保護和提高部隊戰斗力服務。

2、建管美麗軍營日益繁重

建管美麗軍營要牢固樹立“面向部隊、服務部隊”的理念，始終把工作中心放在建管美麗軍營上，真心實意地為部隊辦實事，做好事。近年來，國家和部隊加大了現代營房建設的投入，建設規模逐年增加，內涵和外延發生了翻天覆地的變化。大規模建設隨之而來的就是高標準，強要求，監督管理壓力與日俱增。各級工程建設管理部門和營房干部必須創新理念，堅持轉變和改造結合，裝飾與環境協調，綠化與節能并舉，高標準高質量建好管好美麗軍營。

3、建管美麗軍營要以人為本

建好管好美麗軍營，一要夯實基礎。堅決貫徹軍委總部“抓基層、打基礎”的指示精神，進一步加大投入，統籌安排資源，切實把主要精力、主要力量和主要資源集中到美麗軍營建設上來，為部隊長遠建設發展夯實基礎。二要功能品質。建設美麗軍營，一定要把提升功能品質，尤其是住用安全放在首位，力求堅固實用、經久耐用，真正經得起歷史、戰爭、用戶和時間的檢驗。三要心系官兵。堅持把解決官兵實際困難、維護官兵現實利益放在首位，深入推進暖心惠兵工程，滿足官兵日益增長的物質文化需求。

二、創新發展科學統籌規劃

建設美麗軍營貴在創新，也難在創新，但必須要創新，要用科學的觀點統籌規劃，用超前的理念統攬全局，用發展的思維實施建管。

1、轉變理念，融合發展

建管美麗軍營，一要轉變思想理念。緊密結合現代營房建設的實際，掌握新形勢下營房建設的特點和規律，確立與建設現代營房和美麗營區相結合的建管理念。二要破解建管難題。當前，現代營房建設面臨著許多亟待解決的突出難題，因此對影響和制約戰斗力保障力生成和廣大官兵關注的問題要深入研究，制訂對策，妥善解決。三要軍地融合發展。通過納入地方建設規劃，融入社會保障體系，引入優質保障資源，大力推進軍地聯合，融合發展。

2、整體推進，統籌規劃

美麗軍營建設與管理要堅持“統籌建設與長遠發展相結合，統籌保障戰備與保障生活相結合，統籌重點建設與整體推進相結合”。搞好科學規劃，核心是著眼長遠，持續發展，重點是充分論證，科學決策，關鍵是發揮統領作用，落實剛性要求。科學統籌規范要根據現代營區功能特點，人員疏密程度，地質地貌條件，氣候植被狀況等因素，堅持營區環境與部隊發展相統一來綜合規劃，增強營區的美麗觀感，體現昂揚奮進的軍營文化。

3、節能環保，突出實效

一要統籌規劃優化營區綠地結構。在保護好營區周邊生態環境基礎上，充分考慮營區光照時間與強度、空氣溫度與濕度、給排水設施設置等因素，合力配置植物群落，構筑喬、灌、草、藤、花相結合的復合植被結構。二要突出綠色和低碳發展。充分考慮地形走向、氣候特征、功能需求等因素，科學籌劃，集約建設，選用節能環保材料和設施設備，實現源頭節能環保。三要擴大能源使用效率。因地制宜引進太陽能、風能等新設備，提高綠色新能源使用力度。四要建設垃圾分類處理站、中水回水處理站等系統，實現常規能源循環利用。

三、突出重點，嚴格監督管理

建管美麗軍營牽扯面廣、涉及部門多，標準程序要求高，必須抓住關鍵環節，規范監管。

1、抓好建設，落實制度

一要強化法規制度意識和政策紀律觀念，著力提高制度剛性執行力，始終堅持用制度管錢管物管計劃。二要不折不扣落實各種法規規定，凡是明確規定的必須堅決執行。三要嚴格按程序和權限辦事，該請示的請示，該集體研究的集體研究，決不能擅自作主、自行其事；四要加強對權力運行的制約和監督。

2、嚴格監督，強化管理

一要加強宏觀管理。建設美麗軍營是一個龐大復雜的系統工程，必須加大宏觀管理力度。要加強規劃計劃的統籌，把規劃、任務、資源和組織等統一起來，整合各類資源，優化投向投量，聚集保障重點。二要加強房地產資源管控，加大整合優化、集中統管力度，規劃營區坐落，實施集中部署。三要加強精確管理。把營區建管的內容、措施、責任細化量化具體化，落實到每個單位、每個部門、每個人頭，實施全過程、全要素、全壽命管理，做到處處有人管、事事有人抓、件件有落實。四要建立營區數字化管理系統，實現可視、可知、可控，提高保障精細化水平。五要加大檢查督導。多一道把關就少一個漏洞，多一份監督就少一份風險。要采取綜合檢查與專項督察相結合的方式，對建設美麗軍營工作實施全過程全方位監督管控。定期組織綜合性檢查，重點檢查計劃落實、實體質量、工程進度、投資控制、竣工驗收等。

3、公開公平，加強審計

建好管好美麗軍營要加強審計監督和紀檢監察，公開公平公正地行使權力，切實把建管美麗軍營打造成陽光工程、廉潔工程、放心工程。

結語：強化建管軍營理念，科學統籌規劃設計，依靠科技創新發展，嚴密組織監督管理，為部隊長遠建設發展夯實基礎，為官兵提供暖心惠兵美麗軍營。