工程合同管理在造價(jià)控制中的作用分析

呂淑琴

摘要：本文主要講述了工程合同管理的重要內(nèi)容，及其對工程的重要性。同時(shí)，分析在新形勢下工程合同管理對造價(jià)控制的重要性。重點(diǎn)討論合同管理的改善措施，為我國工程行業(yè)的發(fā)展和完善提供理論指導(dǎo)。

關(guān)鍵詞：工程合同;管理;造價(jià)控制

我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)目前處于快速發(fā)展的階段，房地產(chǎn)行業(yè)深化發(fā)展，成本專業(yè)在近幾年尤其重要。在這種新形勢下，有效的造價(jià)控制成為了房地產(chǎn)企業(yè)能夠制勝的法寶。然而，房地產(chǎn)企業(yè)把更多的關(guān)注放在成本策劃與成本核算，忽視了工程合同管理在造價(jià)控制中的重要作用，且防范措施做得不足，導(dǎo)致了企業(yè)在簽證變更及工程爭議上產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)損失。

一、工程合同管理內(nèi)容

工程合同指作為發(fā)承包雙方，為了各自的利益所建立起來的協(xié)議。由于建設(shè)工程具有工期長、施工復(fù)雜等特點(diǎn)，因此，建設(shè)工程合同不僅條款內(nèi)容多，所涉及的內(nèi)容也較廣，包括工程質(zhì)量要求、合同付款、結(jié)算、雙方權(quán)利與義務(wù)、安全文明施工、合同清單等等。合同管理是合同內(nèi)容的草擬、談判、訂立、履行等合同實(shí)施過程中系統(tǒng)的管理過程。加強(qiáng)合同管理不僅可以維護(hù)工程建設(shè)雙方的利益，而且在確保工程建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，也可以為建設(shè)企業(yè)帶來更多經(jīng)濟(jì)效益。

（一）合同條款是工程合同管理的靈魂合同管哩應(yīng)該以合同條款為根本，延伸到實(shí)際工作中。合同條款包含了進(jìn)度款支付、預(yù)算要求、調(diào)差方法、結(jié)算要求等。若合同條款的內(nèi)容與實(shí)際不符，將導(dǎo)致合同管理出現(xiàn)混亂，發(fā)承包雙方經(jīng)濟(jì)利益受損。

（二）合同管理需要全員參與

不少企業(yè)有個(gè)誤區(qū)，合同管理沒做好，一定是成本人員的失責(zé)。工程合同的使用人員涉及成本、工程、運(yùn)營、財(cái)務(wù)人員，必須所有涉及人員都使用好合同，才能真正做好合同管理。

二、合同管理對于工程造價(jià)控制的作用

某些企業(yè)對于工程造價(jià)控制的理解，僅僅局限于預(yù)算與結(jié)算，這是非常片面。工程造價(jià)控制，應(yīng)貫穿于工程的全過程，其包括清單及標(biāo)底的編制、進(jìn)度款支付節(jié)奏、階段性工程結(jié)算、預(yù)算包干、簽證及設(shè)計(jì)變更、違約扣罰、結(jié)算等等。工程造價(jià)控制是一項(xiàng)全方位全過程的工程。

（一）合同中的清單及調(diào)差條款，直接影響結(jié)算

在工程結(jié)算時(shí)，主要以合同清單及調(diào)差條款作為結(jié)算依據(jù)。若清單中的單價(jià)或者調(diào)差條款有誤，對于發(fā)承包雙方都不利。某工程合同調(diào)差條款中，混凝士投標(biāo)期信息價(jià)為2015年6月，但合同條款誤寫為2015年9月，前者比后者少了50元/立方米，承包方在結(jié)算時(shí)，將會(huì)損失50元/立方米。所以，合同清單及調(diào)差條款對結(jié)算起到直接性的影響。

（二）現(xiàn)場管理人員對于條款的理解，直接影響簽證變更

在實(shí)際工程中，承包方往往通過簽證變更獲取利潤，如何控制成本？簽證變更成為關(guān)鍵要素。并非所有的簽證都是合理。合同條款中，明確包含在清單工程內(nèi)容或者在報(bào)價(jià)中綜合考慮，均不能辦理簽證。現(xiàn)場管理人員需對合同條款非常熟悉，才能避免錯(cuò)誤簽證，守住成本。

（三）靈活運(yùn)用違約條款，確保工程質(zhì)量，避免后續(xù)大量維修工程產(chǎn)生

對于現(xiàn)場工程質(zhì)量要求及對承包方相應(yīng)的罰款，發(fā)包方需落實(shí)到合同條款中。發(fā)包方現(xiàn)場管理人員認(rèn)真學(xué)習(xí)合同條款，通過靈活使用合同條款，對存在質(zhì)量問題的情況給予承包方應(yīng)有的懲罰，從而控制工程質(zhì)量，保證房屋交付業(yè)主后，不至于產(chǎn)生大量的維修費(fèi)用，同時(shí)保障了發(fā)包方在行業(yè)內(nèi)的聲譽(yù)。

三、合同管理的改善措施

（一）建立適合自己企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)工程合同模板

在企業(yè)發(fā)展到一定程度，必然形成自己的一套管理體系。針對該管理體系，制定適合自己企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)工程合同模板。這樣做既能確保不出現(xiàn)重要合同條款缺失的情況，又能避免同行合同條款詳細(xì)卻不適用的情況。

（二）嚴(yán)格按照工程合同管理規(guī)定去執(zhí)行

在合同里建立完善管理制度，并且在工程實(shí)施的過程中，要不斷的改進(jìn)。并且對各單位的施工權(quán)利以及地點(diǎn)，進(jìn)行明確的劃分，然后對每個(gè)階段的部分都要有一個(gè)負(fù)貴人，使每個(gè)工作人員，可以更清楚的了解各自工作崗位。工程的監(jiān)督部門要對合同的準(zhǔn)備、簽訂、實(shí)施等過程，進(jìn)行全方位的監(jiān)管，以此來確保合同管理中的每個(gè)環(huán)節(jié)，都能實(shí)際落實(shí)，同時(shí)也可以保證因?yàn)楣芾碇贫鹊慕ⅲ纳屏斯こ淘趯?shí)施過程中，降低出現(xiàn)違規(guī)操作的風(fēng)險(xiǎn)等。

（三）結(jié)算后評估完善合同管理

在每份工程合同完成結(jié)算后，發(fā)包方成本管理人員需對合同執(zhí)行及結(jié)算過程中存在的問題，進(jìn)行歸類分析，并形成經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。同時(shí)，應(yīng)該對合同條款進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，及時(shí)修編工程合同模板。并對各方人員進(jìn)行重要合同條款宜貫，杜絕同類問題在其他項(xiàng)目再次發(fā)生。所以，在大型的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中，結(jié)算后評估對于完善合同管理有著非常重要的作用。

四、總結(jié)

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷加快，工程造價(jià)與市場競爭的關(guān)系密不可分。在新形勢下，工程合同管理，對工程造價(jià)控制有著非常重要的意義。工程造價(jià)的有效控制，可以預(yù)防資金的超額，也可以使各類資源有一個(gè)很好的利用。所以，在工程項(xiàng)目實(shí)施的過程中，對工程造價(jià)控制以及合同管理，做出一個(gè)全方位的控制，可以更快的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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