優化結構盤活資產加強大物資建設

文/郝磊

神華集團把資產盤活作為提高經濟運行質量和效益的重要途徑，從細化管理入手，注重資源整合，加大盤活力度，努力提高各類資產的使用效益，使盤活資產工作取得了顯著成效。

一、“盤活”觀念應先于盤活資產

一是提出新思維，首先要盤活人。 神華集團在人力資源管控方面，調整組織架構，推進人事及薪酬改革，以適應公司的高速發展。 為規范人力資源的培訓及管理工作，公司人力資源部專責開展人力資源的管理， 加強人力資源的培訓工作，合理使用原有的在職人員，統一企業內部管理和費用支出標準； 針對組織架構存在分工過細，關鍵業務流程不流暢，被分割得過細，缺乏溝通的弊端，公司將營業所、養護隊、生技科、計量科和稽查科等五個業務關聯密切的部門整合為客戶服務中心， 以加強供水銷售的統籌管理，提高服務效率和服務質素；進一步深化開展管理人員“公開選拔、競爭上崗”的人事制度改革，完成沙灣水廠帶班員競崗工作，公開選拔基層管理人員，并首次采用對外公開競聘的方式選拔客戶服務中心的經理與副經理，在公司員工及社會上引起積極的反響；調整用人思路，以“精簡機構、節約用人、提高效率”為原則，實行員工總額控制，對確實需要補充人員的崗位， 以內部調配為主，適當補充急需的高級專業人才，在發展中因材施用，逐步消化現有冗余人員。 公司在業務高速發展的情況下，員工總數并無增加，員工的總體素質得到明顯提升；改變觀念，強化人力資源規劃，根據公司未來發展需要做好新增招募、轉崗調配等計劃安排，為企業儲備人才，從根本上扭轉缺崗招人的被動局面， 在人力資源管理上邁出重要的一步。

二是“盤活”經濟效益優先的觀念，推進公司薪酬改革，建立績效考核的激勵機制。 以沙灣水廠、辦公室及營業所作為試點，提取一定比例的績效獎，視員工的工作表現進行動態分配，調動員工工作積極性。

二、深化股份制改造，引入戰略合作伙伴

公司按照專業中介機構根據公司特點制定的股份制改造流程，進一步完善企業法人治理結構及公司組織架構，組建水務集團股份公司。 以調整完善客戶服務中心架構為重點，通過引入以客戶為中心的服務理念，致力提高客戶服務的可靠性、效率及透明度，以全新的面貌創建“服務型”企業，全面提升公司的品牌形象。 通過不斷完善管理，進一步提高供水產銷率；進一步修訂規范各項管理制度，健全企業管理機制，在穗泉水質檢測公司取得ISO 認證后，全面推廣至公司各部門，實現企業的現代化管理；以供排水一體化管理為基礎， 繼續跟進引入戰略合作伙伴的事宜，深化與國際水務巨頭——法國威立雅水務集團的合作意向。 借助公司化股份制改造，推動企業自我完善和發展，賦予企業新的生機和活力。

三、盤活資產巧生財

盤活資產不等于將資產一“賣”了之，盤活的目的是讓資產物盡其用， 產生最大的使用效益。近年來，本著有利于國有資產保值增值、有利于公司長遠發展的原則， 對各類資產進行有效整合，優化。

1.優化結構，著力提高資金收益

在對資金用量進行分析的基礎上，公司加大了企業資金的盤活力度， 優化資金使用結構，講“生財”“用財”之道，有效使用資金。 公司根據生產經營計劃，制定合理的流動資金定額，作為活期存款存入企業基本結算賬戶，確保企業日常經營、管理活動所需資金的正常運轉。 結合各項工程建設進展情況，對資金的長、短期需求量進行預測，將3～5 年內暫不需使用的資金選擇購買國債進行無風險長期投資；對企業在1 年內暫不使用的資金，作為定期存款存放，借以加強與開戶銀行的全面合作。 公司在基建工作上得到開戶銀行免費提供的保函業務；同時為開戶銀行精心開發了用于宣傳的企業金卡和企業個性化郵票，增進了銀企之間的業務協作。 企業資金的分塊運作，不僅確保了企業資金的安全完整，而且避免了資金閑置，提高了資金使用效益。

2.創建節約型企業

由于公司的部門較多且較分散，閑置資產管理涉及面廣、分布情況復雜、協調難度大，對閑置資產的管理一直沒有理順。 多年沿襲的資產管理模式，會產生重復購置，一個重要原因就是對各單位的閑置資產情況沒有具體掌握，財務部門缺少監督的依據。 為改變這一現狀，著眼建立科學的資產管理模式，首先對該部閑置資產進行全面清理盤點，并對各部門閑置資產的數量、價值、分布和使用狀況等進行了量化分析。 同時，堅持從限量標準、管理機制和資產回收等制約閑置資產管理的難點問題著手，把閑置資產回收與經費預算使用結合起來管，有效地增強了閑置資產回收利用的能力。

在此基礎上，由公司辦公室組建成立了“閑置資產中轉站”， 規定所有閑置資產回收和核算由其負責。 通過閑置資產回收，將有利用價值的淘汰辦公設備、常用電器、攝像器材及其他專控商品集中回收，通過修理后，再安排新的用途。 還擬定制定閑置資產調劑使用規定，使各部門閑置資產按照規定范圍進行調劑使用，從源頭上避免重復建設和購置，減少了不必要支出。

通過整合優化閑置資產配置，對辦公設備統一進行調劑使用，建立起了節約使用閑置資產的長效機制， 既提高了有限辦公經費的使用效益，也盤活了閑置的資產，促進了創建資源節約型工作的落實。

3.因地制宜促盤活

閑置房產不僅分布零散，而且狀況也千差萬別。 在實際工作中，堅持因地制宜，從細微處入手，采取出租、出售等方式，加大盤活力度，取得了可觀的收益。 資產盤活，真正使企業實現了“瘦身”“減負”，不僅原有的折舊和維護費用減少了，還增加了公司的收益。

公司堅持解放思想，以上市公司為標桿進一步深化股份制改造，優化資源配置，盤活資產，努力提高經濟效益，把金融危機帶來的壓力轉為推動企業發展的動力，抓好重點項目，舉全公司之力加快污水項目建設，以打造精品工程為目標推進亞運村供水項目的實施。