文化引領 精細管理確保礦井長治久安

文/李文廣謝紅玲

近年來， 兗礦集團興隆莊煤礦堅持文化引領轉觀念，以人為本提素質，精細管理抓現場，科技興安強根基，安全管理工作始終走在行業前列，礦井連續實現安全生產11 周年，安全產煤7400 多萬噸，創出了全國同類型礦井安全生產最好水平。

一、堅持文化引領，提升安全發展軟實力

以“興隆鼎”安全文化為先導，引領職工改變思維定式和行為習慣，潛移默化地轉變思想觀念，營造了良好的人文環境。

立鼎興安，打造安全文化新模式。把企業文化和地域文化結合，凝練出“一個愿景、三大要素、九個體系”的“興隆鼎”安全文化模式，“立興隆之鼎、建幸福之家”的安全文化核心理念。借“鼎”寓意安全至高無上，鼎的“三足”代表“行為、狀態、責任”三大要素，構建“教育先導、培訓塑人、規范養成、動態穩定、靜態預控、環境和諧、管理精細、執行到位、群防嚴密”九大支撐， 形成了符合礦井安全發展實際的安全文化體系。

融合滲透，彰顯安全文化新成效。 將“興隆鼎”安全文化與集團公司責任文化相融合， 制定 “三為六預”安全文化落地生根實施方案，完善“組織領導、宣傳教育、載體推動、評價考核”四項機制，切實做好安全文化的落地生根。 下發深化企業文化建設和安全文化建設意見，初步建立安全文化六要素的目標、內容、標準、運作流程、考核細則。建立覆蓋安全生產全過程的各崗位、各工種的《員工日常行為和崗位行為規范》，做到崗崗有標準、人人有規范、處處有監督、事事有考核，把安全理念滲透到安全生產的全過程，使職工切實從“要我安全”轉向“我要安全”。

二、堅持教育先導，增強安全發展保障力

積極構建教育培訓、實踐成才、拓展訓練三大基地，為職工“懂安全、會安全、能安全”搭建了學習實踐的平臺。

教育培訓強素質。 為增強安全培訓的針對性和實效性，區分層次，突出重點，有計劃地組織各類培訓，職工安全培訓率、持證上崗率和必知必會率始終保持100%。 深入實施“職工素質工程”，加強職工政治理論、安全技術和職業再生能力的培訓。 為提高管理人員綜合素質， 邀請高等院校專家教授來礦進行各種專題講座。 高度重視班組長培訓，礦長、黨委書記授課指導，提高了班組長的理論知識和管理能力。堅持開展“每日一題、每周一課、每月一考、每季一評”“安全誠信排行榜”、安全親情和警示教育、“安全質量放心人”和“千日無輕傷”安全競賽等活動，激勵職工自主學習、崗位成才。

學練結合提技能。 完善人才實踐基地建設，興建了礦山電器設備、煤礦液壓系統、煤礦機械設備實驗室，擁有采煤、掘進、機電、運輸、洗選等15 個系列40多個工種的實踐平臺。 培訓基地裝備了雙向控制電視閉路、多媒體演示、網絡教學系統,井下單位配備了筆記本電腦和液晶電視， 定期對生產崗位的職工進行技術實踐輪訓， 使職工的技術理論和操作實踐得到有機結合，提升了技能水平。 持續開展“學練樹”“崗位技術比武”和“名師帶高徒”活動，鼓勵職工圍繞安全開展小改小革、發明創新活動，先后命名了多項實名操作法和多個創新示范崗， 培養了一大批一專多能的復合型安全技能人才。 目前，煤礦擁有山東省首席技師3 人，集團公司首席技師3 人，山東省崗位技術能手9 人。

三、堅持精細管理，強化安全發展執行力

牢固樹立“安全源于質量，質量源于精細”的理念，推動管理重心下移、預控關口前移，夯實礦井安全基礎工作。

深化評估保安全。 認真貫徹落實《煤礦安全程度評估辦法》，積極引入澳大利亞礦井安全風險評估先進管理理念，制定《安全風險評估管理實施細則》，構建起了科室系統安全風險評估、區隊“三位一體”安全風險評估、 班組重點工序安全風險評估和崗位開工前安全風險評估“四級”安全風險評估體系，根據評估出的風險發生的可能性和造成后果的大小，把安全風險劃分為A、B、C、D 四個等級，詳細規定了各級安全風險評估的評估程序和評估要求， 分工種制作成隨身攜帶的安全確認卡， 進一步增強了職工識別崗位工種風險因素的能力，實現了安全管理由“被動治理”向“提前預防”的轉變。

激勵機制促安全。 堅持把分配政策向安全質量傾斜，安全、質量、任務在工資分配中所占比例為4∶3∶3；實施全員安全抵押，實現了安全壓力共擔、成果共享。 以安全業績為考量，廣泛開展“金鼎單位、金牌員工”等各類評先樹優活動，對安全生產做出貢獻的單位和個人，給予表彰獎勵。 扎實開展安全質量標準化流動紅旗達標競賽評比活動，按照“三不定”原則，采取日常檢查、綜合檢查、專項檢查相結合的方式進行考核， 對于問題重復出現和整改不力的情況加倍處罰。 對安全質量標準化建設涉及的采煤等八個專業、安全管理等三個類別， 以及各生產區隊的管理職責和分工范圍進行了明確界定， 綜合評定各專業安全質量標準化得分和專業等級， 實行檢查工作質量追溯制度，對檢查和評定結果全面負責把關，促進了礦井安全質量標準化整體水平上檔升級。

四、堅持重抓現場，提高安全發展預控力

立足超前預測、超前辨識、超前防范，嚴格安全動態監管和過程控制，從源頭控制和消除隱患，確保礦井安全生產。

恪盡職守盯現場。 分層級、分專業、分系統、分部門、分區隊、分班組、分崗位全面細化安全責任，在安全管理上實現閉環控制、分級管理、動態監控、超前預防，確保現場管理不留空當、不留縫隙。 按照“一崗雙責”的原則，堅持礦領導24 小時帶班和區隊干部24 小時跟班制度，各級干部率先垂范，帶著感情深入現場，帶著責任緊盯現場。 跟班、帶班干部對現場存在的問題或隱患不及時處理，一律追究問責。 嚴格執行礦、科室、區隊、班組和崗位“五級”隱患排查，對重點工程、薄弱地點和環節、關鍵工序與崗位進行安全盯防，深入分析、查找和整改“人、機、環、管”四個方面存在的隱患， 按照隱患級別向有關責任單位下達整改通知單，限期整改，做到區隊排查治理不過天，班組、個人排查治理不過班。

強化防范嚴監督。 實施全過程動態安全預控，安全小分隊按照“三不定”原則開展巡回檢查，日常監督檢查與拉網式安全大檢查相結合， 對重點工程和薄弱環節強化監管。 堅持“誰檢查誰復查、誰簽字誰整改”制度，對于查出的問題，不按期整改的對責任單位和責任人一并處罰。 對井下所有作業現場實施“三位一體”管理，區隊長、班組長、安監員三人聯合進行現場安全檢查，確認具備開工條件后方可施工，把問題解決在現場，把隱患消滅在萌芽，做到全員、全過程、全方位監督監控。