煤炭企業(yè)戰(zhàn)略成本管理改進(jìn)措施與建議

文/趙宏亮

煤炭企業(yè)戰(zhàn)略成本管理改進(jìn)措施與建議

文/趙宏亮

企業(yè)戰(zhàn)略管理是運用戰(zhàn)略思維對整個企業(yè)進(jìn)行管理，將企業(yè)日常業(yè)務(wù)決策同長期計劃決策相結(jié)合而形成的一系列經(jīng)營管理業(yè)務(wù)。戰(zhàn)略成本管理就是從戰(zhàn)略角度來研究企業(yè)成本形成與控制的戰(zhàn)略。面對激烈的市場競爭和行業(yè)低迷狀態(tài)，加強(qiáng)戰(zhàn)略成本管理成為當(dāng)前我國煤炭企業(yè)提升企業(yè)綜合競爭能力、應(yīng)對行業(yè)危機(jī)和競爭性風(fēng)險的需要，也是降低企業(yè)長期成本壓力的重要舉措。當(dāng)前我國煤炭企業(yè)還存在思想觀念較為落后，缺乏戰(zhàn)略意識；缺乏有效的戰(zhàn)略層面的內(nèi)外部考評獎懲機(jī)制；缺乏價值鏈分析和準(zhǔn)確的成本動因分析；管理工具和手段較為落后，創(chuàng)新力度不夠；經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化機(jī)制不完善；信息系統(tǒng)建設(shè)落后，不能形成有機(jī)整合；戰(zhàn)略成本管理的風(fēng)險防控機(jī)制不健全等問題。企業(yè)必須針對這些問題，改進(jìn)和完善相關(guān)工作。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)與宣傳，塑造成本管理文化、提高全員成本戰(zhàn)略管理意識

提高員工的參與度，塑造支持企業(yè)整體戰(zhàn)略的成本管理文化是企業(yè)戰(zhàn)略成本管理的一項基礎(chǔ)工作。首先，通過廣泛的學(xué)習(xí)和宣傳，加強(qiáng)全體員工對戰(zhàn)略成本管理的重要性的理解和認(rèn)識，在員工的頭腦中樹立成本優(yōu)先的意識。其次，爭取高層領(lǐng)導(dǎo)對戰(zhàn)略成本管理的認(rèn)同和重視。戰(zhàn)略成本管理要求高層領(lǐng)導(dǎo)從提高企業(yè)戰(zhàn)略競爭力的角度看待成本問題，任何戰(zhàn)略的行動和執(zhí)行都離不開企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的支持，戰(zhàn)略成本管理也不例外。第三，通過建立員工的戰(zhàn)略成本管理機(jī)制，培養(yǎng)戰(zhàn)略成本管理文化氛圍，用企業(yè)文化規(guī)范員工的行為，這是全員參與成本管理的“軟約束”，也是最具持久競爭力的因素。

二、完善內(nèi)外部考評機(jī)制，營造戰(zhàn)略成本管理考評的良好環(huán)境

考評內(nèi)容和考評方法直接決定企業(yè)的行為和決策，建立多層次、多維度的內(nèi)外部考評體系成為當(dāng)前企業(yè)戰(zhàn)略成本管理的一項重要工作。在考核指標(biāo)的設(shè)計上，應(yīng)兼顧企業(yè)短期利益和長期發(fā)展的需要，在考核指標(biāo)的選取上，要兼顧定性指標(biāo)和定量指標(biāo)相結(jié)合，考核的重點和重心應(yīng)放在如何提升企業(yè)的核心競爭力和創(chuàng)造持久的競爭優(yōu)勢上面。

平衡計分卡作為一種考核內(nèi)容較為全面、指標(biāo)體系較為綜合，尤其是有效連接了業(yè)績衡量、評價過程和企業(yè)戰(zhàn)略的一種評價工具，在企業(yè)的戰(zhàn)略成本管理中運用的越來越廣泛。平衡計分卡從財務(wù)、客戶、內(nèi)部業(yè)務(wù)流程和學(xué)習(xí)與增長四個維度對企業(yè)進(jìn)行綜合評價，改變了過去只關(guān)注財務(wù)指標(biāo)的短視現(xiàn)象，能從更長遠(yuǎn)的角度出發(fā)，兼顧企業(yè)未來發(fā)展?jié)摿蛢?nèi)部流程優(yōu)化設(shè)計，從而更好地實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略成本管理路徑。

通過提升考評人員的素質(zhì)和建立考評工作持續(xù)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制為內(nèi)外部考評創(chuàng)造條件，使得考評工作能夠得到有效的執(zhí)行，同時考評信息反饋的質(zhì)量得到提高，為下一步戰(zhàn)略成本管理的執(zhí)行和調(diào)整提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持。

三、針對煤炭產(chǎn)品價值鏈和成本驅(qū)動因素，加強(qiáng)戰(zhàn)略管理

1.勘探環(huán)節(jié)。地質(zhì)勘探是礦井設(shè)計的源頭，要通過加密鉆孔，多點勘探等方式盡可能多的取得第一手完備的地質(zhì)資料，為礦井設(shè)計提高更多有價值的信息。部分始建于上世紀(jì)60至70年代的煤礦，受當(dāng)時勘探設(shè)備和技術(shù)條件的制約，鉆孔的布置較為疏松，樣本信息匱乏，獲取的地質(zhì)信息不充分，導(dǎo)致對資源賦存情況的誤判。結(jié)果到實際開采階段才發(fā)現(xiàn)，礦井煤炭資源的賦存呈典型的點狀分布，給后期開采工作帶來很大的難度，開采成本非常之大，導(dǎo)致礦井整體經(jīng)濟(jì)效益不高。

2.設(shè)計環(huán)節(jié)。要從全局、長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光來進(jìn)行礦井設(shè)計。在設(shè)計方案的選取上要做到“瞻前顧后”，充分將技術(shù)設(shè)計與未來的投入產(chǎn)出比緊密聯(lián)系起來，優(yōu)化各項因素，真正做到經(jīng)濟(jì)技術(shù)的一體化。實際工作中，設(shè)計環(huán)節(jié)的外包往往促使承包方僅從減少設(shè)計環(huán)節(jié)、節(jié)約設(shè)計成本的角度出發(fā)而推出自己認(rèn)為合理的設(shè)計方案，這就需要真正地將備選設(shè)計方案與長期利益需求結(jié)合起來，不能一味地出于降低短期成本而忽視企業(yè)長期利益的實現(xiàn)。

3.井型選擇與采掘設(shè)備選型環(huán)節(jié)。

（1）井型的確定很大程度決定著礦井未來的運營成本和安全成本。例如，皖北煤電集團(tuán)北方公司所轄的麻地梁煤礦在露天礦和井工礦的井型選取上，在征求咨詢公司意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復(fù)論證，最終選擇井工礦的開采方式，并在井筒形式的選擇上選擇斜井井筒，有利于縮短工期，降低建設(shè)成本和生產(chǎn)運營成本。

（2）設(shè)計產(chǎn)能的大小決定未來是否具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。一段時間以來，很多煤礦建設(shè)采用預(yù)留產(chǎn)能的設(shè)計思路，將“抽壓排絞”等系統(tǒng)能力為遠(yuǎn)期擴(kuò)能留下很大余地。過大的設(shè)計產(chǎn)能可能會出現(xiàn)“大馬拉小車”的現(xiàn)象，造成產(chǎn)能浪費，使企業(yè)形成大量的沉沒成本，增加了運營成本，繼而導(dǎo)致總體效益不佳。因此，合理的確定設(shè)計產(chǎn)能尤為重要。

（3）井口和巷道位置的確定需要綜合企業(yè)資源賦存狀況等科學(xué)確定。如果將主副風(fēng)井布置在采場附近，采用“急功近利”“有水快流”的開采方式，短期內(nèi)有利于開采成本的降低和生產(chǎn)周期的縮短，但以后可能需要在更遠(yuǎn)處開建新井，無疑會增加建設(shè)成本，造成在相對長。如果采用傳統(tǒng)回采方式將井口布置在回采工作面開始位置，則有可能不能踏準(zhǔn)市場需求的節(jié)奏，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不能最大化。

（4）設(shè)備選型方面，必須在充分考慮地質(zhì)條件的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)的長遠(yuǎn)利益來選擇合理的設(shè)備配置。

4.人力資本（源）成本。人力資源是企業(yè)的核心資源，尤其對于勞動密集型的煤炭企業(yè)來說，如何將企業(yè)的人力資源最大限度地轉(zhuǎn)化成企業(yè)的競爭優(yōu)勢是戰(zhàn)略成本管理的重要課題。早在2005年，皖北煤電集團(tuán)就開始取消了農(nóng)民勞務(wù)工身份，將原農(nóng)民勞務(wù)工轉(zhuǎn)為正式合同工，通過身份的轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)了同工同酬，同時也解決了職工的住房、社保等問題，使其對企業(yè)有了歸宿感，解決了后顧之憂，提高了職工的工作積極性，勞動效率也得到了極大的提高。另一方面，人力資源的穩(wěn)定也有利于企業(yè)在人力資源培訓(xùn)方面的投入，并使人力資源最終轉(zhuǎn)化為企業(yè)的人力資本，提高了礦井的安全水平和生產(chǎn)效率。

5.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)管理。產(chǎn)品是企業(yè)價值實現(xiàn)的根本形式，是企業(yè)利益訴求得以實現(xiàn)的載體，戰(zhàn)略成本管理要求企業(yè)必須重視產(chǎn)品市場價值的實現(xiàn)和提高，而非一味降低產(chǎn)品的單位成本。通過為優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)而增加投入，實現(xiàn)成本增值，是戰(zhàn)略成本管理的另一種體現(xiàn)。

（1）要從生產(chǎn)源頭改變設(shè)備設(shè)施和工藝流程，提高塊煤比率。將產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的管理向前延伸到產(chǎn)品線上，而非出井后分類和歸納，從源頭上減少以后洗煤環(huán)節(jié)成本的投入和浪費。

（2）提高煤炭企業(yè)產(chǎn)品再加工和再利用深度。在1998～2002年的煤炭企業(yè)的困難時期，皖北煤電集團(tuán)頂住資金壓力，千方百計地籌集資金，在每個生產(chǎn)礦井都建設(shè)了配套洗煤廠，增加了儲煤圓筒倉，細(xì)分和優(yōu)化了產(chǎn)品品種。結(jié)果證明，前期的投入是非常值得和有效的，通過提高塊煤比率，有效地提高了產(chǎn)品的附加值，洗煤產(chǎn)品的細(xì)分滿足了不同客戶的特殊需求，提高了產(chǎn)品的市場價值。

6.根據(jù)資源稟賦對礦井分類管理。早在“十一五”末期，皖北煤電集團(tuán)就根據(jù)資源賦存狀況對所轄礦井進(jìn)行分類和戰(zhàn)略設(shè)計，并以此決定未來五年各礦人力資源和礦井設(shè)備的投入程度。通過分析，將礦井分為資源衰竭型和資源豐沛型。針對衰竭型礦井采取壓縮投入、人員抽調(diào)、提前關(guān)井閉坑等措施減少資源投入。通過一系列的關(guān)井閉坑措施和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整，大大減少了無效投入，集團(tuán)公司每年可減少虧損3.5億元。同時，對資源豐沛型礦井嚴(yán)格實施成本管理措施，采用多種技術(shù)和管理手段，在整個集團(tuán)范圍內(nèi)對人力、設(shè)備等相關(guān)資源進(jìn)行優(yōu)化配置和資源共享，將優(yōu)質(zhì)資源投向高效礦井，確保主力礦井經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)。

7.變運銷管理為營銷管理，與客戶建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，持續(xù)不斷地為客戶創(chuàng)造價值。

（1）樹立市場意識，重視日常客戶關(guān)系的維護(hù)。只有客戶的利益落到實處，企業(yè)的利益才能得到保障。

（2）基于長期客戶關(guān)系的維系，要在售后服務(wù)上重視客戶的利益訴求，尊重客戶的利益。

8.加強(qiáng)融資管理，從戰(zhàn)略角度降低融資成本。利用多種渠道、多種融資工具、多種融資方式降低企業(yè)的資金使用成本，合理搭配企業(yè)債務(wù)的期限和結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)和債務(wù)結(jié)構(gòu)，保持企業(yè)財務(wù)結(jié)構(gòu)的健康與穩(wěn)定。在權(quán)衡資金需求、融資成本與效益承受能力之間關(guān)系的基礎(chǔ)上，通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者以及優(yōu)選債務(wù)融資工具，合理利用財務(wù)杠桿，不但控制了財務(wù)風(fēng)險，還從長遠(yuǎn)降低了資金成本。

總的來說，煤炭企業(yè)戰(zhàn)略成本管理改進(jìn)需要樹立全員、全過程的戰(zhàn)略成本管理意識，并盡可能地爭取各層級主要領(lǐng)導(dǎo)的支持，從根本上保證各種戰(zhàn)略成本管理的措施能得以實施。要認(rèn)識到適宜的內(nèi)外部考評機(jī)制對戰(zhàn)略成本管理的重要性，合理的考評機(jī)制能為戰(zhàn)略管理提供正確和有效的反饋信息。考評機(jī)制不單純是對戰(zhàn)略成本管理實踐的一種檢驗，更重要的是從考評的過程中尋找下一步管理的方向和需要彌補(bǔ)的不足，進(jìn)而更好地服務(wù)于戰(zhàn)略管理。

戰(zhàn)略成本管理應(yīng)以健全的信息系統(tǒng)為支撐，一個有機(jī)的信息系統(tǒng)能為企業(yè)的戰(zhàn)略決策提供充分而又必要的信息，并為企業(yè)在激烈的市場競爭中的快速反應(yīng)提供有價值的決策信息。應(yīng)該建立風(fēng)險防范機(jī)制作為戰(zhàn)略成本管理的保障。企業(yè)的經(jīng)營始終處在一個復(fù)雜變化的環(huán)境之中，來自企業(yè)內(nèi)部和外部的各種風(fēng)險威脅著企業(yè)的生存和發(fā)展，只有建立一套風(fēng)險防范機(jī)制和應(yīng)對危機(jī)預(yù)案，才能使戰(zhàn)略成本管理方案得到順利地調(diào)整與實施。

（作者單位：皖北煤電集團(tuán)公司）

（責(zé)任編輯：古偉鋒）