安全生產必須強調“在控、可控、能控”

石化行業歷來有“國之命脈”之稱。石化安全一直是關系國計民生的根本問題。近年來，石化企業安全事故頻發，給公眾帶來了切膚之痛和巨大震動。安全問題成為制約石化行業發展的關鍵。

為深刻吸取大連石化公司反復發生爆炸、火災事故的教訓，國務院安委會辦公室7月18日印發通知，決定于7月中旬至9月底，在全國范圍內組織專家，對沿海11個省（區、市）石化企業、石油庫和油氣裝卸碼頭開展“拉網式”安全專項檢查。通知指出，此次檢查的目的在于督促石化企業、石油庫和油氣裝卸碼頭所在單位切實強化和落實企業安全生產主體責任，開展徹底的安全大檢查，全面排查治理安全隱患，堵塞漏洞。這充分體現出國務院對石化安全生產工作的高度重視。

石化安全事故危害性大，危害結果可逆性差且有關監管制度與力度模糊，決定了石化產業安全操作的重要性及任務艱巨性。多次安全事故也表明我國石化行業上中下游產業發展尚存在諸多安全隱患，如果不及時組織自查并下決心轉變發展方式，石化安全隱患勢必呈現集中爆發態勢。這次“拉網式”安全檢查非常及時，也十分必要！

然而，運動式大檢查雖有作用，卻難以從根本上解決問題。建立一套完整的防控機制，才能解決高風險企業系統脆弱性，以及公共安全管理的缺陷，從而提升安全預控管控水平。

首先，嚴要求明職責，強化安全工作“在控”。“沒有一滴雨會認為自己造成了洪災”，但總要有人或筑壩或分洪以避免災禍。不經思考的平庸之惡往往造成了石化企業大部分的悲劇。因此，石化企業要牢固樹立“生命高于一切，責任重于泰山”的安全責任理念，始終堅持“誰管理，誰負責”“誰組織，誰負責”“誰實施，誰負責”的原則，把安全生產責任落實到每項工作的管理者、組織者、實施者，落實到每個環節、每個崗位、每個員工，真正實現由“要我安全”到“我要安全”的轉變。大力倡導并著力強化“一切事故都是可以避免的”“安全源于責任、源于質量、源于設計、源于防范”的HSE觀念，“立企業科學長效安全發展之志，謀企業科學長效安全發展之策，求企業科學長效安全發展之效，創企業科學長效安全和諧之業”，真正實現“橫向到邊，縱向到底”的HSE管理網絡全覆蓋，大力提升石化企業安全風險管控水平，促進石化行業安全、健康、可持續發展。

其次，夯基礎抓落實，實現安全工作“可控”。“基礎不牢、地動山搖”。要夯實安全管理基礎，重點應著力做好風險預控和隱患治理，著力抓好作業現場和外協施工隊伍安全管控，著力提升石化企業班組安全管理水平。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行；不難于聽言，而難于言之必效”。石油石化行業的安全問題，要在實效上下功夫，實實在在地去做、去抓、去管、去落實。

再次，強技能育人才，促進安全工作“能控”。安全人才培養和職工安全技能培訓，是石化企業安全生產的基礎性工作，是建立石化安全生產長效機制的重要舉措。石化企業要把提高人員素質作為搞好安全發展的治本之策，把安全培訓教育作為提高人員素質的第一基礎，高度重視安全培訓工作，把培訓工作擺上突出位置，作為“一把手”工程抓實抓好。要著力抓好案例培訓、現場標準化作業演練培訓以及各級安全監督人員的履職能力培訓。

總之，石化企業要從人的不安全行為、物的不安全狀態和管理缺陷等方面深入排查各環節的安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態，確保安全生產，實現安全發展。