安理會決議遭朝鮮激烈回應

本報駐朝、韓、日特派特約記者 王莉 王剛 孫秀萍 本報記者 王渠 ●柳直 候濤圖片說明：23日，韓國首爾民眾在地鐵站收看有關朝鮮的報道。 針對朝鮮去年12月“違規”發射衛星，聯合國安理會23日通過決議，將更多機構和個人添加到原有的制裁名單中。在決議宣布后不到兩小時，朝鮮外務省“異常迅速”地發表聲明，將“終結”朝鮮半島無核化會談和采取“任意物理應對措施”等都列入回擊措施，后者被認為是朝鮮將進行第三次核試驗的暗示。有媒體擔心，朝鮮半島局勢將由此陷入“朝鮮挑釁—聯合國制裁—朝鮮追加挑釁—聯合國追加制裁”的惡性循環，并最終將整個東北亞帶入危險境地。中國外交部發言人洪磊23日在例行記者會上說，朝鮮射星事件再次凸顯從根本上解決半島問題的緊迫性和必要性。“處理朝鮮射星問題既要治標，更要治本”，一名中國專家對《環球時報》說，但制裁顯然不是治本的最好選擇。 朝方反應迅速且激烈 “聯合國安理會應立即撤銷所有不當決議，并做出道歉”，在安理會通過制裁決議后朝中社迅速發表了朝鮮外務省的這一聲明。該聲明稱，朝鮮將繼續“堂堂正正”地行使和平發射衛星的權利；在世界實現無核化之前，宣布朝鮮半島無核化會談“終結”；并將采取“任意物理應對措施，從質量上擴大、強化包括核遏制力在內的自衛軍事力量”。引發朝鮮激烈反應的是聯合國安理會第2087號決議，該決議在北京時間23日凌晨獲一致通過。決議要求朝鮮不得再使用彈道導彈技術進行發射，并將朝鮮空間技術委員會等6家機構和4名相關個人增加到此前的制裁名單中，實施資產凍結、旅行禁令等措施。與此同時，決議重申希望尋求以和平、外交和政治方式解決有關問題，呼吁重啟六方會談。韓聯社評論說，決議制裁對象有所擴大，內容更具體，還進一步明確了針對朝鮮再次發起“挑釁”的“扳機條款”。 “今天的決議清楚地說明，如果朝鮮選擇對抗安理會和國際社會，將付出越來越高的代價。”這是美國常駐聯合國代表蘇珊·賴斯在決議通過后發表的評論，她將之稱為針對朝鮮的“新制裁”。但路透社稱，其他一些外交官認為，這種說法言過其實。韓國東國大學朝鮮研究教授金容鉉對法新社說，制裁本身不過比打手心稍微重一點而已。事實上，關于以何種力度制裁朝鮮，安理會各國間曾有過一場激烈的“外交戰”。美國“經濟觀察家”網站報道說，去年12月朝鮮發射衛星后，一些西方國家推動聯合國實施對朝更嚴厲的制裁，但中國擔心這將刺激朝鮮并導致朝核問題更難解決。這讓華盛頓感到憤怒，美國常駐聯合國代表賴斯曾直批北京抵制對朝新制裁的做法“荒唐”。韓聯社稱，中美兩國圍繞決議案你來我往開始了拉鋸戰。其間，俄羅斯也表示，反對將東方銀行納入制裁范圍。俄羅斯《觀點報》23日援引俄外交人士的話說，現有的決議其實是一個妥協決議，并沒有包含威脅對朝實施單方面新制裁的內容。為獲得中國支持，美國在這方面做出了讓步。一些西方媒體渲染，安理會對朝新決議的要點“在于北京的支持，而非實際措施”。路透社稱，對平壤而言，北京對該決議的支持是一個重大的外交打擊，因為中國也擔心，“一場新的核試驗或許會改變游戲規則”。美國《基督教科學箴言報》認為，中國支持美國提出的安理會決議向朝鮮發出了信號，今后其任何導彈發射或核試都可能面臨更嚴厲的聯合國制裁。韓國YTN電視臺則說，韓國新總統樸槿惠下個月即將上臺，這可能是中國政府考慮的因素之一。 中國外交部發言人秦剛23日解釋中方立場說，中方對朝方在國際社會普遍表明關切的情況下仍實施發射表示遺憾。同時，中方認為安理會的反應要慎重、適度，應有利于維護半島和平穩定大局，避免局勢輪番升級。法新社報道稱，中國常駐聯合國代表李保東在決議通過后表示，北京對制裁效果感到懷疑，他呼吁重啟朝核六方會談，稱單靠制裁和決議不會發生作用。美國“經濟觀察家”網評論說，西方對朝鮮的主要關切是去核化和人權，北京的關切則更直接，那就是地區穩定。簡單的事實是，西方單極外交在新生的多極世界里不起作用，解決核擴散的方式應該是接觸，而非孤立。“球到了朝鮮腳下”“美國不要忘記‘普韋布洛號教訓”，這是朝鮮《勞動新聞》23日6版的頭條文章，占了半版的篇幅。昨天是“普韋布洛”號事件45周年，1968年，美國監視朝鮮的武裝間諜船被朝鮮人民軍截獲。文章提醒美國記住教訓，不然“注定將遭遇比‘普韋布洛號事件更大的毀滅性慘敗”。而這不是23日朝鮮對美國發出的唯一“最后通牒”。“平壤用戰爭威脅回應聯合國決議”，“俄羅斯之聲”說，外界正在評估朝鮮在回應安理會制裁時所說的“物理應對措施”的可能性。韓國SBS電視臺稱，朝鮮對聯合國安理會決議反應迅速且強烈，這可能是朝鮮進行第三次核試驗的先兆。日本共同社評論說，2006年與2009年朝鮮發射導彈后，安理會也曾通過制裁決議并發表主席聲明，朝方強行實施核試驗予以回擊。如何阻止朝鮮進行第三次核試驗將成為國際社會今后的課題。 據韓聯社報道，韓國軍方和情報部門正動用各種手段強化對朝鮮核試驗征兆的監視，發現朝鮮位于咸鏡北道吉州郡豐溪里的核試驗基地已挖掘水平長度2200米的坑道，并已設置了進行核試驗的必要裝備。不過軍方人士稱，目前還沒有掌握朝鮮這一基地的確切動向。韓國的朝鮮研究大學教授楊武仁對法新社說，朝鮮今年上半年再次核試的可能性較低。因為“核試是朝鮮的最后一張牌，現在出還早了些”。英國《衛報》援引專家的話說，朝鮮可能將采取一個‘順序戰略，第一階段反應將是更具軍事挑釁性的舉動，例如另一次導彈發射。“由于安理會決議已獲通過，實際上現在球已經到了朝鮮腳下”，韓聯社23日評論說，如果朝鮮真的“追加挑釁”，那么朝鮮半島局勢很可能陷入“朝鮮挑釁—聯合國制裁—朝鮮追加挑釁—聯合國追加制裁”的惡性循環。該文章稱，朝鮮半島在新年伊始就被緊張氣氛籠罩，而現在朝鮮左右著局勢最終向何處發展。韓國紐西斯通訊社說，樸槿惠一直避免直接批評朝鮮，但此前曾多次公開表示“決不允許朝鮮擁核，并將采取斷然舉措”，朝鮮宣布廢除棄核可能讓樸槿惠暫時保留“對朝接觸”的構想。美六方會談代表明日來華 23日，韓國特使金武星向中共中央總書記習近平轉交了韓國候任總統樸槿惠的親筆信。習近平強調，中方主張通過對話協商均衡解決各方關切，希望六方會談早日重啟。據韓國KBS電視臺報道，六方會談美國代表團團長戴維斯23日到韓國訪問，并將在訪問日本之后，于25日前往中國，就朝核問題交換意見。中國社會科學院亞洲太平洋研究所助理研究員王俊生23日對《環球時報》記者說，2013年原本是非常有希望重啟六方會談的一年。因為金正恩上臺后已經把工作重點放到了發展朝鮮國內經濟上面，韓國新當選總統也表示要與朝鮮展開對話，這些都是重啟會談的積極信號。 “俄羅斯之聲”稱，俄羅斯科學院遠東研究所專家阿斯莫洛夫說，與朝鮮威脅的其他回應措施相比，拒絕六方會談是個更危險的信號，因為這一談判旨在最終實現半島無核化。王俊生說，此次決議的制裁內容對朝鮮并沒有更多實質上的傷害，其實是想對朝鮮釋放的一個明確信號，希望朝鮮高層能夠準確判斷局勢，重新回到談判的軌道上來。▲