厚植新時代調查研究沃土

屈一平

撲下身子到群眾中去噓寒問暖，身子“長”在農田里、屁股“坐”到農家院，虛心聽取群眾的意見和建議，因地制宜解決農民脫貧路上急難愁盼的問題……學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育開展以來，青年干部按照“深入調查研究”“改進調研方式”等要求，深入基層解決發展難題。

近日，本刊記者與北京大學馬克思主義學院副院長、教育部“長江學者”特聘教授宇文利進行深入交流，了解青年干部在主題教育中開展調查研究的實踐。他表示，調查研究是最好的應戰困難、解決難題的工具，是青年干部實現理論與實踐相結合、思想與實際相結合的重要橋梁。

調查研究是黨的傳家寶

記者：作為黨的優良傳統，調查研究已然成為國家治理的重要一環，是黨和國家決策的重要基石。請您結合中國共產黨的發展歷史，給我們談一談為什么說調查研究是我們黨的傳家寶。

宇文利：的確如此，中國共產黨是靠馬克思主義起家的，馬克思主義的一個根本原則就是實事求是，而要做到實事求是，就需要調查研究。

北京大學馬克思主義學院副院長宇文利教授

可以說，中國共產黨成長壯大，帶領全國各族人民贏得革命、建設、改革和民族復興進程中的每一項重要成就，都是從注重調查研究中得益的，也都是建立在調查研究基礎上的。黨的重要路線、方針和政策的制定與實施，都離不開科學有效的調查研究，說調查研究是中國共產黨的優良傳統一點不為過。

在新民主主義革命時期，工農聯盟的革命道路就是以毛澤東為代表的中國共產黨人認真把握國情、充分調查研究的結果。實際上，中國共產黨在早期領導工人運動的過程中也曾經以俄為師、照搬俄國革命的模式。由于中國的特殊國情，特別是工人力量的薄弱以及欠缺自身的武裝基礎，導致早期的工人運動多數以失敗告終。在對中國國情進行調查研究的基礎上，毛澤東創造性地開辟了工農聯盟、武裝奪取政權的道路，這條道路就是調查研究的結果。我們看到，毛澤東早年所撰寫的一系列文章，都是屬于調查研究性質的報告。

在社會主義革命和建設時期，中國共產黨又專門確立1961年為調查研究年，組織大規模的調查研究。改革開放乃至黨的十八大以來，黨發揚調查研究的優良傳統，號召各級領導干部開展調查研究，掌握國情、社情、黨情和民情。

正是因為始終強調用好調查研究這個法寶，中國共產黨才能夠掌握正確的路線、方針和政策，才能夠保持清醒的頭腦和認識，始終聽到基層群眾的呼聲和建議。

問需于人民，問計于群眾

記者：習近平總書記強調，既要“身入”基層，更要“心到”基層，聽真話、察真情，真研究問題、研究真問題。請您舉例說說青年干部如何深入基層辦好民生實事、助力發展大事。

宇文利：習近平總書記強調青年干部做調查研究要身心俱在、身心合一，就是告誡他們要求真務實而不可貌合神離、實事求是而不可逢場作戲。

舉例來說，在為全面建成小康社會而開展的脫貧攻堅工作中，黨中央專門選派一大批青年干部下基層，到農村做駐村干部或第一書記，如果這些干部沉不下心、俯不下身、耐不住煩、費不了神，見著問題躲著走、遇到困難就發蒙……顯然就不能夠幫助農民脫貧、致富、奔小康。

事實上，不少青年干部正是拿起調查研究這個武器，因地制宜地解決了農民脫貧路上急難愁盼的事情。比如，四處籌資為山區的農民架橋修路、利用現代電商幫農民營銷、成立生產發展合作社打通農戶與市場的聯系等。

總之，要真正做到辦好民生實事、助力農村發展，就要把農民的呼喚變成援建干部的真實心愿，把農民的期盼變成駐村干部的工作目標。

記者：您認為，青年干部應該如何堅持守正創新，不斷探索我黨調查研究工作的新途徑、新方法，推動調查研究工作取得實效？

宇文利：發揚調查研究的優良傳統，除了要把我們黨在歷史上所創造的好思路、好方法繼承下來，并運用到實際工作中去，還要不斷探索開展調查研究的新途徑、新方法，推動調查研究從內容到形式的針對性轉變和適應性革新。

第一，要在調查研究中變“走馬觀花”為“下馬觀花”，不敷衍塞責、不例行公事，真正把調查研究當作解決問題的法寶來開展細致、深入、有效的調研。

第二，要堅持長期跟蹤、系統對比和反復交換式調查研究，深入基層，避免“蜻蜓點水”“雨過地皮濕”。

第三，要抓典型、抓要害、抓關鍵，善于“解剖麻雀”，尋找調查研究的內在邏輯、矛盾和規律。

第四，要跟上新科技變革的步伐，運用互聯網、大數據等，特別是不斷涌現出的新技術來更新調查研究的方式方法和手段，使調查研究不落伍、不落俗。

記者：調查研究的出發點和落腳點是一切從實際出發，堅持實事求是，從這一點看，您認為青年干部應該如何開展調查研究，才能獲取第一手資料，找準群眾的真實心聲？

宇文利：開展實事求是的調查研究對青年干部十分必要，對于涵養干部的能力、品質和作風尤為重要。

首先，要對調查研究的主體秉持實事求是的態度，從內心真正拜人民為師，向人民群眾學習，向人民問需問計。

其次，要摒棄框架思維、摘掉有色眼鏡，原原本本找問題，清清楚楚理思路，明明白白做決策。

再次，要一竿子插到底，朝著問題來，貫穿問題去，做到調查研究目標明確、過程通透、方法得當、效果最優化。

最后，必須廣開言路，深入到人民群眾中虛心聆聽人民群眾方方面面的意見，收集各方面的材料和信息，最大限度地保證調查研究的真實可靠。

記者：調查研究的目的是為了發現和解決問題，您認為青年干部應該如何做好調查研究的“后半篇文章”？

宇文利：調查研究是我們黨大力提倡的工作方法，也是解決問題的“序章前文”。盡管問題的答案會在調查研究過程中期乃至后期涌現，但調查研究從來就不是工作的終點站。從一定程度來講，調查研究是為解決問題做準備，自然也會提高決策和執行的科學性與有效性，但調查研究并不天然地等于問題的解決。

通過調查研究，青年干部要能夠發現問題，并在一定程度上找到解決問題的良方良策，但要真正解決問題，則必須努力寫好調查研究的“后半篇文章”。這就需要青年干部在完成調查研究后要持續發力，集中精力推進科學思路和對策的落實，切忌“壘半堵墻”“唱半截戲”，要不解決問題不停手。

青年干部要始終牢記，調查研究后問題并不會自然而然地化解，通過調查研究可能會找到正確的思路和辦法，但只有把這一思路和辦法落實到實踐中去，才能真正解決問題。